КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 25.08.2014
22:31  В ход пошли экскаватор и миномет. Опять перестрелка на ляйлекском участке таджико-кыргызской границы
20:23  В колонии избит осужденный экс-глава Комитета таможенного контроля Казахстана Баймаганбетов
20:09  Остатки южной группировки укр-армии откатываются к Мариуполю
19:15  Российские летчики прилежно бомбят кыргызские горы. В целях профилактики
19:03  При перегибах с казахским языком Казахстан ждет судьба Украины, - Н.Назарбаев
19:02  Гибель СССР. Версия Николая Леонова
18:56  Американский майдан. Ждут ли США новые "Фергюсоны", - И.Полонский

18:44  Тревожный звонок для кабинета Хасана Роухани
18:35  Туркменистан завершил строительство туркменского участка железной дороги "Север – Юг"
18:20  Могут ли Россия и Америка объединить свои усилия для того, чтобы уничтожить Исламское государство? - National Interest
17:07  А осенью на Киев? Дойдет ли до уличного противостояния между укр-олигархическими кланами? - Олесь Бузина
16:46  Последний парад "незалежности". Сможет ли Украина сохранить свою государственность к следующему Дню независимости? - "СП"
16:02  Как сложится минский квартет? Чего ждать от встречи Путина и Порошенко в Минске? - С.Кожемякин
15:05  Объединятся ли США и Россия в борьбе с ИГИЛ? - Хади Аль-Хусейни
14:03  Китай вложит миллиарды в российскую альтернативную энергетику, - "Известия"
12:52  Хенде хох! В Кыргызстане временно приостановлена охота бескопытных на все виды копытных
12:48  Хакеры взломали сайт правительства Кыргызстана
12:04  Премьер-министр Франции Мануэль Вальс подал в отставку
11:52  Советский государстенный деятель и полпред в Саудовской Аравии Назир Тюрякулов, - П.Густерин
11:44  Русские авторы Н.Петровский, А.Хорошхин, И.Яворский, Д.Эварницкий о народах Средней Азии и архитектуре Самарканда и Бухары в конце XIX века (история)
10:20  Рожденный ползать... Почему не летает таджикская авиация, - Н.Яруллин
10:16  ФОРМАльный подход. Директора школ Кыргызстана занимаются "принудиловкой", - "МК-А"
10:14  Прокол российской "мягкой силы". Как казакам поручили исследовать кыргызское восстание в 1916 году, – С.Чериков
10:08  Ферганская долина: вступление в ТС и "украинский фактор", - А.Мисиралиев
10:02  Исламисты уничтожили аэропорт Триполи. Шесть недель боев с армией генерала Хафтара закончились победой боевиков, - М.Ефимова
10:01  Иранского президента выводят из ядерной сделки. Консерваторы ослабили позиции Хасана Роухани внутри страны, - С.Строкань
09:34  "Мы де­ла­ем все, что­бы стать веч­ным на­ро­дом..." - Н.Назарбаев (видео)
09:29  Таджикистан: "рахмоновские" игры в кошки-мышки, - Г.Лебедев
08:56  Правда о "новом СССР" и о том, чего боятся американцы, - В.Сушова-Сальминен
08:51  Кыргызстан нарушает тамдыкские договоренности. Таджикистан снова в обидах
08:33  Кремлевские СУрКИ. Кто пытается слить Новороссию, - А.Дугин
08:26  За вымогательства взятки задержан подполковник ГУУР МВД Кыргызстана
08:16  Преференции.kg: сократить нельзя оставить, - Ю.Костенко, Д.Сытенкова
08:12  КазВласть вне зоны доступа. Игры чиновников с народом в интерактивность, - С.Адилов
07:59  Баррелем сыт не будешь. Пострадает ли Казахстан от "украинских" санкций? - С.Туник
07:58  КазПравительство заливает баки, - Д.Ювачев
07:52  Израиль обстреляли с трех сторон. Ближневосточный конфликт разгорелся с новой силой, - Ю.Паниев
07:50  Иракская война распространится на Сирию. США намерены бомбить силы ИГ везде, где они находятся, - "НГ"
07:46  Оппозиционер Р.Хаджимба набирает 50,5% голосов в 1-м туре и побеждает на президентских выборах в Абхазии
00:45  Бишкекские перебранки. Глава Минмолодежи Алымкулов назвал главу МВД Суранчиева главным коррупционером, - "ВБ"
00:22  Фактор нетерпения. Логика окончательно покинула западную политтехнологию, - Данияр Ашимбаев
00:04  В какой степени западное вмешательство играет на руку исламистам? - Ф.Баланш и А.Амир-Аслани
Воскресенье, 24.08.2014
19:35  По Донецку прошел обещанный Порошенко "парад победы" - провели 100 пленных карателей и их трофейную технику
16:55  Они не "г…" нации. Закончилась годовая эпопея так называемого "дела тадж-интеллигенции против "Азии-Плюс"
14:57  Лучший бомбардир чемпионата Алжира по футболу камерунец Эбоссе погиб от брошенного с трибуны камня
14:39  Сотни британских мусульман выбирают джихад, а не армию, - Times
14:38  Новый исламофашизм куда опаснее, чем пара престарелых нацистов, - Die Presse
14:37  Архипелаг суннитов. Поворотный момент в мировом джихаде, - Анри Тенк
14:34  Войска ДНР неожиданным ударом опрокинули южный фронт укр-карателей
13:58  "Джумхурият" обвиняет ПИВТ и Запад в попытке революции в Таджикистане
13:30  В районе Оленовской армией ДНР окружен 8 армейский корпус укр-армии
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
КазВласть вне зоны доступа. Игры чиновников с народом в интерактивность, - С.Адилов
08:12 25.08.2014

"А тогда на фига вы все сидите там, я спрашиваю?" Этот сокраментальный вопрос, слетевший с уст главы государства, прозвучал четыре с половиной года назад и был вызван плохой работой чиновников с обращениями граждан. Казалось бы, с того времени много воды утекло, но этот бурный поток так и не смыл ни большие грехи, ни маленькие прегрешения. Приходится констатировать, что даже электронное правительство в вопросе оперативного реагирования на проблемы, с которыми сталкиваются казахстанцы, является лишь способом строительства муляжей, создающих иллюзию открытости и доступности власти.

С одной стороны, блоги чиновников на портале электронного правительства, интерактивные сервисы, предназначенные для общения народа с чиновниками, на сайтах министерств и ведомств априори должны были приблизить власть к нуждам народа. И, надо сказать, приблизили, но исключительно для того, чтобы, как говорил Петр Великий, "дурь каждого была видна". По крайней мере, блог премьер-министра регулярно пополняется информацией о том, как "оперативно" и "полновесно" реагируют на обращения граждан высокопоставленные чиновники. Вот несколько строк из последнего "эпистолярия", достаточно красочно иллюстрирующие интерактивное взаимодействие власти с народом (здесь и далее орфография и пунктуация сохранены): "Несут ли ответственность министры ведомств за ответы на обращения граждан, которые они опубликовали в своем блоге в электронном правительстве?", "Здравствуйте, уважаемый Премьер-Министр ! Вынуждена вновь обратиться к Вам за помощью и сказать, что на мое обращение 270998 от 20 мая 2014 года, которое Вы перенаправили для рассмотрения Министру Образования Саринжипову А.Б. я до сих не получила ответа и видимо его никогда не получу!!! Все раннее отправленные обращения гос-ну Саринжипову А.Б. (264973,266939,280102) не только остались без ответа, но и исчезли со страниц сайта. Исчезло и Вами перенаправленное мое обращение к М-ру Образования. Почему так происходит? У кого можно добиться правды? Почему Ваши подчиненные игнорируют Ваши поручения?", "Господин Премьер-Министр! Основной целью проекта по внедрению личных блогов министров является усовершенствование работы госорганов, сделав ее более прозрачной. Посредством проекта, казахстанцы могут выразить свое мнение и недовольство работой отдельных госслужащих и органов, поделиться проблемами в надежде на их скорейшее решение, внести предложения и сообщить о нарушениях закона. На практике нередко случается обратное".

И, действительно, если верить статистике, наши чиновники регулярно живут с народом онлайн жизнью не просто на пятерку, а на шесть с плюсом. За первое полугодие, согласно озвученным данным, удовлетворены 72 процента обращений со стороны населения. Но вот то, что кроется за столь бравурными отчетами, их авторам, похоже, неведомо.

Все прелести онлайн-общения с представителями власти прочувствовал и наш журналист, который 25 февраля обратился на портал МВД со следующим вопросом: "Прошу разъяснить вопрос, касающийся возможности нанесения аэрографии на автомобиль (не превышая 40 процентов площади). В каких конкретно местах кузова допускается нанесение рисунков, какие документы нужны для регистрации изменений в органах дорожной полиции, и куда конкретно следует обратиться?". Ответ был дан только 17 июня, то есть спустя почти четыре месяца (хотя законом на это отведено 15 дней, максимум – 30, если вопрос сложный и требует дополнительного сбора информации). Мало того, получилось как в той поговорке про бузину в огороде и дядьку в Киеве. Ответ на вопрос о нанесении рисунков на авто звучал так: "Согласно ведомственной базы данных МВД, за автомашиной марки "Тойота Камри" гос. номер R 073 EWM задолженности по уплате административных штрафов не значится". Конечно, не исключено, что там просто что-то перепутали, но вот ведь странность: ответ был дан с цитированием самого вопроса… Естественно, в тот же день наш журналист поинтересовался у "кудесников": "Вы хоть читаете то, что пишите?", но ответа на этот вопрос не получил по сей день.
И, к сожалению, подобное отношение чиновников к своим обязанностям, кстати сказать, регламентируемым специальным законом, является скорее правилом, чем исключением. Вот только несколько примеров:

"Добрый день, Берик Мажитович! Я уже несколько раз обращалась на ваш сайт, но так и не могу получить исчерпывающего, объективного ответа", "Здравствуйте. Помогите получить ответ на мой запрос в Мин. юстиции. Ответ должен быть готов 15.07.2014. Ответственный - Абдыкеримова Ж.А. Однако, она по телефону сказала, что до 13-00 16.07. должен ответить Култасов Б. Ответа нет. Култасов телефон не берет. Нач. управления Тургамбаева М. тоже на телефон не отвечает. Зачем тогда такая служба Вопросы-ответы?" (из блога министра юстиции Берика Имашева).
"Извините, а где же ответ на мое обращение? Я- то получила от вас письмо, о том, что "опубликован ответ на ваш вопрос с номером 285306", а его нет...", "У меня создалось впечатление, что Вы отвечали кому-то другому (не мне) на поставленный (не мной) вопрос. Поскольку в Вашем ответе говорилось совсем не то, о чем я спрашивал Вас", "Уважаемый Карим Кажимканович, ответьте пожалуйста на вопрос по налогам. Заранее извиняюсь, что приходится беспокоить Вас по данному поводу, но я уже дважды задавал вопрос уважаемому господину Джумадильдаеву А.С, и если в первый раз он попросту был проигнорирован, то во второй раз пришла стандартная отписка о недостаточности информации. Поэтому приходится обращаться на блог Премьер-Министра, поскольку некогда хорошая идея об оперативной двусторонней связи народа и государственных органов в настоящее время постепенно превращается в иллюзию" (из блога председателя Налогового комитета Минфина Ануара Джумадильдаева). "Здравствуйте! Ответьте мне, , почему обращения к министру Касымову К Н остаются без ответа. Это единственный министр, который не отвечает своевременно, или ответов вообще нет", "Уважаемый Карим Кажимканович, Как Вы правильно отметили сегодня интернет является современным способом организации коммуникации и практически на всех сайтах Министерств отведен отдельный раздел "Вопросы и ответы". Но на сайте МВД похоже данный раздел действует формально, так я обратился с вопросом и до сих пор не получил ответа. Далее, следуя Вашему посылу - "Блог-платформа – это не только постоянная обратная связь с вами, но и хорошая возможность оперативно реагировать на актуальные вопросы, обращенные к Правительству РК" я обратился с жалобой на отсутствие ответа к Министру внутренних дел Касымову К.Н., но и он оставлен без ответа. Знаю, что Вы являетесь приверженцем современных технологий и прошу содействия в получении ответа" (из блога министра внутренних дел). "Госпожа Министр! Прошу вас, не надо мне цитировать Трудовой кодекст РК, я его выучила наизусть. Мне нужны грамотные ответы на каждый вопрос! Вот уже несколько раз обращалась к Вам на сайт и мне не дают компетентного ответа! Написала к вам в блог, и тут цитаты из ТК, о которых я сама знаю!" (из блога министра здравоохранения и социального развития Тамары Дуйсеновой).

И, к сожалению, подобные примеры можно приводить до бесконечности долго. Вот только есть ли в этом толк? Наши чиновники – пуленепробиваемые, разве их можно взять на жалости, на игнорировании норм законодательства? Да, кое-кто из них попадает под раздачу. Но, во-первых, речь идет о "мелких сошках", а, во-вторых, наказываются они преимущественно за нарушение сроков рассмотрения обращений и порядка их регистрации. Например, не так давно руководитель управления культуры, архивов и документации ВКО Нурбол Ахметжанов постановлением специализированного административного суда Усть-Каменогорска был привлечен к ответственности. В качестве наказания он должен будет выплатить штраф в размере пяти МРП (9260 тенге).

В прошлом году директор ГУ "Управление по делам религии ВКО" Манарбек Мухамеджанов не принял меры по соблюдению законодательства, касающегося обращений граждан. Постановлением специализированного административного суда он тоже был оштрафован на пять МРП. Но если в ответе содержится откровенная белиберда, то она уже идет в зачет, в те самые 72 процента, о которых мы говорили выше. Стоит ли после этого удивляться тому, что все чаще население и эксперты высказывают сомнения в нужности проекта "Электронное правительство"? Получается, что в бумажном варианте шансов достучаться до чиновников все же больше. Каждое заявление регистрируется, на сайте Комитета по статистике и учету Генпрокуратуры предусмотрены сервис для отслеживания движения каждого обращения и возможнось аппеляции к сотрудникам комитета в случае нарушения прав заявителя и получения им от чиновников неприкрытой отписки. Конечно, и тут бабушка надвое сказала, но все-таки это хоть какой-то шанс не съехать с катушек тем, кто ищет смысл там, где его нет.

Впрочем, чиновники относятся так не только к населению, но и к его представителям во власти. В частности, члены парламентской фракции партии "Ак жол" дважды в течение года требовали привлечь к ответственности правительственных чиновников за формализм при подготовке ответов на депутатские запросы. Поэтому "акжоловцы" предлагают закрепить в регламенте мажилиса право не принимать формальные ответы госорганов на депутатские запросы. Ну а что делать нам, простым смертным?
Конечно, есть еще аккуанты чиновников в соцсетях. Причем некоторые министры достаточно активно работают там с народом. Например, бывший министр транспорта и коммуникаций, а ныне вице-министр по инвестициям и развитию Аскар Жумагалиев реально отвечал в "Фейсбуке" на все поступающие вопросы. Под настроение (если не решит забаннить) делает это и министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков. На личных страничках чиновники все-таки больше следят за "мордой лица", чем в блогах электронного правительства. Но проблема в том, что сам премьер-министр перестал подавать подчиненным пример, и его аккуанты в соцсетях сейчас практически заброшены. То ли пар ушел в гудок, то ли Кариму Кажимкановичу надоели такие заигрывания с народом. К тому же личная страница она и есть личная страница: захотел - ответил, не захотел – оставил без ответа, и никто тебя не заставит… Так что остается одно – либо плюнуть на такую интерактивность с большой колокольни, либо надеяться на то, что президент вновь закричит: ""А на фига вы все сидите там, я спрашиваю?", и тогда хоть что-то изменится…

Серикжан Адилов
19.08.2014

Источник - camonitor.com
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1408939920


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх