Узбекистан: выборы с неясным финалом, - С.Кожемякин 20:27 22.05.2014
В УЗБЕКИСТАНЕ названа дата ближайших парламентских выборов. Голосование состоится 21 декабря. И хотя высший законодательный орган не обладает значительными полномочиями, грядущий выборный сезон могут использовать внешние силы, заинтересованные во включении Ташкента в орбиту своего влияния. Дату проведения парламентских выборов обнародовала Центральная избирательная комиссия Узбекистана. 12 мая состоялось расширенное заседание ведомства с участием представителей политических партий и журналистов. На нем стало известно, что, помимо выборов в Законодательную палату парламента, пройдут также выборы в местные органы власти - областные, районные и городские кенгаши (советы). Однако единым днем голосования электоральный сезон в Узбекистане не завершится. Согласно закону, выборы президента должны пройти через 90 дней после парламентских, то есть во второй половине марта 2015 года.
Большого влияния на внутреннюю и внешнюю политику Ташкента выборы какого бы то ни было уровня никогда не оказывали. Такова особенность политической системы Узбекистана, где уже четверть века фактически неограниченной властью обладают президент Ислам Каримов и его окружение. Конституцией в стране декларируется существование многопартийной системы, однако легальная оппозиция была ликвидирована еще в 1990-х годах. Например, Коммунистическая партия Узбекистана со времени своего воссоздания 20 лет назад действует в подполье. За места в парламенте борются лояльные режиму силы, не допускающие даже осторожной критики проводимого властями курса. Строго говоря, безальтернативными являются и президентские выборы. Каримов традиционно получает около 90% голосов, а остальные кандидаты служат своего рода демократической ширмой для далеко не демократической процедуры.
Однако предстоящий электоральный цикл может внести заметные коррективы в привычный ритм узбекской политики. На момент президентских выборов Исламу Каримову будет 77 лет. Косвенные источники позволяют сделать вывод, что в президентском окружении началась серьезная борьба за влияние на Каримова и в перспективе за власть после его возможного ухода. Об этом говорят опала Гульнары Каримовой - старшей дочери президента, которую совсем недавно прочили в преемницы своего отца, а также недавние поправки в Конституцию, перераспределяющие полномочия между различными органами власти ("Правда" писала об этом в номере от 22-23 апреля в материале "Реформа со скрытым смыслом").
Невидимая пока борьба за власть может наложить отпечаток и на парламентские выборы. В отличие от соседних Казахстана, Таджикистана или Туркмении в Узбекистане нет одной сильной партии власти. В нижней палате парламента сегодня представлены конкурирующие за это звание четыре партии, всячески поддерживающие президента. Каримова, очевидно, устраивает подобный расклад, позволяющий ему маневрировать, не будучи привязанным к одному центру силы. Любопытно, что, трижды участвуя в выборах, Ислам Каримов каждый раз выдвигался от разных партий. В 1991 году - от левоцентристской Народно-демократической партии, в 2000-м эта честь досталась националистической партии "Фидокорлар" ("Самоотверженные"), а в 2007-м - правоцентристской Либерально-демократической партии. Однако теперь отсутствие единой партии власти может быть использовано различными кланами для укрепления своего влияния. А это значит, что прежде формальная предвыборная борьба станет борьбой реальной.
К по-восточному сложным внутриполитическим интригам наверняка присоединится внешний фактор. Многие силы заинтересованы в перетягивании Ташкента на свою сторону. В том числе Запад, не скрывающий далеко идущих планов в отношении Узбекистана, особенно на фоне украинского кризиса. В начале мая республику посетил первый заместитель госсекретаря США Уильям Бернс, а спустя несколько дней в Ташкенте открылось представительство НАТО. Для влияния на Ташкент припасен еще один козырь. В конце апреля в США состоялся съезд движения "Бирдамлик", объединяющего оппозиционно настроенных эмигрантов из Узбекистана. Действуя, как обычно, кнутом и пряником, Вашингтон хочет крепко привязать к себе ключевую страну.
Такие тенденции входят в острое противоречие с интересами другого игрока - Китая, рассматривающего Ташкент в качестве важного экономического и в перспективе политического партнера. Предстоящий электоральный цикл, таким образом, может принести много сюрпризов и серьезно повлиять на будущее страны.
Сергей КОЖЕМЯКИН Источник: "Правда", №53 (30115) 22 мая 2014 года
|