КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 27.05.2014
22:17  В преддверии евразийского экономического союза, - ЦГИ "Берлек-Единство"
21:42  Кыргызстан: край напуганных инвесторов, - М.Чокоев
21:22  В Абхазии оппозиция пошла на штурм администрации президента Анкваба
20:33  Нынче туризм в Кыргызстане не безопасен, граждане РФ подвергаются унижению на кыргызских пунктах пропуска, - Т.Орозалиев
20:30  Экс-министра образования Таиланда Чатурона Чайсана, пережившего шесть переворотов, арестовали во время пресс-конференции
19:47  И.Шамир: Союз Москвы и Пекина против американской гегемонии и шок Запада
19:40  В таджикском Бадахшане очередной народный бунт - теперь в Ишкашиме

19:37  Рахмон улетел в Бахрейн - погреть кости и поклянчить "нямку"
19:35  В Индонезии переложили аяты Корана в оперную арию
19:29  Сможет ли Саудовская Аравия обвалить нефтяной рынок? - В.Михин
19:19  Замначальника департамента КНБ по Северо-Казахстанской области М.Сабитов скончался в поезде в российской Астрахани
19:16  Акимом Акмолинской области вновь назначен С.Кулагин. Это который приказывал малевать в церквях свои "лики"
19:02  Киргизия. Мятежные "келдибековцы" перекрыли автодорогу Ош - Иркештам
17:21  Добровольцы из России с боем прорывают укр-границу и идут на помощь Донбассу
10:55  Россия сделала ставку на Новороссию. Бывший руководитель спецслужбы Израиля Яков Кедми о развитии ситуации на Украине
10:35  "ТАЛКО" - "белый слон" таджикской экономики, - И.Атоев
10:26  За что воюют на Украине польские эскадроны смерти, - Н.Малишевский
10:19  "Мозг" Астаны посол Казахстана в Москве М.Тажин стал российским академиком
10:08  Интернет-ответ Америке? К вопросу об информационной безопасности, - Л.Константинов
09:59  Новая ориентация на Россию в странах СНГ, - Севиль Нуриева
09:56  Президент российской ЗУМК Поздеев освобожден из-под ареста в Узбекистане
09:51  Туркменистан. Филькина грамота о борьбе с коррупцией, - Байрам Шихмурадов
09:48  В Таджикистане начнет выходить ежемесячный глянцевый журнал об исламе
09:45  Обучение в туркменских вузах станет платным
09:41  Хамид Карзай отказался ехать на базу. США хотят остаться в Афганистане, - Е.Черненко
09:16  Ливия, де-факто, распалась на две страны - Ливию генерала Хафтара и Ливию исламиста Майтыга
09:03  Что произошло в Хороге 21 мая? Первые выводы - П.Муллоджанов
08:56  Туркменистан: Голодающий заключенный Мингелов написал заявление об "отказе от жизни"
08:14  Правительство Индии возглавил убежденный холостяк. Чего ждать от прачарака Моди, - В.Скосырев
08:09  Встает заря Уйгурстана? Ждать ли Кыргызстану угроз и от кого, - 24.kg
08:04  В Кыргызстане растут женская бедность и женская миграция
07:59  О "болячках" Рунета – из первых рук, - "НГ"
07:45  Игорь Стрелков: "Славянск мы можем отстаивать, при более-менее нормальном снабжении, достаточно долго" (интервью "КП")
07:31  Донецк и Луганск нужно срочно брать в состав России, - Э.Лимонов
07:15  400 миллионов туристических долларов ежегодно уплывают из Казахстана за бугор, - М.Игалиев
00:27  Таджикистан: экстремистами не рождаются, их "делают", - Б.Накибджанов
00:05  Скончался известный журналист Кыргызстана Вилор Акчурин
Понедельник, 26.05.2014
21:16  Скончался народный артист Кыргызстана, легендарный комузист Нурак Абдрахманов
21:12  Сноха потопала в минздрав. Новый кырпремьер Оторбаев начал трудоустраивать на вкусные должности родственников
20:46  Как разворовали Кыргызстан. Вся правда о Максиме Бакиеве. Ч. 2, - А.Турсункулов
19:56  "Идет манипулирование общественным мнением". 32 гражданских активиста Киргизии просят власти не вступать в ТС
19:31  В школах Узбекистана запретили поборы средств с родителей
19:21  Иранский олигарх Хосрави казнен по делу о миллиардной афере
18:58  Лазают тут всякие. Карзай отказался встречаться с Обамой
18:55  Кыргызстан с турецким акцентом, - М.Иматбеков
18:48  Горно-Бадахшанский резонанс может проецироваться на ОДКБ, - ЦГИ "Берлек-Единство"
18:47  Как кыргызские "слуги народа" "доят" инвесторов, - И.Дюшенбиев
18:45  Таджикская армия: служил – лечись, откосил – радуйся, - У.Раджабов
18:42  В Донецке идет бой. Укр-каратели высадили десант в аэропорту
18:37  Американские "печеньки" для таджиков и киргизов, - А.Давидов
11:22  Хотели в Азиатскую Швейцарию, а попали на Гаити, - Т.Жумабаев
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Туркменистан   | 
Туркменистан. Филькина грамота о борьбе с коррупцией, - Байрам Шихмурадов
09:51 27.05.2014

В июне Туркменистану предстоит пройти процедуру обзора выполнения положений Конвенции ООН против коррупции. Без принятия антикоррупционного закона отчитаться было бы нереально...

