Санкции помогают России преодолеть паранойю в отношении Китая, - Financial Times 21:34 08.09.2014
Москва укрепляет связи с Китаем по мере того, как ей становится все труднее получать доступ к западному финансированию
Если западные правительства не ошибаются, на Украине сейчас воюют российские войска. 45 лет назад они сражались с совсем другим врагом.
В марте 1969 года Советский Союз оказался вовлечен в короткую пограничную войну с Китаем. Закончилась она только после полномасштабного советского танкового наступления на остров Даманский - спорный клочок земли между двумя странами, ставший причиной конфликта.
Сейчас отношения между Россией и Китаем выглядят намного более сердечными. На прошлой неделе они вышли на новый уровень, когда президент Владимир Путин пригласил китайскую государственную нефтяную компанию CNPC участвовать в разработке огромного Ванкорского месторождения, расположенного в Восточной Сибири. Это выглядит идеальным символом поворота России от своих старых друзей на Западе к новым друзьям в Азии.
Москва привыкла испытывать в отношении Китая паранойю. Особенно сильно этот страх был выражен на востоке России - в слабозаселенном и не отличающемся экономической мощью регионе, который находится ближе к Пекину, чем к Москве, и непосредственно контактирует с большим, экономически сильным и многолюдным соседом.
В последнюю пару десятилетий Россия позволяет китайским компаниям пересекать границу и покупать нефть, уголь и древесину. Однако при этом она упорно не разрешала им приобретать доли в российских нефтяных и газовых месторождениях.
Теперь ситуация изменилась. В 2006 году Sinopec позволили купить часть российской нефтедобывающей компании "Удмуртнефть". В прошлом году CNPC приобрела 20% акций проекта по сжижению природного газа на расположенном на дальнем севере России Ямальском полуострове. Объем проекта составляет 27 миллиардов долларов. Компании также предложили доли в нефтяных лицензионных участках в Арктике и Восточной Сибири.
Однако самым важным следует считать путинское предложение по Ванкору. Речь идет о поразительной смене курса. Российские государственные энергетические компании годами сотрудничали с иностранными фирмами только по проектам, с которыми им самим было трудно справляться (например, таким, как "Сахалин-2" - осуществляемый на российском Дальнем Востоке при участии Royal Dutch Shell проект по производству СПГ).
Ванкор - совсем другой случай. Это огромное сухопутное месторождение, разработка которого не представляет особых технологических трудностей для его оператора - Роснефти. В него уже сделано много серьезных вложений, и оно приносит немало денег. К 2020 году Ванкор и его месторождения-спутники, возможно, будут давать миллион баррелей нефти в сутки. Западные нефтяные компании, вероятно, умирают от зависти.
Г-н Путин не упустил возможности ткнуть их носом в эту сделку. "Мы в целом очень аккуратно подходим к допуску наших иностранных партнеров, - заявил он, объявляя о потенциальном соглашении с CNPC. - Но, конечно, для наших китайских друзей ограничений нет".
Однако это сближение с Китаем больше похоже на знак слабости, чем на знак силы. Роснефть остро нуждается в деньгах CNPC. После поглощения ТНК-BP у компании много долгов, а санкции ограничили ей доступ к западным средствам.
Она уже заложила китайцам изрядную часть своей добычи. В 2009 году Пекин предоставил Транснефти и Роснефти обеспеченный нефтяным экспортом кредит на сумму 25 миллиардов долларов на строительство ветки нефтепровода в Китай. В прошлом году Роснефть договорилась с CNPC о поставках нефти по предоплате. Без доступа к западным рынкам капитала ее зависимость от китайских финансов, скорее всего, должна будет вырасти.
Но на сей раз китайцы явно хотят получить свой "фунт мяса". И доля в Ванкоре их вполне удовлетворит.
Прочие свежие энергетические сделки также указывают на российскую слабость. В мае Газпром договорился с CNPC о поставках газа на сумму 400 миллиардов долларов в течение 30 лет. Это соглашение продемонстрировало, что в период, когда возмущенная российской аннексией Крыма Европа отчаянно ищет способы снизить зависимость от российского газа, у Газпрома могут найтись другие рынки и другие партнеры. Однако переговоры с китайцами шли невероятно тяжело. Чтобы заключить сделку, России явно пришлось пойти на уступки по цене.
Москве, безусловно, имеет смысл развивать энергетические отношения с Китаем. Год назад Китай обогнал США и стал крупнейшим в мире чистым импортером нефти и жидкого топлива. К 2020 году объемы импорта нефти в Китай, предположительно, достигнут 9,2 миллионов баррелей в сутки, что в четыре раза превышает уровень 2005 года. Спрос на газ в Китае также стремительно растет. В прошлом году он поднялся на 11,4% и достиг 163,4 миллиарда кубометров. Вложения в такой быстрорастущий рынок, несомненно, должны окупиться.
Однако с сотрудничеством с CNPC связаны свои проблемы. В Европе Газпром может действовать по принципу "разделяй и властвуй", давя на слабых клиентов и идя навстречу сильным. В Китае он будет зависеть от одного контрагента - CNPC, сильная позиция которого со временем, скорее всего, будет становиться только сильнее.
В 1969 году танковое наступление вернуло Советскому Союзу контроль над островом Даманский, но в итоге он все равно попал в руки к китайцам. В 2008 году Россия уступила Китаю 174 000 квадратных километров спорной территории. Это вызвало протесты местного русского населения - особенно тех, кто потерял свои дачи, находившиеся на острове Тарабаров, который теперь стал называться Иньлун.
В отношениях с Россией Китай обычно получает то, что он хочет - рано или поздно.
Оригинал публикации: Sanctions help Russia overcome its China paranoia
Опубликовано: 07/09/2014
Гай Чейзан (Guy Chazan), ("The Financial Times", Великобритания)
|