КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 10.09.2014
22:53  Китай, под флагом ООН, вводит воинский контингент (700 штыков) в Южный Судан
22:49  Азия санкции не покупает. Число инвестпроектов России с Китаем, Вьетнамом и Сингапуром растет быстрее ожиданий, - "Къ"
21:39  Новый американский заговор против России и Ирана, - В.Алексеев
19:58  В Казахстане дореформировались до разгона Таможни
19:30  Кто займет пост секретаря Совбеза Казахстана?
19:22  "Другая война". Западные СМИ создают свою версию войны на Украине, - "Al Akhbar"
19:18  Рахмон и Рухани лично перезапустили "Сангтуду-2" на полную мощь

19:16  Дул не в то место?... На юге Таджикистана осужден мулло Солихов, который занимался лечением женских заболеваний
19:13  Кыргызская самобытная борьба – неотъемлемая часть тюркской культуры, - Азамат Казакбаев
12:36  Восток - дело верное. Казахстан прорубает окно в Иран
11:02  Россия и Китай постепенно отказываются от доллара. Для начала - 50% оборота торговли в юани и рубли, - И.Бадмаева
10:36  Узбеки, таджики... Мы никогда не будем братьями, - С.Джураев
10:34  Предвыборная суета. Страсти накаляются или изменят ли ситуацию в Кыргызстане предстоящие парламентские выборы, - Т.Омуркулов
09:59  Ограбления по-таджикски. Как у жены лидера ПИВТ Кабири "национализировали" рынок "Саховат", - К.Чолов
09:50  Счет 128:38. Вторая сборная Кыргызстана порвала Таджикистан в ордо
09:46  Обама анонсировал с 11/09 войну с исламистами без разрешения Конгресса
09:44  Россия может заключить многомиллиардные соглашения с Ираном в железнодорожной отрасли
09:32  "На хрена вы все здесь сидите?". Как один Елбасы сто тысяч чиновников заменяет, - С.Адилов
09:28  На кыргызском перевале Телбе обнаружен схрон с НУРСами
09:17  Такое время... страшно за собак. Южный Казахстан одолел эхинококкоз
09:10  Кыргызстан затопит дороговизна, - М.Саякова
09:04  В Алматы скончался известный писатель Адам Мекебаев
09:01  "Я бы плов приготовил для строителя-таджика...". Узбекский поэт в изгнании Анвар Хомидов воспел Рогун
08:56  Китай взялся строить в России жилье по цене 30 тыс. рублей за квадратный метр
08:53  Кыргызстан газифицирован только на 25%, - удивленно узнал Миллер
08:29  Неотвратимый финал. "Французская эпопея" Каз-банкира-афериста Аблязова подходит к логическому концу, - Т.Ибраев
08:16  Атамбаевская власть начала обгладывать доверие народа, - Маалымат.kg
08:06  В Казахстане появился 1-й музыкальный телеканал Gakku TV со "стопроцентно местным контентом"
08:04  Украинский историк Белинский доказывает, что Чингисхан был таки тюрко-казахом
07:55  Си Цзяньпин прибывает в Душанбе c "историческим" визитом
07:35  Археологи обнаружили на юге Таджикистана скелет 2,5 метрового буддиста
07:19  Герб Казахстана с 1/06/2015 поменяет цвет, размер и... срок годности
07:16  Казахстанские поселки пустеют: жители мигрируют в города, - Е.Бодрова
07:14  Ну, поскакали. В Кыргызстане открыты I Всемирные игры кочевников
07:09  Срок для "черной" вдовы. В Шымкенте осуждена отравительница известного бизнесмена Жуманова
07:06  Почему Саудовская Аравия возводит стену на границе с Ираком? - Ален Родье
06:58  "Русские - это хорошая новая возможность". Тегеран готов торговать с Москвой всем за рубли и риалы, - "Къ"
06:53  От "Исламского государства" исходит смертельная опасность. На стороне джихадистов сражаются 12 тысяч граждан 74 стран, - Ю.Паниев
06:50  Азербайджан может поставлять нефть на украинские НПЗ. Киев и Баку договорились, - С.Мамедов
06:49  Дальнее ближнее зарубежье. Требуется уточнить место постсоветского пространства в стратегии нацбезопасности России, - "НГ"
00:57  "Палестинское государство на Синае". Секретный план Ас-Сиси, - "La Stampa"
00:20  Мусульмане осуждают Исламское государство, - La Croix
Вторник, 09.09.2014
22:18  Премьер Польши Дональд Туск подал в отставку
22:10  Евразийская шахматная доска В.Путина, - Саид Камол
19:54  Каримовой неминуемо грозит суд в Ташкенте, - "Guardian"
19:52  Кандидат на пост президента Афганистана Абдулла Абдулла вновь отказался признавать итоги второго тура выборов
19:09  Войны конца света. Исламский фундаментализм может убедить только уже убежденных, - Марио Варгас Льоса
19:04  С протянутой бутсой. В Таджикистане забастовали неполучающие з/п... футболисты
18:26  В Москве от диабета скончался брат свата Рахмона - директор фабрики "Ширин" Мустафо Давлатов
17:57  Не произойдет ли cкоро в Киргизии социальный взрыв? - Жаны Ордо
17:28  Тайны кыргызских кланов - Семья, Корпорация, шах и мат.., - Н.Айып
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
"На хрена вы все здесь сидите?". Как один Елбасы сто тысяч чиновников заменяет, - С.Адилов
09:32 10.09.2014

