КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 26.05.2014
21:16  Скончался народный артист Кыргызстана, легендарный комузист Нурак Абдрахманов
21:12  Сноха потопала в минздрав. Новый кырпремьер Оторбаев начал трудоустраивать на вкусные должности родственников
20:46  Как разворовали Кыргызстан. Вся правда о Максиме Бакиеве. Ч. 2, - А.Турсункулов
19:56  "Идет манипулирование общественным мнением". 32 гражданских активиста Киргизии просят власти не вступать в ТС
19:31  В школах Узбекистана запретили поборы средств с родителей
19:21  Иранский олигарх Хосрави казнен по делу о миллиардной афере
18:58  Лазают тут всякие. Карзай отказался встречаться с Обамой

18:55  Кыргызстан с турецким акцентом, - М.Иматбеков
18:48  Горно-Бадахшанский резонанс может проецироваться на ОДКБ, - ЦГИ "Берлек-Единство"
18:47  Как кыргызские "слуги народа" "доят" инвесторов, - И.Дюшенбиев
18:45  Таджикская армия: служил – лечись, откосил – радуйся, - У.Раджабов
18:42  В Донецке идет бой. Укр-каратели высадили десант в аэропорту
18:37  Американские "печеньки" для таджиков и киргизов, - А.Давидов
11:22  Хотели в Азиатскую Швейцарию, а попали на Гаити, - Т.Жумабаев
11:15  Кыргызская Кара-Балта. Бюджетные средства? Нет, не видели.., - Л.Жолмухамедова
10:58  Экс-вице-мэр Душанбе по транспорту Оев погиб в результате ДТП
10:49  Таджикистан превращается в рассадник экстремизма! - Б.Мирзо
10:44  Кыргызская вода против узбекского газа: победителей нет? - В.Волков
10:40  "IWPR": Редактор казахстанского журнала с Гитлером на обложке заявляет, что стал жертвой давления Москвы
10:16  Где будет новая граница Украины, - Даниил Богатырев
09:38  Сергей Михеев: "На Украине идет демонтаж государства"
09:26  Казахстан. НеПОнятная роль. Благо для страны или "пятая колонна"? - Мади Алимов
09:22  "Рисовщики". Кому из Каз-акимов пиар костей не ломит? - А.Олжас
09:19  Данияр Ашимбаев: "Я ожидаю перестановок в правительстве Казахстана"
09:15  Размножаться и переселяться. Южан в северных регионах Казахстана должно стать больше, - А.Мыкитюк
08:38  В Ашхабаде открыли новый монумент - три колонны, стела, книга...
08:31  "Башар Асад по-прежнему уверен в себе", - вице-премьер РФ Д.Рагозин съездил в Дамаск
08:27  Главой правления Qazaq Вanki стал Мирлан Ташметов
07:41  Выборы. Олигарх Порошенко набирает 54% на выборах в Украине
07:37  Завершились российско-китайские супер-учения "Морское взаимодействие-2014"
07:31  На выборах в Европарламент "выстрелили" ультраправые и евроскептики
07:27  Индия ждет нового премьера. Моди – избранный. Разве? - С.Рихтер
07:22  Майданизация форева. Украина - стратегические аспекты, - Г.Черный
07:21  Отставка Лахдара Брахими и сирийский конфликт, - В.Михин
06:32  Интриги интеграции. Что даст Казахстану вступление в ЕАЭС? - М.Касымова
00:36  Федя, дичь! Что требуется для решения очень непростых задач лучшего курорта Казахстана Борового? - А.Скрелинг
00:22  Психология толпы и "три пост-украинских государства". Кто победит, от выборов не зависит, - С.Уралов
00:12  Узбекский Кувасай. Причина гибели садов в дефиците воды или в старых посадках? - Д.Инамов
Воскресенье, 25.05.2014
20:43  Украина. Данные exit poll - Порошенко побеждает в 1-м туре с громадным отрывом
20:09  "Ахметов - враг народа!". У укр-бандер-олигарха отнимают дворцы и резиденции
20:05  Скончался экс-президент Польши генерал-коммунист Войцех Ярузельский
12:30  Добровольцы из Германии собираются в Донбасс. Давить бандеровцев
12:27  Внешнюю политику Владимира Путина поддерживают 79% населения Кыргызстана
11:21  Трагедия в казахстанском Рудном. Убийца Евгения Атоненко должен сидеть за решеткой (письмо в редакцию)
10:21  КНБ расследует дело о тренингах казахских националистов в Бишкеке для дестабилизации ситуации в Казахстане
09:51  "Судя по детонации боеприпасов там был маленький ад". Сводка о боях в Славянске за 24/05, - И.Стрелков
09:46  В Украине начались "выборы". Элекронная система подсчета голосов наглухо выведена из строя
09:35  Под Славянском расстрелян укр-карателями итальянский журналист Рокелли и его переводчик А.Миронов. Француз Рогильон - ранен
09:32  Уроки украинские: киргизы тоже ищут американский след, - Г.Свиридов
09:25  "Зимняя спячка" турецкого режиссера Нури Бильге Джейлана взяла Золотую пальмовую ветвь Канн
09:22  Рамзан Кадыров добился от Украины освобождения журналистов LifeNews, которых держали в земляной яме и угрожали убить
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Кыргызская Кара-Балта. Бюджетные средства? Нет, не видели.., - Л.Жолмухамедова
11:15 26.05.2014

