КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 22.08.2014
22:05  Абхазия обратилась к Казахстану с просьбой признать независимость республики
22:02  ТаджЧиновники не рекомендуют принимать в русские классы школ детей из таджикских семей, - М.Киромова
20:52  Россия и США: переломный момент приближается? - "Сыкэ"
19:57  Кухня Центральной Азии - каракольское ашлямфу, - Е.Иващенко
19:55  Из Узбекистана просто бегут. Богатые и бедные, - М.Мазутинский
19:52  Афганский кризис и новые перспективы Хамида Карзая, - А.Серенко
19:50  МВД vs ОПГ Киргизии: проигравшие в неравной борьбе, - М.Ниязова

19:48  Дэн победы. 110 лет назад родился человек, сделавший отсталый Китай экономической сверхдержавой, - Л.Млечин
19:37  Кыргызстан. Энергетический кризис и профессиональное словоблудие, - А.Жанарыев
19:30  ЦРУ против Ирана: Спецоперация длиною в десятилетия, - И.Николаев
19:27  Интеграция и Таможенный Союз, - С.Михеев
18:50  Кто греет руки на казахстанском бензине? - А.Мыскина
18:47  "Киргизия нужна Казахстану как буфер", - А.Князев
14:45  Мэр кыргызстанского города Кара-Куль М.Койчиев с поличным задержан за взятку в $1 тыс.
14:36  Тоталитарная религия. Ислам все больше и больше овладевает новостным фоном, - Ф.Мейер
14:25  Одна из проблем госграниц - отсутствие единого механизма по использованию гражданами Узбекистана и Таджикистана пастбищ Баткенской области
13:47  Вице-премьер-министру Киргизии Эльвире Сариевой насчитали пенсию в $100
13:46  В Оше с начала года прошло 328 митингов и протестных акций
13:34  Таджикистан. Кто, и когда покончит с облавами на призывников?
13:14  Назарбаев дал старт двум железнодорожным магистралям, объединяющим 3 области Казахстана
12:38  Кыргызстан. Криминал и власть - полный симбиоз, - Табылды Акеров
12:32  "В Таджикистане наблюдается тенденция роста трафика людей", - Радио Озоди
12:09  Легализация двоеженства как выход? Никох в мечети: Две стороны одной медали, - М.Абдуллоева
12:04  Силовики Таджикистана переходят на "казарменное положение"
11:30  "Хамас" наводит ракеты на перелет. Израилю пригрозили обстрелом главного аэропорта, - М.Ефимова
11:26  Войска ДНР и ЛНР успешно контратакуют. В освобожденной Мануйловке взят в плен начальник разведки 8-го укр-корпуса полковник Безъязыков
11:15  Новый китайский завет. В Китае поставлена задача создать христианство с национальной спецификой, - И.Денисов
11:10  Кто хочет толкнуть кыргызское племя сарууйцев со скалы в пропасть? - De-facto
11:08  Узбекистан взамен газа требует кыргызские земли. Отдать? - "Айбат"
10:34  Дымят последние тандыры. В Душанбе ликвидируют самодельные глинобитные печи, - Г.Дзутцева
10:30  Иракское противостояние, - Алексей Макаркин
10:11  Приказано: влюбить в наши фильмы наш народ. Национально ли казахское кино? - Г.Абикеева
09:54  Курды на переднем крае борьбы с исламским халифатом, - Ст.Иванов
09:50  К снижению нефтяных цен: где точка разрушения мирового спроса, - А.Собко
09:44  Госязык.kg: трудности перевода, - А.Мамытова
09:42  Закупки угля в Киргизии: игры вокруг тендера, - Ю.Костенко
09:39  Кыргызстан потратит $3 млн на переселение жителей эксклава Барак
09:36  Обама не поддался шантажу террористов. США не сворачивают операцию в Ираке, - Д.Цилюрик
08:35  В Китае руководителей госкомпаний лишат привилегий. Фирмы-монополисты акционируются, - В.Скосырев
07:05  Обед раздели с товарищем. Как скажутся на Казахстане российские антипродуктовые санкции? - Е.Бадыхан
Четверг, 21.08.2014
22:41  Тимур Бекмамбетов и Индар Джендубаев приступили к фильму о человеке-драконе
22:34  Американская база в Узбекистане? - А.Шустов
22:04  Туркменистан теряет Иран как потребителя своего газа, - Брюс Панниер
21:57  Первая леди Турции: "Настоящую интифаду начну я!"
21:50  Певцы и подлецы. Как под музыку Макаревича истребляли русских в Донбассе, - А.Проханов
21:43  "Российская" Средняя Азия становится "ближним зарубежьем Китая"? - Михаил Калишевский
21:38  Добро пожаловать в Экстремистан: опасности и надежды, связанные с раздробленностью на Ближнем Востоке, - Д.Роткопф
21:36  Борьба с ИГИЛ требует глобальной стратегии, - Le Figaro
21:16  Ряды кыргызской армии по итогам весеннего призыва пополнили целых 286 новобранцев, – Генштаб ВС КР
21:11  От Ататюрка к Эрдогану: Турецкие геополитические амбиции, - Д.Каплан, Р.Бхалла
20:43  В Туркмении все спокойно.., - Ч.Атагелдиев
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Закупки угля в Киргизии: игры вокруг тендера, - Ю.Костенко
09:42 22.08.2014