"Крайне сложно управлять невинными людьми… А если преступников недостаточно, нужно их создавать. Принимается такое количество законов, что человеку невозможно существовать не нарушая их. Кому нужна нация, состоящая сплошь из законопослушных граждан? Какая от нее польза? А вот издайте законы, которые нельзя будет ни соблюдать, ни проводить в жизнь, ни объективно трактовать, и вы получите нацию нарушителей, а значит сможете заработать на преступлениях". (Айн Рэнд "Атлант расправил плечи")

***

1 марта 2014 года в Туркменистане вступил в силу Закон "О противодействии коррупции". Впервые независимое туркменское законодательство определило понятие коррупции шире, чем доброе старое взяточничество. Международные наблюдатели политично кивают: "Удовлетворены, приветствуем", - а те, кто знаком с Туркменистаном лучше, понимают, что закон о противодействии коррупции в одной из наиболее коррумпированных стран мира написан именно для удовлетворения международных наблюдателей, а не из стремления к общественному порядку.

Основа любого закона - его нормативно-правовое содержание и описание последствий несоблюдения перечисленных норм. В Законе Туркменистана "О противодействии коррупции" ничего подобного вы не найдете. Это типичная филькина грамота, безграмотно составленная и не имеющая никакого юридического смысла. Чего стоит одна только фраза о том, что Закон направлен на "расширение демократических начал"!

Проще говоря, статьи нового закона не содержат ни норм права, ни санкций, применяемых к нарушителям. Одни только ссылки на безымянные "нормативные правовые акты Туркменистана", которые "могут применяться" в тех или иных случаях (а могут, соответственно и не применяться). И, наконец, предпоследняя статья гласит: "Настоящий Закон является основой при разработке и принятии других нормативных правовых актов Туркменистана, определяющих направления и способы противодействия коррупции". То есть, авторы Закона "О противодействии коррупции" наполнили его ссылками на несуществующие законы и подзаконные акты, которые еще только предстоит разработать и принять.

Возникает вопрос: для чего и кому понадобился очередной неполноценный закон, про который заранее ясно, что он работать не будет?

Дело в том, что любые законы в Туркменистане существуют не для того, чтобы применять их на практике, а для того, чтобы отчитываться перед зарубежными партнерами и международными организациями о соответствии национального законодательства общепринятым мировым стандартам.

В июне Туркменистану предстоит пройти процедуру обзора выполнения положений Конвенции ООН против коррупции, к которой страна присоединилась в 2005 году. Без принятия антикоррупционного закона отчитаться было бы нереально, просто не о чем было бы докладывать. А теперь есть новый закон, а с ним и шанс получить очередной международный "зачет" автоматом.

Для того, чтобы ни у кого в ООН не возникло сомнений в серьезности намерений нынешнего туркменского вождя победить коррупцию, наверняка, будут приведены данные о количестве приговоренных к лишению свободы государственных служащих. Любопытно, какая при этом будет названа цифра. По самым скромным подсчетам, за время с момента обретения государственной независимости Туркменистана за решетку было отправлено не менее 3 тысяч чиновников, если считать только высшую номенклатуру, в числе которых немало как действительно совершивших коррупционные нарушения разной степени серьезности, так и ни в чем не повинных жертв массовых политических репрессий.

Так или иначе, коррупция в Туркменистане к сегодняшнему дню, приобрела воистину грандиозный масштаб. Правовая наука различает три вида коррупции: бытовую, деловую и коррупцию верховной власти. Все три укоренились в Туркменистане давно и настолько глубоко, что общество уже воспринимает коррупцию не как преступление, но как привычное условие повседневной жизни. Привычное настолько, что люди не считают нужным даже пытаться скрывать свои коррупционные действия.

Плата директору за устройство ребенка в бесплатную школу или врачу за бесплатные лекарства у жителей Туркменистана считаются абсолютно нормальными явлениями, такими же, как президент, разъезжающий на "Бугатти" или раздающий пачки иностранной валюты артистам цирка. Устроиться на работу, лечь в больницу, получить паспорт или водительские права, поступить в институт, поставить автомобиль на учет - все это в Туркменистане стоит денег, порой немалых. Как с этим бороться? Почитайте Закон Туркменистана "О противодействии коррупции", там нет об этом ни слова, одни только популистские лозунги и размытые формулировки.

В числе основных причин высокой коррупции специалисты называют как раз двусмысленные законы и непонимание этих законов населением. Сюда же относят нестабильную политическую ситуацию в стране, отсутствие механизмов взаимодействия институтов власти, зависимость принципов работы государственного аппарата от политики правящей элиты, профессиональная некомпетентность должностных лиц, кумовство и низкий уровень участия граждан в контроле над государством.

Граждане Туркменистана никак не контролируют государство. Гражданское общество, едва зародившись в первые годы независимости, не сумело выжить в условиях тоталитаризма. Сама же тоталитарная власть естественно не заинтересована в борьбе с коррупцией, так как не видит для себя другой среды благополучного существования кроме блатного туркменского капитализма, построенного Туркменбаши, и которым преемник Туркменбаши - Аркадаг, не от большого ума так гордится.

Специально для "Гундогара"

Источник - gundogar.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1401169860
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенат принял поправки в Закон о науке
- При Мажилисе создан Межпартийный совет
- Премьер-Министр РК Аскар Мамин встретился с руководством Chevron
- 30 иностранных фармпроизводителей локализуют свое производство в РК – А. Мамин
- Кадровые перестановки
- Вице-премьеры Казахстана и Узбекистана обсудили совместные меры по предотвращению распространения COVID-19
- Почему граждане Казахстана не хотят учить казахский язык?
- Оболочка и содержание. Часть вторая
- Казахстан увеличит добычу нефти в рамках соглашения ОПЕК+
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх