США надеются сохранить военное присутствие в Афганистане и после завершения вывода основного контингента в конце 2014 года. Согласно планам Белого дома, после этого в стране должны остаться 9,8 тыс. американских военных. В Пентагоне рассчитывают, что контингенты в Афганистан направят и их союзники по НАТО.

О корректировке сроков вывода американских войск из Афганистана сообщил сам Барак Обама. "Пришло время перевернуть страницу, когда в течение целого десятилетия наша внешняя политика была сосредоточена на ведении войн в Афганистане и Ираке",- объявил президент, выступая в Розовом саду своей официальной резиденции. Согласно его планам, основной контингент, насчитывающий сегодня 32 тыс. человек, должен покинуть страну к концу 2014 года. После этого в Афганистане продолжат службу 9,8 тыс. американских военных. В 2015 году это число будет сокращено наполовину, а еще через год вывод войск планируется окончательно завершить. В Вашингтоне считают, что к концу 2016 года в Афганистане должно остаться "лишь небольшое число военнослужащих", необходимых для охраны посольства в Кабуле, обслуживания авиабазы Баграм и помощи афганской армии в закупке техники и снаряжения.

По словам президента США, вывод боевых частей из Афганистана позволит активизировать борьбу с террористами на Ближнем Востоке и в Африке. При этом в течение как минимум двух ближайших лет американские подразделения продолжат проведение контртеррористических операций и на территории Афганистана, но основная нагрузка ляжет на афганские силы безопасности. "В последние несколько лет мы работали над передачей ответственности за безопасность в стране афганскому народу,- напомнил Барак Обама, пояснив, что в прошлом году Кабул взял на себя командование военными операциями.- Мы должны понимать, что после вывода американских войск Афганистан не станет беспроблемной страной, но Америка и не собиралась решать эту задачу. Будущее Афганистана должны определять сами афганцы".

Между тем в начале марта командующий коалиционными силами в Афганистане генерал Джозеф Данфорд передал в администрацию рапорт с опасениями, что после окончательного вывода войск в стране может повториться иракский сценарий: в 2011 году, когда Ирак покинул последний американский солдат, там вспыхнули вооруженные столкновения. Он считает, что после 2014 года в Афганистане должны остаться 10 тыс. американских военных, еще 2 тыс. должны направить страны НАТО. По мнению генерала, основными задачами оставшегося контингента должны стать подготовка афганских сил, руководство проведением наиболее ответственных контртеррористических операций и обеспечение поставок техники и вооружений для афганских подразделений. Кроме этого, Пентагон как минимум в течение ближайших двух лет собирается сохранить группу военных советников, работающих в министерствах в Кабуле, и оставить за собой контроль над тремя из шести основных военных баз - в Баграме, Кандагаре и Джелалабаде.

Барак Обама дал понять, что окончательные решения о численности военного контингента будут приняты только после того, как правительство Афганистана подпишет с США соглашение о стратегическом сотрудничестве. В течение последнего года президент Хамид Карзай под разными предлогами отказывался утверждать этот документ. В Вашингтоне считают, что после завершения второго тура президентских выборов, намеченных на 14 июня, эта проблема будет решена. "Двое кандидатов, лидирующих в предвыборной гонке, уже пообещали, что немедленно подпишут это соглашение после вступления в должность",- заявил Барак Обама.

Накануне своего выступления президент США обсудил планы по сохранению военного присутствия в Афганистане с лидерами Великобритании, Италии и Германии. Вопрос о том, насколько страны НАТО готовы участвовать в будущих операциях, станет основным и в ходе намеченной на конец недели встречи министров обороны альянса в Брюсселе. По оценке бюджетного управления Белого дома, сохранение военного присутствия в Афганистане и после 2014 года обойдется примерно в $20 млрд.

Республиканцы в Конгрессе уже предупредили, что за решением президента стоят "сугубо политические интересы". "В январе 2017 года Обама сможет сказать, что за время своего президентства сумел закончить две войны,- заявил сенатор Джон Маккейн, заметив, что окончательный вывод войск должен завершиться ровно за 20 дней до того, как президент покинет офис.- Но трагедия заключается в том, что после нас страна впадет в хаос и неизвестно, удастся ли нам когда-нибудь восстановить доверие к США во всем мире".

Кирилл Ъ-Белянинов, Нью-Йорк
29 мая 2014