ТЭЦ Бишкека преследует черная полоса неудач. В третий раз тендерная комиссия не смогла определить поставщика казахстанского угля. Осень не за горами, а на складах столичной теплоцентрали находится всего 41,6 тысячи тонн топлива. Существует реальная угроза, что ТЭЦ останется без угля, если, конечно, руководству "Электрических станций" не удастся договориться с поставщиком и сбить цену. А тот, в свою очередь, в ускоренном темпе должен будет отгрузить уголь.

Между тем тендеры изначально сводились к закупкам из одного источника. То одна, то другая сторона, лоббируя личные интересы, вставляли палки в колеса.

Великолепная пятерка

Несколько лет подряд в торгах участвуют одни и те же компании, а выигрывает ОсОО "Прогресс компани", которое выставляет более высокую цену. Но из-за того что остальные участники то забудут представить документы, то справки об отсутствии задолженности, то лицензии, "Прогресс компани" становится победителем.

Первый тендер отменили из-за отклонения заявок претендентов и превышения суммы закупок. После чего закупающая организация увеличила бюджет с 1 миллиарда 389 миллионов 150 тысяч сомов до 1 миллиарда 559 миллионов 250 тысяч.

Во втором тендере участвовало четыре компании. Тендерная комиссия рекомендовала "Электрическим станциям" заключить договор с "Прогресс компани", которое снизило цену с $42,79 до $42 за тонну топлива до станции "Луговая". Однако Минфин признал тендер несостоявшимся из-за превышения бюджета. Теперь сумма увеличена до 2 миллиардов 22 миллионов сомов.

В третий раз заявки на поставку 630 тысяч тонн казахстанского угля подали 5 компаний. ТОО "Адалин" оценило поставку топлива в $31,5 миллиона до станции "Луговая", ОсОО "Прогресс компани" - в $34 миллиона 794,9 тысячи до станции "Аламедин". ТОО "Жезказган энергосбыт" установило цену в $25 миллионов 830 тысяч до станции "Луговая". При этом поставщик готов предоставить скидку при поставке до станции "Аламедин". ТОО "Дарсан комир" готово поставить уголь за $32 миллиона 760 тысяч до "Луговой". ТОО "Майкубен вест" за топливо выставило цену в $23 миллиона 940 тысяч до станции "Луговая".

Неожиданностью для претендентов стало появление "Майкубен вест". Он всерьез заставил нервничать "Прогресс компани", представители которого еще до вскрытия предложений пытались встретиться с членами тендерной комиссии и наблюдателями. Но закон запрещает вести какие-либо переговоры с участниками торгов, пока не завершатся все процедуры.

Волнение претендента было оправдано, ведь "Майкубен вест" выставил цену на $3 дешевле, чем "Прогресс компани". Остальные компании участвовали в торгах формально.

Массовка для конкуренции

Свои тендерные предложения "Жезказган энергосбыт", "Дарсан комир", "Адалин" не меняют, настаивая на установленной цене. Однако не нужно быть прорицателем, чтобы понять: и в третий раз заявку отклонят, так как она превышает утвержденный бюджет "Электрических станций". Если бы казахстанские компании на самом деле хотели участвовать в торгах, они бы откорректировали цену в соответствии с финансовыми возможностями закупающей организации. Раньше эта информация была доступна только членам комиссии и служила одним из оснований для признания торгов не состоявшимися. Сейчас же выделяемая на покупку сумма публикуется на портале государственных закупок, чтобы у участников торгов не возникало сомнений.

Несмотря на то что "Жезказган энергосбыт" выставил выгодную цену за топливо, его заявку отклонили из-за ряда нарушений. Во-первых, самым главным отклонением от требований является то, что компания никогда не поставляла уголь. Она является энергоснабжающей организацией, созданной в 2004 году. Сейчас компания обеспечивает электроэнергией более 500 тысяч жителей и 6,8 тысячи предприятий Карагандинской и Восточно-Казахстанской областей. Эта информация размещена на официальном сайте ТОО. О поставках угля и разработке месторождения не сказано ни слова. Однако у компании есть гарантийное письмо от ТОО "Разрез Кузнецкий" на доставку 630 тысяч тонн угля марки Д.