26/05/14
Людмила ЖОЛМУХАМЕДОВА

Парадоксальная ситуация складывается в городе Кара-Балте: мэр города Данияр Шабданов отчитываться перед депутатами городского кенеша не желает. "Почему я должен выполнять ваши прихоти?" - говорит он. А депутаты упорно настаивают, желая знать, что происходит с бюджетными средствами, почему немалые суммы уходят на чьи-то счета без согласования с депутатами, используются не по целевому назначению. После долгих препираний, так и не получив ответов на свои вопросы, депутаты обратились с письмами в правоохранительные и фискальные органы республики.

Письма разные, ответы одинаковые

Вместо ответа по существу вопроса практически из всех инстанций депутаты получили... рекомендации обратиться в другие ведомства или вообще никуда не обращаться.

Когда читаешь эти ответы, то просто голова идет кругом: зачем они вообще написаны? Чтобы соблюсти приличия - вроде "мы вам обязаны отвечать, мы вам ответили"? Вот, скажем, обратились депутаты в правительство. Оттуда вежливо сообщают: переслали ваше письмо в Государственную службу по борьбе с экономическими преступлениями. Те так же вежливо отвечают: проверили. И прилагают справку, в которой перечисляются фамилии членов созданной комиссии, затем пересказывается, как и какие тендеры объявлялись в городе Кара-Балте, и прочее, прочее... И только в конце в одной фразе робкая констатация: не все участники тендеров были в одинаковых условиях. Так о том и речь, что неравные условия порождают таинственное распределение бюджетных средств. И что?! А ничего. Вывод комиссии таков: она рекомендует "обратиться в уполномоченный государственный орган". Что это за орган? Почему правительство сразу не задействовало его в этой проверке? Зачем три уважаемых чиновника приезжали в Кара-Балту и утомлялись тут проверками? Если на самом деле они, как выясняется, никакой не уполномоченный орган?

Справедливости ради заметим, что так сработало предыдущее правительство. С верой в новое правительство депутаты сейчас пишут новое письмо.

Тем временем в городе побывали и благополучно отбыли комиссии и от других уважаемых органов. Включая Генеральную прокуратуру и Счетную палату. Однако впечатление такое, что никакой мусор из своей избы депутаты как бы и не выносили. За пределами Кара-Балты он тает, словно туман. Поэтому начинает работать народная фантазия: а может, кому-то в Бишкеке такой расклад выгоден? И в новом своем письме правительству депутаты намереваются также заострить внимание на этом моменте: если все проверки, по сути, не дают анализа положения дел в городе, то не означает ли это, что кто-то в этом заинтересован? Посмотрим, что им ответят на этот раз.

Может быть, поднимаемые городскими депутатами вопросы слишком мелки, недостойны внимания республиканских чиновников? И использование бюджетных средств, аккумулируемых здесь в виде местных налогов, никому, кроме самих карабалтинцев, неинтересно? Странная позиция, если принять во внимание, что бюджет города в последние годы значительно вырос, однако на судьбе самого населенного пункта и его жителей это обстоятельство почему-то никак не сказалось.

Деньги любят счет

О каких же деньгах идет речь? О средствах, выделяемых на санитарную очистку города путем тендеров. В данном случае - о 17 миллионах сомов и постоянно прилипающих к этим миллионам еще тысячам сомов в виде дополнительных соглашений.

Есть, оказывается, такая увлекательная штука, как эти "дополнительные соглашения". Чтобы получить к ним доступ, для начала нужно выиграть тендер. Это главное условие успеха. А потом плановые деньги каким-то неуловимым способом притягивают к себе какие-то внеплановые. Тогда миллионы и тысячи сомов начинают, запутываясь, игриво перетекать друг в друга, совершенно не оставляя возможности понять, почему это происходит.

