В Бишкеке раскрыт очередной факт незаконного распределения земельных участков и аферы, связанной с их продажей.

По итогам захватов земель 2005 года около 30 гектаров участка Кара-Жыгач Аламединского района отошли к городу. Но из-за халатности, связанной с узакониванием этих земель многие нуждающиеся в жилье граждане столкнулись с несправедливостью. Семьи были вовлечены в судебные разбирательства несколько раз, на которых были вынесены неоднозначные решения. Руководитель фонда содействия социальным реформам Зейнеп Абдиева связала это с безответственными решениями судебных органов, которые поддерживают представителей власти, которые продают земли. Были названы имена некоторых представителей власти, которые считают претензии захватчиков земель необоснованными.

Судьба захваченных земель

После мартовской революции 2005 года в юго-восточной части Бишкека были захвачены пахотные земли, относящиеся к Аламединскому району. Назвавшиеся себя нуждающимися в жилье люди самостоятельно распределили земли. Около 30 гектаров земли были распределены среди 496 граждан. Эти строители домов сформировали общественные организации, требовали узаконить их земли. Большинство из них уже начали строить дома. В 2005 году было принято правительственное постановление, а новостройке дали имя - Рухий Мурас. Многие годы медик Калипа Чодуева нуждалась в жилье и в 2005 году получила земельный надел. Она не спешила узаконивать земельный участок, а только спустя пять лет узнала, что участок оформлен на другого человека:

- В декабре 2005 года мы достроили дом и заселились. С тех пор прошло девять лет. Впервые оспаривающего этот участок человека я увидела в 2010 году. До этого трижды проверяли жителей новых домов, чтобы выяснить - действительно ли они нуждались в жилье. Во время проверки этой комиссии в 2010 году, мы выяснили, что Красная книга перешла в чужие руки. Мы выяснили, что постановление с нашей фамилией несколько раз изменялось. Только сейчас выясняется, что представители комиссии вычеркнули нас из списка и внесли своих людей. Мы уже планировали получить Красную книгу, так как были в списке. Обратились в суд, но нам сообщили, что срок давности истек.

Абсурдная "глупость"

Октябрьский районный акимиат Бишкека в 2006 году издал указ №90 о распределении захваченных земельных участков. Но в постановлении не были указаны некоторые граждане, которые уже освоили земельные участки. В самом начале были зарегистрированы 497 человек, но в постановлении не были указаны имена 132 граждан. Когда строители домов узнали о том, что вместо них были внесены в постановление другие граждане, представители власти отказывались рассматривать их претензии, называя их самозахватчиками. Гулжамал Кудайназарова, адвокат одного из граждан, который не может добиться узаконивания земельного участка, сообщила о незаконных постановлениях по распределению земельных участков:

- Эти решения не были подкреплены законом. А некоторые участки вовсе были оформлены на имена граждан Турции или России. А в отдельных случаях в постановление попали имена людей, которых не было в изначальном списке и которые впоследствии ушли из жизни. Мы аргументированно требуем признать упомянутые постановления недействительными. К сожалению, суды оставляют эти аргументы без внимания.

Тогдашний заместитель главы Октябрьской районной государственной администрации Кайрат Борбуков был председателем комиссии по распределению земель. Органы прокуратуры в 2007 году возбудили уголовное дело по фактам мошенничества при распределении земель. К ответственности были привлечены два общественных активиста, которые были в составе комиссии. Но не были привлечены к ответственности должностные лица, которые были членами комиссии. Кайрат Борбуков не только не был привлечен к ответственности, а даже возглавляет в данное время Бишкекское городское управление по даче разрешения на строительство Государственного агентства строительства. Руководитель фонда содействия социальным реформам Зейнеп Абдиева считает, что причастные к продаже земель чиновники взаимосвязаны:

- В свое время мы добились возбуждения уголовного дела по постановлениям. Но почему-то возбудили уголовное дело по факту мошенничества, а не злоупотребления должностным положением. В итоге были осуждены два общественных лидера из комиссии по распределению земель, которые вышли на свободу через 8 месяцев. В то же время не были привлечены к ответственности должностные лица, которые готовили постановление, вносили людей в списки. Потому что за председателем комиссии Борбуковым стояли большие люди.

Давление со стороны Верховного суда?

У освоивших земельные участки граждан появились трудности с их узакониванием. Они обратились в суд, чтобы частично пересмотреть постановление №90. Изначально суд вынес решение о пересмотре дел по 38 земельным участкам. Рассмотрение дел затягивалось, а позднее вовсе приостановлено из-за истечения срока давности. Зейнеп Абдиева считает, что заместитель председателя Верховного суда по экономическим вопросам дала устное поручение по данному поводу:

- Вынося свое постановление, Октябрьская районная администрация нарушила более десяти законов. Основной закон - Земельный кодекс. Мы обратились в суд, чтобы частично признать недействительным постановление. Суд поддержал пострадавших по 38 земельным участкам. Но заместитель председателя Верховного суда Бактыгуль Аманалиева провела заседание в Бишкекском межрайонном суде, оказала давление на судей, которые якобы не имеют права вносить изменения в постановление №90. "Если еще раз ослушаетесь меня, вынесете подобное решение, то в отношении вас будет подготовлено определение суда", - сказала она. После этого судьи перестали рассматривать подобные дела.

Заместитель председателя Верховного суда по экономическим делам Бактыгуль Аманалиева заявила, что не имеет отношения к делам, связанным с узакониванием захваченных земельных участков. В то же время Аманалиева заявила, что не может повлиять на судей, которые рассматривают подобные дела. Бактыгуль Аманалиева считает, что претензии в ее адрес звучат от отчаянных самозахватчиков, которые хотят отстоять свои интересы:

- Не будут же судьи выносить такие решения, которые я от них требую. Я не могу оказать на них давление. Это невозможно. У меня нет права оказывать на них давление. Даже если бы я так поступила, то они бы не выполнили мои поручения. Что касается самозахватчиков, то они понимают, что поступили неправильно и перешли к ложным обвинениям, когда другого выхода не осталось. Потому что большинство из них - люди, которые незаконно завладели землями. Не нашли другого способа отстаивания своих интересов, кроме ложного обвинения в мой адрес.

Силуэт "Нового Кыргызстана"...

В свое время была информация о том, что к захвату земельных участков в Кара-Жыгаче и к их незаконной продаже был причастен представитель политической партии "Жаны Кыргызстан" Омурторо Жангабылов. Этот человек в прошлом году был задержан, по подозрению в продаже должности. Пострадавшие считают, что в те времена этот человек был связан с заместителем главы Октябрьского района. Но тогдашний заместитель акима Октябрьского района, председатель комиссии по распределению земель Кайрат Борбуков опроверг все претензии в свой адрес:

- Они сами захватили чужие земли, хотели узаконить. Что мне оставалось делать, если они захватили земли до моего назначения на должность председателя комиссии по распределению земель? В свое время я выступил против них, поэтому сейчас в мою сторону летят обвинения. Они хотели узаконить земельные участки, путем признания виновным в скандале районный акимиат. Если бы я действительно был в сговоре с лидером партии "Жаны Кыргызстан" Усеном Сыдыковым, то меня давно бы посадили.

Работавший в 2008 году на должности акима Октябрьского района Союзбек Салиев признал, что в постановлении о распределении земель в Кара-Жыгаче №90 были многочисленные недостатки. Депутат Бишкекского горсовета Союзбек Салиев считает, что до сих пор не получили юридическую оценку факты, связанные с выдачей второй Красной книги на один земельный участок:

- Есть аферисты, которые добились выдачи Красных книг для 6-7 своих родственников. В свое время мы обратились к правоохранительным органам, чтобы они установили эти факты, но до сих пор не дождались результатов. Будучи акимом, я с пониманием отнесся к положению людей, которые с трудом построили дом, провел к нему электричество. Что касается их права собственности на земельные участки, то в таких вопросах точку может поставить только суд.

Вице-мэр причастен к тому, чтобы семья чекиста осталась без дома?

Чекист с 25-летним стажем Таалай Байчабаев в 2005 году получил земельный участок в том регионе как человек, нуждающийся в жилье. Но в ходе строительства дома в 2006 году чекист скончался. Позднее право на земельный участок получила некая Элиза Нурдоолотова. Супруга покойного чекиста Эльмира Мурзакулова считает, что к этому был причастен другой заместитель тогдашнего акима, нынешний вице-мэр Бишкека Торобек Имашев:

- Мой муж всю жизнь прожил в городе, но у нас не было собственного жилья. Мы получили земельный участок, заложили фундамент. Но мой муж скончался. Позднее выяснилось, что участок был оформлен на другого человека. Позднее выяснилось, что Красную книгу отдали сестренке друга-охотника тогдашнего заместителя акима, нынешнего вице-мэра Торобека Имашева. По данному поводу я написала письмо мэру и в Горсовет. Но до сих пор не дождалась ответа.

А вице-мэр Торобек Имашев считает, что винить нужно других тогдашних чиновников. Торобек Имашев заявил, что в те времена у него не было права вмешиваться в процесс распределения земель:

- Это ложь. Я в то время работал, но комиссию возглавлял другой человек. В 2005 году комиссию возглавлял я. Но аким Исаев через месяц передал такие полномочия другому заместителю - Борбукову. Я не причастен ко всему этому. Было возбуждено соответствующее уголовное дело, но не знаю, чем все закончилось. С самого начала я попросил Исаева и Борбукова хорошо работать, чтобы впоследствии не было скандалов. Просил принимать каждое постановление, посовещавшись.

Вице-мэр Бишкека Торобек Имашев заявил, что большинство жителей новостройки Рухий-Мурас сумели между собой договориться. Были приняты меры, земельные участки были возвращены законным владельцам. Изначально было 132 спорных участка. К 2014 году остались только 37 спорных участков. Бишкекский межрайонный суд не рассматривает заявления о частичном признании недействительным постановления №90. В то же время в Октябрьском районном суде рассматриваются иски граждан с Красной книгой о демонтаже домов на тех участках, которые им принадлежат.

Автор: Кубанычбек Жолдошев
28 апреля 2014