Мы перевели отечественную госслужбу на рельсы меритократии – власти достойных, мы то и дело проводим реорганизации системы государственного управления, полагая, что от сидящих там людей зависит принятие важных решений. Но почему же тогда президент страны регулярно тыкает своих подчиненных носом как новорожденных кутят в грязную лужу, и почему многосоставный "членовоз" под названием госслужба не может сдвинуться с места без его пинка?

Полномочия главы государства четко и детально прописаны в Основном законе. Суть их сводится к осуществлению общего руководства страной, выработке стратегических путей ее развития. Но нередко президент выступает в несвойственной его статусу и положению роли, излишне концентрируясь на "мелочах". Мы имеем в виду такие его поручения, как борьба с плевками и окурками, избавление алматинских дорог от "Хаммеров", открытие памятников или закрытие "неорганизованных базаров". Конечно, трудно сомневаться в том, что президент стал бы раздавать "наказы" по неактуальным, не заслуживающим внимания вопросам, и, наверное, глава государства как опытный и грамотный руководитель делает то, что должно. Но со стороны обилие такого рода поручений выглядит не столько "ручным" или "оперативным управлением" жизнедеятельностью страны, сколько банальной дискредитацией поголовья чиновников и самого главы государства, создавшего такую систему госуправления, которая неэффективна, несостоятельна и несамостоятельна сверху донизу. Вот лишь несколько примеров.

Весной 2012-го президент обязал правительство провести мониторинг всех мест, где возможно подтопление паводками. Спрашивается, почему членам кабмина нужно напоминать о таких элементарных вещах, особенно в ситуации, когда наводнения случаются каждую весну?

Осенью прошлого года президент поручил главе Нацбанка Кайрату Келимбетову "контролировать выдачу потребительских кредитов", которые, по его словам, могут стать "новой бомбой" для финансового сектора. Келимбетов наличие проблемы признал и спустя несколько месяцев даже придумал меры борьбы с болезнью жить в долг. Видимо, до того, как прозвучали эти слова главы государства, Кайрат Нематович страдал дальнозоркостью и не видел происходящего у него под носом.

А вот из последнего: "Назарбаев поручил Ахметову укреплять оборону Казахстана". Напоминать такое главе оборонного ведомства – это, конечно, сильно. Остается только догадываться, что все это время делал на своем посту министр. Может, в "морской бой" со своими заместителями играл? Или: "Президент поручил снизить детскую смертность". Что, чиновники от здравоохранения в стране, занимающей аж 107-е место в мире по степени благополучия в этой сфере (у нас дети умирают чаще, чем даже в Таиланде и Вьетнаме, а по сравнению с развитыми государствами детская смертность в Казахстане выше в несколько раз), сами этого не понимают? Или, например: "Назарбаев поручил обратить внимание на вопросы повышения урожайности". Неужели чиновники из Минсельхоза все это время в поле кукурузу охраняли и готовы включиться в битву за урожай только после прямого указания из "Ак-Орды"?

