КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 31.07.2014
23:20  Гражданка Ирана Отифех Пичанд обвиняет офицера МВД Таджикистана в изнасиловании
23:12  Послесловие к "Новой волне": стоило ли российским музыкантам петь в Латвии после оскорбления коллег?
22:43  Общественную телерадиовещательную корпорацию Кыргызстана возглавил С.Жумагулов
22:12  Иракский Курдистан подталкивают к независимости, - А.Дзюба
22:10  Граждане Таджикистана продолжают нарушать границу Узбекистана, - А.Саломов
22:06  Утром деньги – вечером стулья. Дикие "бизнесы" согдийских хукумов, - Г.Саидзода
20:38  Вступление Кыргызстана в Таможенный союз идет по плану, - Т.Сариев

20:24  Кыргызстан подумал и решил поделится поливной водой с Казахстаном в обмен на электричество
20:21  Россия ушла на Восток, - И.Кунгурцева
20:08  Боевики запретили сирийским женщинам носить каблуки
20:00  ХАМАС дает отпор. Газа. 2014 год. Лето. Война, - Ш.Султанов
14:53  Ну, Бьянка, погоди! Белорусская R&Bишница нешуточно обидела атыраусцев
14:41  Крутой - халтурщик! Засудили! Казахстанский певец А.Каримов возмущен беспределом "Новой волны"
13:05  Игорный бизнес в Кыргызстане перешел из подпольных казино в интернет – ГСБЭП КР
13:04  В Бишкеке началось рассмотрение иска против правительства за повышение тарифов
12:47  В Киргизии переформатирован "Высший командный состав Вооруженных Сил КР"
12:25  Позитив и негатив вхождения Кыргызстана в ТС, - ЦСИ "Тренд"
12:19  Питерские воришки стырили у казахстанского посла Нарбаева сумку с диппаспортом
12:16  В Казахстане переименуют исправительные учреждения. Вместо тюрем и колоний будут - "учреждения минимальной, средней, максимальной, чрезвычайной, полной и смешанной безопасности"
12:12  В Казахстане появится молодежный город-курорт - Акколь. С "современным амфитеатром"...
11:28  Взлет Исламского государства Ирака и Леванта, - Л.Савин
11:26  В Астане появились велорикши. Куда, наиб, прикажет?
11:23  Исламская солидарность и единство мусульман Кыргызстана (декларация)
11:20  Узбекистан: Заполнить анкету на Green Card - 5.000 долларов, - Т.Рахматуллаев
11:17  Открыть восточный фронт. Как США пытаются организовать блокаду РФ со стороны азиатских стран, - С.Борзяков
11:13  Милицейские проверки отпугивают пассажиров от ташкентского метро, - М.Садыков
10:51  С чем связана "сомализация" Ливии? - Ф.Ансель и Г.Лаган
09:39  Трассу Алматы – Ташкент заблокировали дыни. Случай на перевале Куюк
09:34  "Слушаюсь и повинуюсь, господин, можно поцеловать вам ногу?". Нравы кыргызского полит-бомонда, - А.Сартбаев
09:31  Казахстанские туристы завезли в страну лихорадку денге
08:31  Ирак наконец-то обрел президента, - С.Иванов
08:25  Псакинг, как основа внешней политики США, - В.Логинов
08:06  Мэрия Бишкека не в состоянии решить проблемы транспортного сектора. Для этого нет ни денег, ни инфраструктуры, - Д.Юсупова
07:31  Москва разочаровала Бишкек. Киргизия не торопится в Таможенный союз, хотя деньги на проект просит, - Г.Михайлов
07:28  Россия не усвоила миграционных уроков Европы, - А.Самарина
07:23  Кыргызстан: Для детей кочевников открывают детские сады в юртах, - А.Калыбекова
07:22  Гастарбайтеры замедленного действия, - М.Ясин
07:16  Израиль уточняет цели в Газе. Военная операция становится затяжной, - М.Ефимова
07:13  Таджикистану открылись евразийские перспективы. К итогам переговоров С.Лаврова в Душанбе, - Е.Черненко
00:00  Лидер Памирской ячейки ПИВТ Адолатов сел на 5 лет - "возбуждал вражду"
Среда, 30.07.2014
23:07  Тренер казахстанского х/к "Барыс" А.Назаров отказался работать со сборной Украины
22:59  В Москве осуждена группа таджиков-хизбутчиков, готовивших "насильственный захват власти" в РФ
22:54  Лавров утвердил программу модернизации ВС Таджикистана
22:51  Синьцзян. Уйгуры с топорами и ножами штурмуют полицейские участки в Шачэ и Хуанди - десятки погибших
22:48  США призывают Азию ввести санкции против России, но на успех не рассчитывают
21:41  Хватит красть скот! Погранслужба Узбекистана в последний раз предупреждает таджикских "пастухов"
21:37  Вице-премьер Турции Бюлент Арынч запретил женщинам громко смеяться на публике
21:23  События на Украине - не причина? Третья мировая война уже началась, - В.Штоль
21:09  США ведут переговоры об открытии новой военной базы в Узбекистане. Генерал Джей Остин обещает золотые горы
21:04  Добыча газа на Кашагане может возобновиться только в 2016 году – миннефти Казахстана Карабалин
20:59  Два года – коту под хвост. Советник USAID и Американской торговой палаты Майк Лунд подвел итоги деятельности в Узбекистане, - А.Кабиров
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Россия не усвоила миграционных уроков Европы, - А.Самарина
07:28 31.07.2014

Институт национальной стратегии подсчитал социальные риски от нерешенной проблемы

Миграционная проблема отодвинута на задний план, но она не исчезла.
Отодвинутая на задний план из-за событий в Украине проблема миграции по-прежнему представляет собой угрозу национальной безопасности, говорится в докладе Института национальной стратегии (ИСР) "Социальные риски иммиграции", предоставленном в распоряжение "НГ". Отсутствие внятной государственной политики в этом вопросе, уверены авторы исследования, не только усугубляет ситуацию, но и меняет общественное мнение, усиливая нестабильность в обществе. А руководству страны следует готовиться к новой волне иммиграции и политического насилия со стороны приезжих.

В докладе, со ссылкой на соцопросы, отмечается: все больше работающих россиян выступают за ограничение въезда иностранцев в Россию и считают, что иммиграция приносит нашей стране намного больше вреда, нежели пользы. Среди россиян растут неприязненные чувства к иммигрантам. К примеру, шесть лет назад, по данным исследования, их приезд считали благом для российской экономики 17%, сейчас – почти втрое меньше (6%). С 29 до 36% выросло число россиян, обвиняющих иммигрантов в том, что они создают конкуренцию на рынке труда и "отнимают" работу у коренных жителей.

При этом аргументы в пользу привлечения граждан из-за рубежа "работают" все хуже, отмечается в докладе. Почти втрое (с 15 до 6%) уменьшилось число россиян, которые связывают с приездом иностранцев приток новых идей и развитие культуры. Раньше каждый десятый надеялся, что иммигранты помогут решить демографические проблемы, сейчас так полагают лишь 4%.

По данным Центра миграционных исследований, приведенным в докладе ИНС, более 20% мигрантов – выходцев из Средней Азии – не владеют русским языком, 50% не могут самостоятельно заполнить простую анкету. Основным источником миграции в РФ являются государства Средней Азии. Так, в 2012 году 47% трудовых патентов были приобретены гражданами Узбекистана, 22% – Таджикистана, около 9% – Киргизии, что в совокупности дает более двух третей миграционного притока. Безусловно, обладатели трудовых патентов – далеко не единственная категория мигрантов в России, но характерные для нее страновые пропорции вполне можно принять за ориентир.

Глава Института национальной стратегии Михаил Ремизов в беседе с "НГ" выделяет три характеристики современного миграционного притока в Россию, преобладающие с начала 2000-х. Первая из них – высокая культурная дистанция по отношению к принимающему обществу: едут в основном выходцы из мусульманских и аграрных регионов. Вторая тенденция: низкий уровень профессиональных и социальных компетенций приезжих. Третье важное обстоятельство – специфический половозрастной состав. 87% приезжих – мужчины, в основном молодые. Это значит, что в определенных регионах возникает искусственный демографический перекос, отмечает Ремизов: "Это ведет к резкому росту конфликтности в обществе. Это и бытовое насилие, и конфликты, приобретающие этнический оттенок, и политизированное насилие".

Высокая концентрация молодых мужчин в определенных регионах, и в первую очередь в столичном, в пограничье, в сырьевых провинциях, приводят в тому, что "колоссально возрастают риски социальной нестабильности и политического насилия. При этом, как ни парадоксально, эти риски тем больше, чем более защищены базовые права приезжих, подчеркивает Ремизов, – когда люди заняты проблемой выживания, тяжелой поденной работой, почвы для политического насилия не возникает: "Как только они приобретают минимум гражданских прав, внутреннее ощущение несправедливости у таких людей только возрастает. Возникает объективный конфликт между притязаниями приезжих и возможностями принимающей стороны".

Драматичность ситуации в том, что эту диспропорцию – половозрастную, культурную – невозможно исправить за счет улучшения правового положения иммигрантов. По мере получения ими все больших гражданских прав будет происходить эволюция требований и ожиданий, подчеркивает собеседник "НГ": "Опыт Европы это демонстрирует с полной очевидностью. Там первые поколения мигрантов были гораздо лояльнее к властям, чем их дети и внуки. Это большая проблема, и мы не можем себе позволить закрывать на нее глаза". Возможность социального иждивения для иммигрантов оказывается серьезным недостатком западноевропейской модели с точки зрения не только бремени расходов, но и качества интеграции, говорится в докладе ИНС: "Так, лишенные социальных гарантий иммигранты в США, по опросам, демонстрируют существенно больший уровень социального оптимизма и лояльности принимающему обществу, чем получатели достаточно щедрых пособий в Германии".

Глава Левада-Центра Лев Гудков в беседе с "НГ" подтвердил правильность подсчетов ИСР и реальность угрозы со стороны иммигрантов. Он отметил, что последние события в Украине и присоединение Крыма отодвинули проблему миграции в общественном сознании на задний план, но она не исчезла и неизбежно усугубится, если государство не предпримет решительных мер по ее решению: "Украина вытеснила обычные проблемы из информационной картины дня, но и сегодня большинство россиян не считают, что мигранты, особенно в той форме, в которой они присутствуют в России, несут какие-то новые идеи и культурные достижения. Идет в основном приток малообразованного азиатского населения". По словам эксперта, если 10 лет назад в Россию приезжало много горожан, то сегодня это главным образом сельское население, которое слабо адаптируется и становится хорошей средой для распространения негативной информации о принимающей стороне.

Между тем государство современного типа, опирающееся на демократическую модель легитимности и верховенство права, отмечается в докладе, подразумевает высокий уровень культурной однородности общества. Авторы приводят слова Джона Стюарта Милля: "Если в народе нет чувства солидарности, если он говорит и пишет на различных языках, то не может существовать объединенного общественного мнения, необходимого для представительного правления".

Михаил Ремизов утверждает, что Россия должна готовиться к резкому увеличению миграции со стороны Средней Азии: "Во-первых, в эти регионы может перекинуться нестабильность Афганистана. Во-вторых, следует обратить внимание на возникновение в Ираке – как бы из ничего – целой исламистской армии, которая берет крупные города. В-третьих, есть фактор большого количества узбеков, таджиков, которые участвуют в вооруженных конфликтах Афганистана и Пакистана, проходят там вооруженную подготовку, в том числе с прицелом на постсоветскую Среднюю Азию. И есть фактор внутренних конфликтов в этом регионе между разными этническими группами и между государствами". В этой ситуации от России требуется очень глубокая продуманная стратегия, нацеленная на недопущение дестабилизации обстановки в Средней Азии, которая может привести к новой волне беженцев в Россию.

Михаил Ремизов не слишком доверяет официальным данным о преступности мигрантов: "Внутренняя статистика силовых ведомств для нас закрыта". Отмечая неблагополучие в этой сфере в столичном регионе, он говорит, что усиливается преступность мигрантов в сырьевых регионах – например, в Сургуте. Однако матрицей проблемы является в этом плане организованная преступность, подчеркивает эксперт: "Именно она обеспечивает легализацию мигрантов и коррумпирует бюрократию. Именно она обеспечивает занятость в теневом секторе российской экономики. Именно она контролирует ключевые промыслы, связанные с мигрантами – и прежде всего наркотрафик, маршруты из Афганистана". Российский наркорынок сегодня, говорит Ремизов, ссылающийся на западные исследования, крупнее европейского: "Это рынок, где наркосиндикаты и организованная преступность систематически создают спрос на свой товар. Поскольку в России не перекрыты каналы на границе, в том числе из-за отсутствия визового режима и пограничного контроля, этот спрос по определению будет увеличиваться".

Александра Самарина
Зав. отделом политики "Независимой газеты"
31.07.2014

Источник - Независимая газета
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1406777280
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы приняли участие в работе пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ
- Н.Нигматулин: Мажилис рассмотрит вопросы бюджетного законодательства
- Итоги привлечения инвестиций в I квартале 2021 г. рассмотрены на заседании Инвестштаба
- А. Мамин провел заседание Проектного офиса по вопросам предпринимательства
- Кадровые перестановки
- Кому война…
- Сенаторы обсудили вопросы совершенствования работы органов национальной безопасности
- Мажилисмены приняли участие в мероприятиях МПА СНГ
- Земельной комиссией рассмотрено около 100 вопросов
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх