Время "индивидуальной многовекторности" прошло. Однополярный мир закончился, глобализация не тотальна, она успешно замещается региональными центрами, и главное для политического истеблишмента любой небольшой страны в настоящее время - правильно определить единственный для себя такой центр. И только такой выбор скоро станет гарантией существования для многих и многих стран.

Каспийский регион после развала СССР в силу большого ряда причин, а прежде всего - став связующим звеном двух конфликтогенных зон Кавказа и Средней Азии - сразу изменил свой геополитический статус. Из внутреннего водоема для двух всегда вполне договороспособных в каспийском вопросе стран Каспий превратился в ареал перманентных ожиданий серьезной дестабилизации с участием уже пяти субъектов международных отношений. Свою большую лепту в формирование этого нового статуса внес, конечно, и энергетический фактор.

Основным гарантом сохранения стабильности в Прикаспии все это время являлась Россия с ее региональным военным потенциалом, вкупе с достижением консенсуса с другой каспийской державой, Ираном, выполнявшим функцию сдерживания. Определенную роль, конечно, сыграла и умеренность политики других стран "пятерки", сумевших, к примеру, преодолеть втягивание внерегиональных сил в сомнительные военно-политические проекты типа американского "Каспийского стража" ("Caspian Guard Initiative"). Впрочем, эта умеренность Баку, Ашхабада и Астаны в значительной мере объяснялась и нежеланием конфронтации с Россией с ее Каспийской флотилией, доминировавшей и продолжающей безусловно доминировать в акватории Каспия.

Но все меняется.

Часть I. Азербайджан

По состоянию на 1991-1992 гг. только Азербайджан имел формальное историческое право на свою долю в кораблях и имуществе Каспийской флотилии бывшего ВМФ СССР. Вопрос о разделе Каспийской флотилии между Баку и Москвой был жестко поставлен сразу после распада СССР пришедшим к власти в Азербайджане антироссийским режимом Народного фронта во главе с президентом Эльчибеем. Раздел состоялся уже летом 1992 г., причем без особого информационного сопровождения, которое присутствовало, например, при разделе Черноморского флота. Достаточно редко можно встретить, например, и упоминания о более ранних событиях января 1990 г., когда участвовавшие в националистическом восстании суда Каспнефтефлота пытались заблокировать в Бакинской бухте корабли Каспийской флотилии, эвакуировавшие семьи военнослужащих и армянских беженцев.

Переговоры о военном присутствии США в Азербайджане ведутся с середины 1990-х годов непрерывно. К примеру, в ноябре 2011 года состоялся визит в Азербайджан командующего ВМФ США Рэя Мабуса, в ходе которого на встречах с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, министром обороны Сафаром Абиевым и главой ВМФ Азербайджана вице-адмиралом Шахином Султановым в очередной раз обсуждалось "сотрудничество в сфере обеспечения безопасности, имеющей особое значение энергетической инфраструктуры, созданной в море".

Предположительно, обсуждаемое военное сотрудничество на собственно каспийском направлении главным аспектом имеет создание береговой базы ВМФ для базирования подразделений береговой охраны, "малого флота" и спецподразделений. В этом контексте можно отметить, что в состав ВМС Азербайджана входят батальон морской пехоты и морской диверсионно-разведывательный центр специального назначения - войсковая часть 641 (отряд боевых пловцов), дислоцирующийся в поселке Зых на окраине Баку. Он был создан на материально-технической базе морского разведывательного пункта Каспийской флотилии ВМФ СССР, где также готовился иностранный спецконтингент. На вооружении в/ч 641 состоят оставленные Азербайджану при разделе Каспийской флотилии сверхмалые подводные лодки (групповые носители боевых пловцов) типа "Тритон-1М" и "Тритон-2", а также индивидуальные подводные средства для водолазов-разведчиков.