Вопросов много, но ответов на них, увы, нет.

Трудно предположить, какую цель преследует глава государства, таким образом "выгребая авгиевы конюшни" за своими подчиненными. Хочется верить, что просто пытается научить их работать. Но пока что получается наоборот. Столь пристальное внимание со стороны лидера нации к деталям лишь развращает чиновников всех мастей и рангов. Поэтому неудивительно, что они даже чихнуть не могут без окрика президента – зачем напрягаться, когда ЦУ еще не дано? А вот когда поручение будет должным образом оформлено, тогда можно будет и рукава засучить, развести бурную деятельность, пролоббировать какую-нибудь программу под шумок, да еще и финансирование выбить. Совсем не удивимся, если в скором времени, например, Минобороны разродится новой программой развития, а повышение урожайности станет очередной "идеей фикс". Но к каким итогам все это приведет – большой и жирный вопрос. Недаром сам глава государства откровенно заявлял: "сегодня правительство вместо оперативного исполнения моих поручений перепоручает их министерствам, министерства - замам, замы - агентствам, и так вертится бумажками по всему Казахстану. Так вокруг одного поручения создаются десятки других поручений".

И, действительно, подобных примеров масса. Мы, например, могли бы вспомнить о том, как, с позволения сказать, было реализовано поручение президента по возрождению апорта. Первые годы после озвученной инициативы никто из чиновников этим вопросом просто не занимался. Все делали вид, что не расслышали. Когда же глава государства прочистил своим подчиненным уши, карусель вроде бы завертелась, но тут же застопорилась вновь, так как выяснилось, что трудно скакать к общей цели без единой упряжки. Какая-то работа для отчетов о выполнении поручения, безусловно, проводилась. Но не было ни конкретных исполнителей, ни ответственных организаторов. А когда тянуть резину оказалось уже просто не комильфо, было решено озвучить версию, что исполнение поручения провалилось по причине "биологических особенностей сорта". Впрочем, похоронить инициативу под обломками чиновничьего разгильдяйства не получилось. Несколько лет назад президентское поручение получило новую "путевку в жизнь". Из бюджета было выделено 130 миллионов тенге на посадку плодовых деревьев. Посмотрим, что получится на сей раз.

Конечно, для каждого казахстанца очень важно осознавать, что власть в лице лидера нации не делит проблемы на большие и маленькие и старается держать под контролем все сферы жизнедеятельности. Однако зачем нам в таком случае содержать огромную армию чиновников, которые, как показывает смысл поручений главы государства, не только неспособны на собственные инициативы, но даже прямые поручения президента не в состоянии выполнить? Помнится, сам Нурсултан Назарбаев несколько лет назад интересовался у своих подчиненных: "А на хрена вы все здесь сидите?".

Не совсем ясны мотивы и самого президента, готового давать поручения по наведению порядка "в каждом коровнике", что явно отличает его от глав других государств (составляющих заветную для нас "развитую тридцатку"), которые никогда не учат поваров щи варить, а только требуют, чтобы блюдо было приготовлено в соответствии с принятыми нормами и отвечало вкусовым потребностям. Мы понимаем, что президент как человек эмоциональный, переживающий за настоящее и будущее своей страны, просто не может в конкретных ситуациях оставаться в стороне. Но очень странно, что многочисленные советники главы государства ни разу не указали на последствия такого тотального контроля с его стороны. Конечно, большое складывается из малого, но за мелочами не разглядеть, творится это самое большое или нет.

Серикжан Адилов

Источник - camonitor.com
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1410327120


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Спикер Сената: Демографическое развитие – фактор конкурентоспособности страны
- Без единого срыва сроков: Олжас Бектенов потребовал обеспечить своевременную реализацию нацпроекта "Комфортная школа"
- Такой подход неприемлем - Олжас Бектенов о подготовке регионов к паводковому сезону
- Сэкономленные средства будут направлены на рост экономики
- Кадровые перестановки
- Пилотный проект по переходу на новую методику учета инфляции стартует в мае текущего года
- Укрепление сотрудничества ООН и Центральной Азии обсудили в МИД Казахстана
- Министерством культуры и информации принимаются конкретные меры для поддержки отечественной киноиндустрии
- Рабочий график главы государства
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх