Что сделает Сиси после Мурси. Фельдмаршал дал себе и Египту два года, - Бахтияр Ахмедханов 17:11 31.05.2014
Победа в Египте бывшего министра обороны фельдмаршала Абделя Фаттаха Ас-Сиси - это трудная победа. Но не потому, что победить на выборах было трудно, - как раз наоборот: достойной альтернативы Сиси не было. Просто это именно тот случай, когда удержать победу намного труднее, чем ее одержать, и фельдмаршал не испытывает иллюзий. Еще за две недели до выборов в интервью телеканалу Sky News Arabia Сиси заявил, что намерен улучшить жизнь народа в течение двух лет. Если же народ будет им недоволен, то он покинет свой пост. Сам - не дожидаясь, пока его свергнет армия.
Сиси знает, о чем говорит. С момента основания современного египетского государства (собственно говоря, республика тоже возникла в результате переворота 1952 года) первую скрипку в политике страны всегда играли военные. Или близкие к ним гражданские, умело использовавшие такие эффективные инструменты влияния, как политические партии (вспомним распущенную после свержения в 2011 году Хосни Мубарака Национально-демократическую партию Египта).
Арабская весна положила конец однопартийности, в условиях которой военные могли легко и комфортно руководить страной из-за кулис. В результате парламентских и президентских выборов, прошедших соответственно в 2011 и 2012 годах, к власти в Египте пришли "Братья-мусульмане", с которыми, впрочем, военные довольно быстро нашли общий язык, получив гарантии того, что их привилегированное положение останется в неприкосновенности. Это ведь именно Мохаммед Мурси назначил Сиси министром обороны, не догадываясь о том, какую роль сыграет фельдмаршал в его дальнейшей судьбе.
"Братья-мусульмане" не удержали Египет. Одно дело говорить хорошие и правильные слова о социальной справедливости и моральных ценностях и совсем другое - управлять огромной и бедной страной, страдающей от застарелых проблем. А уж когда "Братья", используя административный ресурс, начали разбираться с оппозицией, их судьба была решена окончательно. На улицы вышли сотни тысяч людей, и в дело вмешалась армия. Мурси был низложен, а его партия запрещена. И ключевую роль в этих событиях сыграл фельдмаршал Сиси, незадолго до этого назначенный Мурси на пост министра обороны. Переворот был осуществлен исключительно в интересах государства - ничего личного.
Похоже на то, что египетские военные хотели бы вернуть ситуацию середины 1950-х годов, когда Гамаль Абдель Насер и его партия "Свободные офицеры" стали гражданскими лицами и заняли ключевые посты в стране. Вот только времена сейчас не те. Насер мог позволить себе роскошь, по сути, прямого военного правления, а Сиси - нет. За Насером стояла партия "Арабский социалистический союз", а у Сиси партии нет, и неизвестно когда будет.
Более того, сегодня Египет - многопартийная страна, и можно быть уверенным, что в парламент непременно пройдут представители оппозиционных политических течений как светского, так и исламистского толка. А уж они точно используют в своих интересах каждую ошибку, допущенную Сиси. При этом в случае неудачи фельдмаршал и египетская военная верхушка не смогут допустить дискредитации армии.
Получается очень непростая дилемма. Генералы хотят видеть Сиси все тем же фельдмаршалом, но с гражданским лицом. Если бы речь шла о руководстве хоть сколько-нибудь отлаженным государством, такое сочетание не вызвало бы особых вопросов. Но перед Сиси неизбежно встанет трудный выбор. Или руководить чисто военными методами - и тогда об оздоровлении экономики можно благополучно забыть со всеми вытекающими отсюда последствиями. Или пойти на серьезные реформы, не побоявшись ущемить интересы генералов, под которые заточена практически вся египетская экономика.
Вероятно, Сиси предпримет шаги, напоминающие нам о политике другого египетского президента - Анвара Садата. В 1974 году Садат, как известно, отказался от социалистического пути, провозглашенного Насером, и объявил экономическую политику открытых дверей. А вскоре после этого законодательно закрепил финансовую независимость армии от государства.
По сути, Сиси и не остается ничего другого, кроме как попытаться нащупать баланс между реформами, направленными на развитие частного сектора в экономике, и соблюдением экономических интересов военной верхушки. Нащупывать придется с великой осторожностью - чтобы не повторить судьбу трех своих предшественников, столкнувшихся с той же дилеммой. Напомним: Насер скончался от сердечного приступа, не пережив краха арабской социалистической мечты, Садат был убит во время покушения в 1981 году, а Мубарака в 2011 году свергли сограждане.
В идеале военным хотелось бы, чтобы фельдмаршал сохранил их привилегии, продолжая получать помощь от богатых арабских режимов и восстановив нормальные отношения с Вашингтоном. И обеспечил при всем при этом стабильность и порядок в стране. Получится ли? Экономическая разруха на фоне подпорченных отношений с Соединенными Штатами и растущей зависимости от внешних доноров - Саудовской Аравии, Кувейта и Объединенных Арабских Эмиратов - вот реалии современного Египта.
А есть еще побежденные, но отнюдь не уничтоженные "Братья-мусульмане" с миллионами сторонников и целый букет джихадистских группировок, удивляющих все новыми названиями - вроде "Солдат Египта", которые заявили о себе буквально в последние месяцы. Да, Сиси пересажал лидеров "Братьев-мусульман" и сейчас жестко разбирается с джихадистами на Синае, но в любом случае это только половина дела. Гораздо труднее будет сломать закостенелую систему экономических отношений, оставшись при этом у власти. Одновременно пользоваться любовью генералов и городских бедняков - задача в условиях современного Египта не более легкая, чем усидеть на двух верблюдах, идущих в разные стороны.
Ближайшие несколько лет станут едва ли не самыми критическими с момента основания республики. И следует понимать: от того, насколько успешным окажется правление Сиси, будет зависеть будущее не только Египта. Эта самая густонаселенная арабская страна в мире может стать оплотом стабильности в регионе, а может превратиться в нечто такое, в сравнении с чем даже Афганистан покажется курортом.
30 мая 2014
|