В корабельной своей части ВМФ Азербайджана предположительно включают бригаду надводных кораблей, состоящую из дивизиона кораблей охраны водного района, дивизиона десантных кораблей, дивизиона тральщиков, дивизиона поисково-спасательных судов и дивизиона учебных судов. Есть также отдельные отряды вспомогательных судов (по другим данным, дивизион кораблей охраны водного района в настоящее время преобразован в бригаду, а в бригаду надводных кораблей введен дивизион сторожевых кораблей). Практически все корабли и суда базируются в Баку (военно-морской район Баилов, куда еще 1867 году в связи с понижением уровня воды в Волге из Астрахани в Баку была переведена главная база русской Каспийской флотилии). Кроме боевых кораблей и судов практически всех имевшихся у флотилии классов и вспомогательных судов Азербайджан получил в свое распоряжение обустроенную Бакинскую военно-морскую базу с большими запасами боеприпасов и материальных средств, военный судоремонтный завод № 23 и другие элементы флотской инфраструктуры [Константин Чуприн. Якорь с красным полумесяцем// Военно-промышленный курьер. - № 8 (324), 3 марта 2010 года. - http://vpk-news.ru/articles/5542]. Личный состав ВМС Азербайджана - 2500-3000 человек.

Подготовка офицерских кадров флота и морских частей погранвойск осуществляется в Военно-морской академии Азербайджана (бывшее КВВМКУ имени С.М. Кирова) и военно-учебных заведениях Турции, мичманского и старшинского состава контрактной службы - в учебном центре ВМС. Подготовкой спецназа ВМС Азербайджана занимаются инструкторы из стран НАТО, в частности из диверсионно-разведывательных подразделений SEAL ВМС США, а также инструкторы частной американской компании Academi, до января 2010 года известной как Xe Services LLC, а до февраля 2009 года - как Blackwater USA. С учетом уже довольно известной истории участия этой компании в вооруженных конфликтах во многих регионах и странах мира, это обстоятельство заслуживает особого внимания с точки зрения прикаспийской безопасности. Американский военный эксперт, автор книги "Blackwater: The Rise of the World’s Most Powerful Mercenary" Army Джереми Скахилл прямо заявлял, что присутствие этой компании в Азербайджане можно расценивать, как один из шагов на пути к военной операции в Иране [Чем занимается Blackwater в Азербайджане? - http://www.warandpeace.ru/ru/reports/view/16274/]. Кроме того, боевые пловцы в/ч 641 проходят обучение в школе водолазов учебного центра ВМС Латвии в Лиепае.

Потенциал собственно военного флота Азербайджана, учитывая, что долгое время после развала СССР он, пусть и со значительным отставанием, но был вторым по значимости после российской флотилии, невелик. Из доставшихся Азербайджану боевых кораблей Краснознаменной Каспийской флотилии наиболее крупным был 1040-тонный сторожевой корабль "Бакинец" ("СКР-16") проекта 159А, переименованный в G121 "Кусар", по азербайджанской национальной классификации (калькирующей классификацию НАТО) судно отнесено к классу фрегатов, хотя по мнению ряда экспертов, это, скорее, корвет. С корабля сняты противолодочные торпедные аппараты ПТА-40-159, сохранена пара реактивных бомбометных установок РБУ-6000, артиллерийское вооружение усилено - в дополнение к двум штатным двухорудийным 76-мм артиллерийским установкам АК-726 азербайджанцы установили на нем пару двуствольных 30-мм зенитных автоматов АК-230. Корабль построен в 1967 г. [Константин Чуприн. Якорь с красным полумесяцем// Военно-промышленный курьер. - № 8 (324), 3 марта 2010 года. - http://vpk-news.ru/articles/5542]. Среди относительно современных и боеспособных кораблей ВМФ Азербайджана в печати упоминается бывший советский пограничный артиллерийско-противолодочный катер проекта 10410. Сомнительную боевую ценность имеет противолодочный катер "Араз" - бывший турецкий "АB-34" типа "Тюрк" 1969 г. постройки. Отдельную группу однотипных сторожевых катеров, вооруженных парами 30-мм спаренных зенитных автоматов АК-230 вместе с двумя катерами проекта 205П (бывшие "АК-234" и "АК-374") и еще двумя или тремя катерами проекта 205П, которые входят в состав береговой охраны. В сторожевые катера переоборудованы бывший корабль радиационно-химической разведки проекта 1388Р (бывший "КРХ-1"), и бывший спасательный катер проекта 368У (бортовой номер Р219). Есть еще в азербайджанском флоте патрульный катер (бортовой номер 137) советского проекта 1400М с 12,7-мм спаренной пулеметной установкой "Утес-М" и три бывших учебно-тренировочных катера Каспийской флотилии польского проекта УК-3 - теперь они также относятся к классу сторожевых и носят бортовые номера Р213, Р214 и Р215. Минно-тральные силы ВМФ Азербайджана представлены отвечающими современным требованиям тремя базовыми тральщиками проекта 12650 и двумя рейдовыми проекта 1258. В группу амфибийных сил флота входят в основном малые десантные корабли польской постройки. В целом, имеющийся в наличии наряд десантных кораблей ВМФ Азербайджана может принять на борт 22 танка типа Т-55 или до 800 морских пехотинцев. В состав вспомогательной группы кораблей входит около двух десятков разных судов, действующим резервом ВМС Азербайджана является береговая охрана морских пограничных войск страны, организационно включающая бригаду патрульных кораблей, среди которых можно выделить списанный береговой охраной США патрульный катер S-201 постройки 1969 г. (бывший "Point Brower" типа "Пойнт" серии "D"), от США же получены два-три патрульных катера типа "Силвер Шип 48-футовый" и более мелкие плавсредства. Кардинально ВМС Азербайджана будут усилены поставками российских ПКР Х-35 "Уран-Э", с дальностью поражения целей до 130 км. Стоимость контракта по данным ЦАМТО составляет $75 млн., реализация должна была начаться в 2014 году. ПКР вероятно будут установлены на ракетные катера и флагман флота "Кусар".

В состав береговой охраны крупные буксиры водоизмещением порядка трех тысяч тонн, ранее принадлежавшие Каспнефтефлоту - старые названия "Вихрь" и "Нефтегаз" (проекты В-99 и В-92) - S-703 и S-002, которые можно применить в качестве вспомогательного десантного транспорта, на палубе "Нефтегаза" можно разместить 13 плавающих бронетранспортеров БТР-60/70/80, при этом не исключено десантирование подобной бронетехники сходом в воду с кормы.

Очевидным недостатком ВМС Азербайджана является отсутствие у них собственной специализированной авиации, для поддержки воздушного прикрытия флота Азербайджан может задействовать боевые самолеты и вертолеты ВВС (например, штурмовики Су-25, учебно-боевые самолеты L-39, истребители МиГ-25 и приобретенные на Украине МиГ-29, вертолеты Ми-8 и Ми-24), однако их возможности следует рассматривать как ограниченные, особенно на фоне перманентной напряженности во взаимоотношениях с Арменией и Карабахом (Арцахом) и уж точно - на фоне мощи военной авиации Ирана.

Перспективы развития ВМС Азербайджана целиком находятся под контролем России - только ей решать, что пропускать на Каспий по внутриконтинентальным водным путям. Азербайджан располагает собственной производственной базой и профессиональными кадрами для постройки малых боевых кораблей и вспомогательных судов, а также их ремонта, но этот потенциал не реализуется и в том числе - в силу произошедшего оттока из Баку наиболее квалифицированных инженерно-технических кадров. Но исключать возможность наращивания военно-морского потенциала Азербайджана нельзя, особенно с учетом заинтересованности США, Великобритании и Турции. В подтверждение этого - американо-азербайджанские учения по программе GOPLAT (GAS&OIL PLATFORM) по защите морских нефтедобывающих платформ на Каспии, в которых принимают участие спецназовцы ВМС США - так называемые "морские котики" (SEAL).

Азербайджан был единственной прикаспийской страной, позитивно отреагировавшей на предложения США реализовать программу "Каспийский страж" (Caspian Guard Initiative). Показательными для понимания позиции Азербайджана в вопросах прикаспийской безопасности являются и учения разнородных сил, проведенные в 2006 г. Азербайджаном в его секторе Каспия с привлечением частей и подразделений практически всех силовых структур. Официально целью учений была объявлена "отработка при взаимодействии данных структур служебно-боевых действий и совместных спасательных работ в случае возможного возникновения угрозы берегам, островам, нефтегазовым экспортным трубопроводам и нефтяным платформам в азербайджанской части Каспия". В ходе данных учений Азербайджан демонстрировал свою готовность противостоять не мифическим "международным террористам", а российским и иранским вооруженным силам.

Продолжение следует.
Александр Князев
04.07.2014