КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 23.04.2014
21:48  Украинские резервисты 93-й бригады подняли бунт против командиров
20:24  Жители Сохского района Узбекистана перекрыли подачу поливной воды жителям села Апкан Баткенского района, требуя допуска на пастбище
19:41  Узбекистан. Конституционная реформа со скрытым смыслом, - С.Кожемякин
17:44  Казахстанцам запретили покупать и хранить травматическое оружие
15:14  Как Украину ни вооружай - русские все отберут, - американский юмор
12:44  Откуда приходят и куда уходят кыргызские премьер-министры, - К.Дуйшебаева
12:24  СПб. Глухонемую и потерявшую память мигрантку из ЦА? и ребенка полгода не могут опознать (фото)

11:46  На Каспийской флотилии РФ началась внеплановая проверка боеготовности
10:52  Популярную кыргызстанскую газету "Деньги & Власть" закрывают за гражданскую честность и правду, - Т.Акимов
10:42  В Ашхабаде снесен памятник "национальному герою Туркменистана" Атамурату Ниязову - отцу Туркменбаши
10:35  Немцы разработали новый трактор для хлопко-полей Узбекистана. В 100 лошадей
10:31  Тенденции в Узбекистане: больше денег - больше жен
10:06  Между агонией и анабиозом, или Рыбалка в Приаралье, - М.Мировалев
10:00  Капкан для НАТО. При выводе войск из Афганистана альянс рискует потерять сотни и даже тысячи военнослужащих, - "СП"
09:53  Новая глобальная империя продолжает движение на Восток, - В.Боршевич
09:47  Наиболее предпочтительной площадкой для строительства АЭС в Казахстане является Балхаш, - глава КазКомАтома М.Шарипов
09:36  "За истекшие семь лет объем доходов населения страны вырос в 1,7 раза". Рахмону верить...
09:34  Американские НПО на Украине – инструмент политики США. Ч. 1-я, - Н.Бобкин
09:14  Мэр Бишкека: есть чем похвастать? - 24.kg
08:46  Чтобы Китай не стал следующей Россией, - Washington Post
08:42  Новое руководство гигантов Азии, - Кишур Махбубани
08:39  Новая мировая валюта - руань (рубль + юань), - Хайрат Джелаль
08:37  Замуж в 15: древние традиции возвращаются в Узбекистан
08:30  Кинутые Кашаганом. Тысячи нефтяников в Мангистауской области под угрозой увольнения
08:16  Казахстан "простил" России упавшую ракету
08:12  Таджикистану грозят эпидемии из-за ливня и оползней, - А.Саркорова
08:01  Кыргызок, выходящих замуж за китайцев, надо лишать гражданства, - К.Сиренов
07:59  Казахстанский писатель Илья Одегов стал победителем "Русской премии"
07:58  "Роснефть" отказалась от покупки 51% акций кыргызского аэропорта "Манас". Пора завязывать инвестировать криминалитет
07:54  Таджикистан. 40 % доверия власти: это мало или много? - Ш.Гулходжа
07:50  Гражданки СНГ организуют в Турции движение за свои моногамические права, - "Известия"
07:46  Противники Асада не в счет. В ООН назвали предстоящие выборы президента Сирии противоречащими Женевским соглашениям, - "НГ"
07:35  В Йемене американские дроны охотятся за кронпринцем "Аль-Каиды" аль-Вухайши, - Д.Цилюрик
07:34  В Севастополе установят памятник адмиралу Колчаку
07:30  Большая нефть в кыргызской Кара-Балте, - Т.Кудрявцева
07:24  Киргизы становятся вегетарианцами. Продовольственная безопасность республики оказалась под угрозой, - Г.Михайлов
07:06  Не уйдут ли вслед за беками к России наша независимость и земля? - Д.Мейманов
06:50  Почему гражданская война на Украине приведет к краху Pax Americana, - А.Терентьев
06:46  СМИ о внешней политике США. Не слишком ли поздно возвращаться в Азию? - Б.Хабибуллин
06:37  В Таджикистане празднуют день рождения "вождя мирового пролетариата"
01:16  Егор Кончаловский закончил снимать в Казахстане "чернушный" фильм "Возвращение в А"
00:58  История кыргызского народа и государства до XVI века. Была ли у кыргызов "традиция государства"? - Д.Гаузер
00:11  Артистку взяли за горлышко. В Казахстане продолжается скандал с выпуском водки "Кара Жорга"
00:01  Учащиеся Суворовского училища избили в Бишкеке курсанта Академии МВД
Вторник, 22.04.2014
22:09  В Москве пройдет всемирный форум кыргызских диаспор
22:05  Казахстан, Россия, Туркмения, Иран и Азербаджан закрыли Каспийское море для американской армии
22:03  В Восточном Казахстане выпал снег, гибнут фруктовые деревья
19:34  Глава "Худжандсохтмон" пойдет под суд за растрату госсредств
19:29  Дипломатия по-таджикски: и врага не надо, - Н.Кабиров
17:59  Вышки в пустыне. Добыча нефти в Ираке бьет рекорды, - Я.Рождественская
17:55  В Бишкеке чиновники наладили бизнес по продаже водительских прав. Даже действуют "сезоны скидок", - "ВБ"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Узбекистан   | 
Узбекистан. Конституционная реформа со скрытым смыслом, - С.Кожемякин
19:41 23.04.2014

Поправки в Конституцию, перераспределяющие полномочия между различными органами власти, приняты в Узбекистане. Согласно официальной позиции Ташкента, реформа способствует демократизации политической системы республики. Скептики же указывают на скрытые причины новшеств.