Гордиев узел

Изучая предложения поставщиков, тендерная комиссия остановилась на двух компаниях, наиболее подходящих по цене и качеству. Однако в процессе выяснилось, что "Майкубен вест" предоставил лицензию на добычу бурого угля. На сайте компании также указано, что в соответствии с дополнительным соглашением от 2003 года она переоформила горный отвод на проведение добычи бурого угля на Шоптыкольском месторождении. Компания имеет право добывать только топливо марки Б. На 2015-2017 годы запланирована минимальная добыча угля (5,3 миллиона тонн в год).

Тендерная комиссия запросила лицензию на уголь марки Д, однако компания направила лишь дополнение к контракту и протоколу. Заманчивая цена вынудила членов комиссии сделать еще один запрос с просьбой выслать именно лицензию, а не сопутствующие документы. К тому же в заявке выявлены отклонения по влажности топлива. "Электрические станции" запрашивали уголь с влажностью не более 15 процентов, а компания указала 18.

Эксперты ТЭЦ Бишкека вынесли свое заключение, указав, что одним из требуемых качественных показателей угля по требованиям технической спецификации является влажность. Заявленная ТОО "Майкубен вест" влажность в 18 процентов считается отклонением, влияющим на КПД котлоагрегата, удельный расход топлива, забивание течек.

Ранее на теплоцентрали проводилось опытное сжигание и хранение угля марки Б Майкубенского месторождения. Опытные испытания это топливо не прошло. Представленное в заявке топливо марки Д Майкубенского месторождения по характеристикам ближе к бурому углю.

С влажностью угля вопрос можно было решить, взяв пробную партию. На чашу весов легли разница в $3 за тонну угля и отсутствие лицензии, которая впоследствии и перевесила, так как к указанному времени "Майкубен вест" не прислал разъяснения, и заявку пришлось отклонить.

У оставшейся компании - "Прогресс компани", которой уже присуждалась победа во втором тендере, не оказалось особых условий договора, в котором должны быть прописаны условия поставок.

Отклонив заявки потенциальных поставщиков, тендерная комиссия изучила предложения "Адалин" и "Дарсан комир". Однако они не уложились в бюджет компании. За поставку угля до станции "Луговая" "Электрические станции" готовы заплатить 1 миллиард 541,9 миллиона сомов, до станции "Аламедин" - 1 миллиард 807,4 миллиона сомов без НДС. Поставщики же оценили поставку угля до "Луговой" за 1 миллиард 628,8 миллиона и 1 миллиард 694 миллиона сомов соответственно.

Депутатское лобби

Следует отметить, что на первое заседание тендерной комиссии явились представители депутата Жогорку Кенеша Алтынбека Сулайманова. Они рассказали, что к народному избраннику от одного из поставщиков поступила жалоба о нарушениях со стороны комиссии. Хотя до этого состоялось только вскрытие заявок, а оценки еще не было, следовательно, и каких-либо нарушений тоже.

Люди депутата не смогли вразумительно объяснить, кто их пригласил и какая компания пожаловалась. Они пояснили лишь то, что из приемной руководства ОАО "Электрические станции" позвонили и пригласили на заседание. Однако это не достаточно весомое основание, чтобы допустить посторонних на обсуждение, тем более без письменного подтверждения. Помощники нардепа оказались недовольны таким нерадушным приемом, но все же вынуждены были покинуть кабинет.

Но если бритоголовые атлеты говорят, что проблем не будет, обязательно жди разборок. Так и вышло. Позже ИА "24.kg" рассказали в "Электрических станциях", что люди Сулайманова грозят проверками, если в тендере не победит явно лоббируемый ими "Майкубен вест".

Торг продолжается

Накануне тендерная комиссия признала торги несостоявшимися. Объявлять повторный (уже четвертый) тендер нецелесообразно. Сроки заготовки топлива поджимают, и не факт, что объявится реальный поставщик или существующие участники торгов перестанут разыгрывать спектакли.

Очевидно, что "Электрические станции" будут вести прямые переговоры с угольщиками. Выиграет тот, кто предложит наименьшую цену. Провести работу над ошибками многие компании уже не успеют, но зато смогут подготовиться к последующим закупкам. Для ТОО "Майкубен вест" появилась реальная возможность не через грубое лоббирование участвовать в поставках и составить достойную конкуренцию ОсОО "Прогресс компани", которое, чтобы удержать потенциального единственного покупателя, вынужден будет снизить цену.

20/08/2014
Юлия КОСТЕНКО

Источник - 24kg.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1408686120


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх