Казахстан. В войне с бедностью опять победит амнистия богатых, - С.Туник 09:10 23.06.2014
"Сегодня в руках 1% населения планеты сконцентрировано около 40% мирового богатства. В то же время почти 70% населения земли обладает лишь 3% богатств. С учетом демографических трендов данные тенденции будут лишь усиливаться. Такая ситуация может существенно подорвать глобальное развитие и спровоцировать колоссальное социальное противоречие в будущем… Пожар конфликтов от них может прийти в любую страну". Это президент Казахстана сказал в мае на пленарном заседании VII Астанинского экономического форума и II Всемирной антикризисной конференции. Понятно, что месседж был адресован не столько миру, сколько, полагаю, членам списка "Форбса" происхождением KZ.
"Разрастающееся социальное неравенство в развитых и развивающихся странах отрицательно сказывается на темпах роста мировой экономики и провоцирует политическую нестабильность". Это уже из мартовского доклада Международного валютного фонда, ошарашенного гражданской войной на юго-востоке Украины – главного регионального валютного спонсора бюджета страны, которую местные олигархи и политики пытаются затащить в Евросоюз. Где и без Украины своих проблем хватает – в частности, то же социальное неравенство.
СПРАВКА "МЕГАПОЛИСА" В мировой экономике существует термин "децильный коэффициент" – показатель дифференциации доходов, выражающий соотношение между средними доходами 10% населения с наиболее высокими доходами и средними доходами 10% наименее обеспеченных граждан. Чем выше этот коэффициент – тем сильнее напряжение в обществе Разница в 4-6 раз обеспечивает политическую стабильность. 15 раз – вызывает напряжение в обществе. Более чем в 20 раз – вызывает революции. 40 раз – гражданская война! По разным оценкам, в Казахстане этот "децил" составляет сегодня от 17 до 22% – в зависимости от регионов. И еще от степени авторитета "агашек" в них. Не важно, состоят они в корпусе "А" или являются кандидатами в него.
Во вторник в ходе брифинга в Службе центральных коммуникаций глава парламентской фракции партии "Ак жол" Азат Перуашев заявил, что "преодоление разрыва между бедными и богатыми возможно только через интеграцию… Есть ряд интеграционных объединений с позитивным опытом, среди которых Евросоюз, латиноамериканские страны, США-Канада-Мексика, союзы Азиатско-Тихоокеанского региона… Изоляционизм ведет к консервации привилегированного положения правящих элит и росту социального расслоения… Только открытая конкуренция уравнивает возможности для реализации личности и достижения успеха". В тему же сказано!
А днем ранее пресс-служба "Ак жола" обнародовала еще один посыл Азата Турлыбековича: "Увеличение доходов экономики и населения может стать лучшим ответом на рост цен в рамках ЕАЭС… Создание ЕАЭС позволит нам в рамках производственной кооперации создавать новые рабочие места, увеличивать доходность предприятий и обеспечить рост доходов. И если этот рост будет опережать рост цен, то тогда рост цен нам особо ничем не навредит… Если цены поднимутся на 10 процентов, а доходы через какое-то время на 50 – то ничего страшного. В инфляции есть и здоровые процессы, если в умеренных рамках. В Европе, например, сегодня паникуют, если уровень инфляции слишком низкий. Потому что в какой-то мере инфляция обуславливает здоровые экономические процессы, скажем, при уровне в 3–4%", – сказал лидер партии.
Очевидно, лидер не очень знаком с существующим в отечестве децильным коэффициентом во всей его красе. Как беспартийный человек, могу подсказать: Азат Турлыбекович, достаточно взять цифры Агентства по статистике по числу наших безработных (сегодня это 5,1% от общего количества трудящихся), умножить их на два (а вернее, на три), прибавить к ним орду "самозанятых", приплюсовать к ним госслужащих и бюджетников в глубинке (у которых доход 55–75 тыщ тенге в месяц) – и получите искомый "децил". Хотя, вероятно, и это не самая точная цифра.
Вот странно: уровень бедности отечественное Агентство по статистике замеряет ежеквартально. А по богатству данных нет? Или их только из "Форбса" черпать можно? Откуда эти цифры брать: из финполиции, МВД, Генеральной прокуратуры, Интерпола? Что скажете на это, ваше отчетничество г-н верховный председатель агентства Алихан Смаилов?
СПРАВКА "МЕГАПОЛИСА" Мировой финансовый капитал частных лиц в 2013 году вырос на 14,6%. – до $152 триллионов. Самый значительный рост отмечен в государствах Азиатско-Тихоокеанского региона (исключая Японию) – 30,5%, в Восточной Европе – 17,2%, Северной Америке – 15,6%, Ближнем Востоке и Африке – 11,6%. Россия – это отдельная вселенная: там почти 22%, что составляет 70% от восточноевропейских достижений.
Казахстан в этот рейтинг не попал. В самом конце этой статьи была маленькая справка: в связи с высоким уровнем коррупции и "особыми условиями" вычислить каким-либо легальным способом рост капиталов казахстанских богачей не всегда представляется возможным". Помнится, в конце 90-х – начале "нулевых" одним из требований Всемирного банка, – чтобы Казахстан мог получить хоть какие-то займы и поддержку при вступлении в ВТО, – было снижение уровня бедности. Потом мы подписали "Декларацию тысячелетия" – документ, согласно которому обязались приоритетом внутренней политики сделать именно борьбу с бедностью. А богатые все равно опять победили! Не случайно же после этого прошли аж две "амнистии граждан в связи с легализацией имущества и капиталов"? И вот объявлена третья…
Вычитал у одного экономиста: "Бедность – это не только минимальный доход. Это особый образ жизни, передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы и психология. О факторе бедности следует говорить как об особой культуре жизни".
Если верить нашему правительству, почти послезавтра с утра этот пережиток будет выжжен напалмом доходов от нефти, газа, урана, угля и прочих полезных ископаемых отечества. Ну и за счет побед на фронте госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития. Только вот это послезавтра никак не наступает. Зато бонусы себе и акционерам руководители нацкомпаний начисляют с завидной регулярностью. Исключения только подтверждают правило. Нефтяники, скажем, не всегда это делают. Банкиры, если и отказываются от дивидендов, то с таким зубовным скрежетом, словно у них челюсть вырывают вместе с кошельком.
Понятно, что основным фактором расслоения общества у нас является коррупция – в этом международном рейтинге мы давно в числе 50 самых "продвинутых". Не зря же на исходе мая финполиция, поскрипывая зубами, поделилась "сокровенным": с начала 2013 года 229 соотечественников получили премиальные в размере более 25 миллионов тенге – за сообщения о фактах коррупции.
Сколько по итогам "сообщений" финполу удалось вернуть в казну – не уточнили. А сколько "стуков" граждане вообще предпочли не совершать, хотя, подозреваю, основания были у многих? А я скажу – почему. Потому что наш парламент придумал законы о неприкосновенности частной жизни: если журналист или просто честный человек вызнал разные факты о неправедных заработках авторитетного коррупционера – то может угодить за решетку. Как пример: то, что происходило в Павлодарской области при акиме Ерлане Арыне или акиме Атырауской области Бергее Рыскалиеве, мало кто осмеливался озвучивать во времена их правления. Зато орда чиновников за это время – как следует из сообщений финполиции – усиленно наращивала децильный коэффициент в свою пользу. Так что даже "правильный стук" на коррупционера может обернуться иском к честному человеку. Новации в Уголовный кодекс позволяют наказать борца с коррупцией жестче, чем самого коррупционера…
СПРАВКА "МЕГАПОЛИСА" В Сингапуре конкурс на место госслужащего – 15–20 кандидатов, в Германии – 55–60, во Франции – 60–70, в Америке – около 80, в Японии – до 100. У нас не меньше. Но там и уровень коррупции ниже, и децильный коэффициент меньше. Года полтора назад политолог Досым Сатпаев сказал, что главный тормоз реализуемых в стране дорогостоящих программ и проектов – не внешние враги и не оппозиция, а чиновники с синдромом временщика в извилинах мозга. "Громоздкий и неэффективный бюрократический аппарат не только активно глушит многочисленные инициативы и информационные каналы снизу – он рьяно блокирует госпрограммы, спускаемые сверху… При параллельном сокращении доступа к распределительной кормушке профессиональных управленцев".
В начале года напоролся на итоги опроса: какие категории сограждан, по мнению рядовых соотечественников, являются самыми богатыми. Понятно, что на первом месте оказались владельцы "заводов-газет-пароходов". На втором – чиновники и акимы различных уровней. Далее следовали судьи, прокуроры, полицейские (включая финансовых) и – тут можно смеяться до летального исхода – председатели КСК! Хотя, признаться, хочется рыдать: "весовые" коррупционеры избегают ответственности в швейцариях, а мелкие воришки огребают суровые сроки 3–5 и более лет за кражи…
Может, потому, что наши суды не в курсе децильного коэффициента?
Сергей ТУНИК 16.06.2014
|