Картина выглядит следующим образом. Сначала кто-то выигрывает те самые тендерные средства, затем, придерживая их почему-то, получает другие средства по дополнительным соглашениям. Зачем? Вот тут-то бы и высказаться компетентным органам, к которым настойчиво, но безуспешно и обращаются депутаты. Для чего придерживаются миллионы? И что они в это время "делают"? Ведь не валяются же, отлеживая бока. А на что используются дополнительные средства? Скажем, уже полученные в нынешнем году 462 тысячи и 782 тысячи сомов? Почему-то шепча и оглядываясь, работник мэрии, пожелавший остаться неизвестным, пояснил: на эти средства город был дважды вычищен от снега. Ничего себе! Это мне только показалось, что зима была не особенно снежной? А карабалтинцы точно не преодолевали огромные сугробы?! А главное, какой удобный метод: снег, если он и был, давно растаял, а вместе с ним растаял и миллион с лишним сомов!

Занимательная арифметика! Однако проверяющие организации она почему-то не вдохновляет. Как не взволновал их и исчезнувший бесследно деловой лес в виде 400 (это только те, что подсчитали депутаты) вырубленных деревьев. Как и не взволновала их та легкость, с которой в Кара-Балтинской мэрии меняется вид работ, на которые выделены средства. Скажем, на строительство туалета и благоустройство прилегающей территории в нижнем парке города выделено 950 тысяч сомов. Но туалет так и не появился, осталась без благоустройства и территория. Зато там появилось освещение. Хорошо? Да. Но почему такая работа проведена не на свои деньги и в обход городского кенеша? Ведь менять виды работ вправе только он. Ответа нет.

Перечислять все факты не буду. Это несекретный материал, и он давно известен практически всем государственным службам. Замечу только, что схем проводки денежных средств много. Но сейчас все они легко прикрываются так называемыми актами приемки. Что там происходит на самом деле и почему, ответа нет и поныне.

Кто кому начальник, и есть ли он вообще?

Послушав сбивчивые речи городских депутатов, прочитав невнятные ответы проверяющих организаций из центра, пытаюсь понять: а кому вообще у нас в стране подотчетны мэрии таких городов, как Кара-Балта? Согласно Закону "О местном самоуправлении", городским кенешам и населению. Насколько мэрия Кара-Балты подотчетна местному кенешу, известно всем. Ни на сколько. Мэр должен дважды в год отчитываться перед депутатами. Но если он не хочет этого делать, что тогда? Тогда к ответу, получается, его должно призвать население. Как? Каков механизм таких призывов? Неизвестно. Хотя нет, есть один способ - митинги. Терпит народ, терпит и... собирает митинги. А мы потом удивляемся, почему у нас народ так митинги любит. Просто у граждан нет другой формы влияния на власть.

Пытаюсь понять: если ни депутаты, ни население авторитетом для местной власти не являются, то кто должен заставить ее ответственно относиться к своим обязанностям? Ведь если на то пошло, то обращение в правоохранительные и фискальные органы - это тоже крайняя мера. Когда, как говорится, уже все горит. А кто должен осуществлять, если так можно выразиться, профилактические работы - по предотвращению возможных нарушений?

Пытаюсь выяснить это у депутатов. Называются разные имена, разные должности, выдвигаются разные версии. "А у вас не было общения с этими структурами?" - уточняю. "Нет. Как они работают, мы не знаем. Они не сотрудничают с нами, не встречаются с нами. Все построено по принципу: мы обращаемся, просим, но, наверное, наши проблемы им неинтересны..."

Интересно, а сколько еще таких "вольных" городов и весей в нашей стране? Работает ли вообще государственный механизм управления в стране?

P.S. С большим интересом депутаты Кара-Балтинского городского кенеша выслушали слова премьер-министра Кыргызстана Джоомарта Оторбаева, сказанные им на заседании правительства в конце апреля текущего года. Он произнес их перед обсуждением вопроса "Об оценке эффективности деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления". В частности, о том, что при такой оценке отношение ко всем будет одинаковое, без разделения на фаворитов и любимчиков. Это вдохновило местных депутатов. Вот только его слова о том, что так будет по итогам года, не очень их обрадовали. Ведь в ожидании справедливости прошел уже не один год...

Источник - 24kg.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1401088500
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Краткосрочный экономический индикатор в январе-марте 2021г. составил 98,2%
- ГЧП тревоги нашей
- От "не торопимся" до "срочно переходим": как менялась риторика латинизации в Казахстане
- Кадровые перестановки
- В целях мониторинга паводковой обстановки Р. Скляр совершил облет приграничных районов столицы
- Вакцины и вакцинирование (Часть вторая)
- Министерство национальной экономики представило Мажилису поправки по вопросам выборов
- Сенатор Куртаев: Сельчанам нужна отдельная программа обеспечения жильем
- Стремление доминировать в мировой политике неистребимо: эксперты о российской реакции на переименования улиц в Казахстане
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх