В Кыргызстане должностные лица, которые не смогут разумно объяснить свое обогащение, понесут уголовно-правовую ответственность, – Конституционная палата 10:07 30.06.2014
Конституционная палата Верховного суда КР 25 июня приняла решение о соответствии Конституции статьи 308-1 Уголовного кодекса КР (незаконное обогащение), согласно которой не возможность разумным образом обосновать значительное увеличение активов должностного лица, превышающее его законные доходы, влечет за собой уголовно-правовую ответственность.
Как сообщает пресс-служба палаты, по мнению заявителя, оспариваемые нормы, ставя должностных лиц в неравное положение с другими гражданами, совершившими уголовно-наказуемое деяние, нарушают принцип равенства и возлагают бремя доказывания невиновности на должностное лицо вопреки требованиям Конституции, где прямо указано, что никто не обязан доказывать свою невиновность. Конституционная палата, рассмотрев доводы сторон, пришла к следующим выводам: оспариваемые нормы Уголовного кодекса являются результатом деятельности государственных органов по имплементации положений Конвенции ООН против коррупции в национальное законодательство, которая является составной частью правовой системы КР. Рассматриваемый состав преступления относится к числу коррупционных явлений, которые согласно Конвенции угрожают "стабильности и безопасности общества, подрывают демократические институты и ценности, этические ценности и справедливость и наносят ущерб устойчивому развитию и правопорядку; ставят под угрозу политическую стабильность и устойчивое развитие государства".
Субъектами данного преступления являются должностные лица и должностные лица, занимающие ответственное положение. Установление служебных отношений государственных служащих обусловлено особенностями государственной службы, в связи с чем, государственный служащий при поступлении на государственную службу добровольно принимает ограничения, с которыми связан его статус, и выполняет соответствующие требования, что не влечет ограничения или нарушения конституционных прав этого гражданина. Процесс обоснования или доказывания должностным лицом происхождения его активов должен осуществляться вне уголовного судопроизводства и является частью его обязательств, как должностного лица или должностного лица, занимающего ответственное положение. Необходимость доказывания происхождения своих активов, как обязанности государственного служащего, вытекает из его другого обязательства - декларировать свои доходы, имущество и обязательства имущественного характера, цель которого – выявление и предупреждение коррупционных нарушений, поясняют в Конституционной палате.
Отмечается, что любые действия органов расследования должны учитывать принцип презумпции невиновности и осуществлять сбор доказательств вины обвиняемого в соответствие с законом. В этом смысле бремя доказывания, несмотря на субъект преступления, лежит на органах расследования, а дача показаний - это право, а не обязанность обвиняемого. Иное понимание содержания статьи 308-1 Уголовного кодекса будет противоречить конституционным установлениям о презумпции невиновности. Таким образом, положения оспариваемых норм Уголовного кодекса, предусматривающие уголовную ответственность должностных лиц, не противоречат конституционным принципам презумпции невиновности и равенства всех перед законом и судом.
|