Как в Киргизии экономят на детях, - С.Кожемякин 00:49 02.06.2014
85% детей дошкольного возраста в Киргизии не посещают детские сады. Причина вовсе не в том, что родители предпочитают поручать заботу о своих чадах бабушкам и дедушкам. Количество дошкольных учреждений в республике после развала СССР сократилось более чем вдвое - и это при том, что население страны увеличилось. Власти разводят руками и сетуют на дефицит бюджетных средств.
НАЧАВШИЕСЯ больше двадцати лет назад реформы болезненнее всего ударили именно по подрастающему поколению. В советское время дети, без преувеличения, являлись самой привилегированной категорией населения. Новым властям, несмотря на лицемерные заявления о защите прав человека, было наплевать и на ребят, и на их здоровье, безопасность, образование. Более 40% жителей Киргизии в возрасте до 17 лет живут за чертой бедности, и эта цифра не уменьшается уже несколько лет. 327 тысячам детей выплачивают социальные пособия, но размеры их мизерны. Ежемесячно ребенок из бедной семьи получает 640 сомов (420 рублей). В этом году власти обещали увеличить размер пособий, но лишь на 65 сомов (43 рубля). Такова "забота" о своих гражданах киргизского государства, будто с издевкой именуемого в Конституции "социальным".
Ярким примером этой "заботы" является система дошкольного образования. Если к моменту развала Советского Союза в республике насчитывалось свыше 1700 яслей и детских садов, то сегодня их чуть больше 800. В чем же причина? Здания дошкольных учреждений - добротные, с большими прилегающими территориями - на заре независимости стали лакомыми кусками для чиновников и бизнесменов. Детские сады активно перепрофилировались во всевозможные офисы, учреждения. Несколько лет назад Генеральная прокуратура анонсировала кампанию по возвращению в муниципальную собственность бывших зданий детских садов. К настоящему моменту возвращено 35 объектов, но лишь единицы из них снова приняли малышей. Как признают в министерстве образования, здания требуют капитального ремонта, а денег в бюджете, как обычно, нет.
Нет денег и на строительство новых детсадов. В прошлом году, например, на всю Киргизию был построен лишь один. В нынешнем году чиновники обещают довести их количество до четырех, но понятно, что это - капля в море. Например, в Бишкеке в советское время было более двухсот детских садов, а осталось около 80. Их посещают 27 тысяч малышей, в то время как численность детей дошкольного возраста в столице, по официальным данным, превышает 100 тысяч (реальные цифры значительно больше, поскольку официальная статистика не полностью учитывает внутренних мигрантов, прибывающих в Бишкек из других регионов Киргизии). При этом существующие в столице детсады рассчитаны лишь на 12 тысяч детей. Недостаток мест пытаются решить "уплотнением" групп. Сегодня уже никого не удивляет ситуация, когда в группе находится 60 и более детей, которые спят на кроватках по двое. О соблюдении санитарных норм и удовлетворительной подготовке к школе в этих условиях речи не идет.
В сельской местности ситуация еще плачевнее. Там доля ребятишек, посещающих дошкольные учреждения, ниже 10%. В некоторых селах проблему пытаются разрешить созданием так называемых общинных детских садов, когда кто-то из жителей берет на себя обязанности воспитателя и няньки. Однако это лишь с большой натяжкой можно считать дошкольным образованием с его стандартами.
Не стало выходом и создание частных детских садов. Услуги подобных заведений обходятся родителям в сумму от 5 до 20 тысяч сомов (3-13 тысяч рублей) ежемесячно, что для большинства семей в Киргизии является неподъемной ношей. Однако государственные и муниципальные детские сады являются бесплатными также условно. Государство, к примеру, выделяет на питание ребенка 25 сомов (16 рублей) в день, так что родители вынуждены доплачивать из собственных кошельков, и не только на питание. Родители выделяют деньги на ремонт, на доплату воспитателям и техническому персоналу, зарплата которых не превышает 2-3 тысяч сомов.
Такова "забота" властей Киргизии о подрастающем поколении и в целом о населении страны, ведь отсутствие нормальной системы дошкольного образования бьет и по экономике, и по уровню образования и культуры. Но во властных кабинетах об этом, видимо, думают в последнюю очередь.
Сергей КОЖЕМЯКИН
Источник: "Правда", №57 (30119) 30 мая - 2 июня 2014 года
|