О НЕОБХОДИМОСТИ реформировать систему государственного управления президент Узбекистана Ислам Каримов заявил в декабре прошлого года, выступая на торжественном собрании в связи с очередной годовщиной принятия Основного Закона. Неудивительно, что после этого изменения разработали и приняли в рекордно короткие сроки. 27 марта конституционные поправки единогласно одобрила нижняя палата узбекского парламента, 10 апреля ее примеру последовал Сенат, а 16 апреля законопроект подписал президент.

Более или менее значительное расширение полномочий касается различных ветвей власти и госорганов - парламента, правительства, Центральной избирательной комиссии, органов местного самоуправления. К примеру, кандидатура нового премьер-министра, предлагаемая президентом, предварительно должна быть согласована со всеми фракциями Законодательной (нижней) палаты парламента. Кандидат на должность главы правительства теперь обязан представить перед депутатами программу действий нового кабинета министров на ближайшую и долгосрочную перспективу. Кроме того, правительство будет ежегодно отчитываться перед парламентом по важнейшим вопросам социально-экономической жизни страны. Законодателям, помимо этого, дается право осуществления парламентского контроля над иными ветвями власти.

В свою очередь, правительство наделяется полномочиями образовывать и упразднять министерства и ведомства. Прежде это право находилось в исключительной компетенции президента. Значительные изменения коснулись системы местного самоуправления. Усиливается подконтрольность местных администраций Советам народных депутатов областей, районов и городов. Это будет выражаться в представлении регулярных отчетов о работе администраций в местные законодательные органы. Также в Конституцию включен пункт о "развитии и совершенствовании общественного контроля над деятельностью государственных органов". Частично ограничиваются возможности президента по вмешательству в дела местных администраций. Отныне он сможет отменять принятые ими решения лишь в случае их несоответствия нормам законодательства (данное условие прежде в Основном Законе отсутствовало). Кроме этого, глава государства теперь не формирует Службу национальной безопасности, но продолжает назначать и освобождать от должности председателя ведомства.

Наконец, поправки внесены и в статью, посвященную избирательной системе Узбекистана. Основным Законом закрепляются полномочия Центризбиркома как независимого конституционного органа, формируемого парламентом. В Конституции определяются и основные принципы деятельности ЦИК - независимость, законность, коллегиальность, гласность и справедливость.
Конечно, радикальными поправки назвать нельзя. Узбекистан остается государством с сильной президентской властью. Тем не менее проведение реформы именно сейчас не случайно. Во-первых, новшества, представляемые как важные демократические шаги, наверняка связаны с давлением со стороны Запада. Ташкент избран на роль основного союзника западных стран, но руководству последних надо при этом переубедить своих граждан, которым столько времени твердили об узбекском авторитаризме. Реформы являются своего рода индульгенцией для Ташкента и оправданием для его союзников.

С другой стороны, не исключено, что нововведения связаны с внутренними причинами. В следующем году в Узбекистане пройдут президентские выборы. Примет ли в них участие 76-летний Ислам Каримов? Возможно, что перераспределение полномочий предпринято на случай смены власти. Представитель какого из влиятельных кланов - ташкентского или самаркандского - займет президентское кресло, неизвестно. Поэтому окружение Каримова решило перестраховаться и не допустить сосредоточения максимальной власти в одних руках. Как бы то ни было, со стремлением перейти "от сильного государства к сильному гражданскому обществу" (как сказано в обосновании поправок) новшества связаны в последнюю очередь. Причины куда глубже, и, возможно, рано или поздно они прояснятся.

Сергей КОЖЕМЯКИН
Источник: "Правда", №43 (30105) 22-23 апреля 2014 года

Источник - Правда
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1398267660
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Елбасы принял Премьер-Министра Аскара Мамина и Первого Заместителя Премьер-Министра Алихана Смаилова
- Сенаторы приняли Закон, регулирующий не включенную в Единый перечень ЕАЭС продукцию
- Казахстанские парламентарии приняли участие в заседании Совета МПА СНГ
- Государственный секретарь Крымбек Кушербаев провел заседание Республиканской комиссии по подготовке кадров за рубежом
- А. Смаилов провел совещание по рассмотрению проблемных вопросов МСБ в преддверии туристического сезона
- О демографической ситуации за январь-февраль 2021 года
- Кадровые перестановки
- В Правительстве состоялось заседание рабочей группы по вопросам развития креативного сектора экономики
- Застройщик не пускает людей в их квартиры, пытаясь скрыть недоделки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх