Партийное строительство в Кыргызстане еще не вышло на должный уровень. По мнению экспертов, из-за этого в следующем созыве парламента мы можем увидеть снова старые лица, но уже под флагами новых партий.

Четыре депутатские фракции из пяти пережили раскол, причем от двух из них – "Республики" и "Ата-Журта" - остались, грубо говоря, рожки да ножки. Казавшаяся после ухода Равшана Жээнбекова и Омурбека Абдрахманова монолитной фракция и партия "Ата Мекен" тоже совсем недавно пережила уход из нее Карганбека Самакова. Фракцию "Ар-Намыс" тоже раздирали противоречия между ее членами. Однако после ухода части из них в правительство ситуация как бы стабилизировалась, а генерал Феликс Кулов зажил жизнью лидера фракции.

Почти все отделившиеся от своих фракций депутаты создали свои партии или приняли предложения вступить в уже существующие. Самыми активными в партийном строительстве оказались теперь уже бывшие члены фракции "Республика". Бакыт Торобаев создал партию "Онугуу-прогресс", а Алтынбек Сулайманов возглавил "Бир бол", состоящую в основном из бывших и действующих депутатов и членов правительства. Бывший атамекеновец Карганбек Самаков ушел от социалистов в партию "Биримдик-Единство".

В экспертной среде называются самые разные причины расколов внутри партий. Бывший депутат парламента, эксперт Алишер Мамасалиев считает, что фрагментация сравнительно молодых партий - это вполне естественный процесс:

- Во-первых, считаю, что это естественный процесс, потому что партии, которые пришли в ныне действующий парламент, были созданы накануне выборов. Я имею ввиду несколько партий, которые были расколоты. В свое время "Белый дом" использовал этот инструмент для создания нынешней коалиции. Когда им для устойчивости коалиции большинства не хватило депутатов, они воспользовались услугами перебежчиков. Те вошли, не требуя ничего. По официальной версии, депутаты вошли в коалицию ради стабильности правительства. Однако существует неофициальная версия, согласно которой Седьмой этаж использовал данный инструмент для совершения манипуляций внутри парламента.

Версии о режиссировании "брожений" внутри партий более мощными политическими силами придерживается и политолог Марс Сариев. Однако, по его мнению, инициаторы этих процессов преследуют больше стратегические цели, нежели сиюминутную выгоду:

- В любом случае раскол крупных и появление новых мелких партий создает аморфную среду и ослабляет политические организации, которые подвергнуты расколу. Думаю, что это проектный подход. Соответственно, формируется политическое поле, где эти партии сходят с политической арены. Наглядный пример - партии "Ар-Намыс", "Республика", "Ата-Журт". Я думаю, эти процессы не случайны. Идет форматирование политического поля и, конечно, конкурентная борьба. Появление новых партий создает совершенно иную конфигурацию. Все зависит от того, как эти партии наберут ресурсы. Думаю, происходят какие-то подвижки. Сейчас этот процесс ускоряется. Предстоящая осень будет в этом отношении очень важной.

Нередко действующий парламент называют "тусовкой" олигархов и состоятельных экс-чиновников. Хотя, по данным их деклараций, большинство депутатов живут скромно, в реальности картина совсем иная. По мнению экспертов, бизнесменам выгодно быть депутатами не только ради имиджа, но и для защиты своих богатств. Вот и получается, что партии строятся на интересах, а не на идеологии.

Политолог Марат Казакбаев уверен, что и в следующий парламент пройдут те же самые люди, но уже под флагами других партий:

- По сравнению с 2010 годом изменений абсолютно нет. Какой-либо идеологической составляющей тоже нет. Это часто узкокорыстные интересы лидеров партий и, конечно, кучки людей, которые к ним примыкают. Это же коррупция сплошная. Самые большие "денежные мешки" попали в первые места в партийных списках. У нас получается так, что один "денежный мешок"​ создает партию, а другой в нее входит. Поэтому и в парламенте оказываются одни и те же лица. А результат какой? Не происходит циркуляции в парламенте, нет новых людей, нет новых личностей. Приходят одни и те же, но под флагами разных партий. Кризис партийного парламента налицо.

Эксперт Алишер Мамасалиев придерживается такого же мнения:

- Я не открою секрета, если скажу, что так называемые парламентские группы сформировались на почве недопонимания отдельных лидеров с лидерами фракций. Там нет партийного антагонизма или политического, идейного противостояния. Там в основном все происходило на личном уровне. Я не могу назвать ни одной депутатской группы, созданной на основе идеи. Ну, может быть, есть одна.

До выборов в Жогорку Кенеш осталось чуть больше года. По активности, которую начали проявлять новые партии, можно смело утверждать, что первый этап подготовки к выборам уже начался. Эксперты уже рисуют примерный расклад сил, в который, кстати, не вписывается большинство партий, которые были в пятерке сильнейших на выборах в 2010 году. Опять же это партии, пережившие раскол, дробление, фрагментацию – называть можно по-разному. Однако их всех объединяет одно – отсутствие идеологии, единой позиции по тем или иным вопросам, противоречия между партийцами. А основным вопросом или даже интригой перед выборами в парламент будет, кто и с кем начнет объединяться. Бесспорно, альянсы будут, но какие, пока неизвестно.

Алишер Мамасалиев считает, что даже крупные и влиятельные партии будут вынуждены объединяться, а для мелких партий это будет просто необходимостью:

- Думаю, даже крупные партии будут вынуждены объединяться. А на базе этих новых политических площадок будут создаваться какие-то объединенные структуры. Но они тоже ждут новый кодекс о выборах. Если пройдет предлагаемый Текебаевым проект, мы увидим, как будут объединяться многие партии. При новых условиях игры мелкие партии необходимый 7-процентный порог не преодолеют. Сейчас идут активные консультации и, возможно, в сентябре и октябре будут приниматься какие-то решения. Процесс уже идет, но в сентябре и октябре мы, скорее всего, станем свидетелями подписания различных меморандумов и соглашений о сотрудничестве между партиями.

Болот Колбаев
Выпускник кыргызско-турецкого университета "Манас". Работал в ведущих кыргызстанских информационных агентствах.
23.07.2014