Как Игорь Шувалов открывал новый раунд диалога с азиатским экономическим пространством.

Переговоры первого вице-премьера Игоря Шувалова с представителями властей Китая, Вьетнама и Сингапура 6–10 сентября показали, что страны Азии в целом довольно спокойно отнеслись к летней войне санкций РФ и Запада. Происходящее, видимо, дополнительно усилит интерес азиатских стран к проектам с Россией. Заседания межправительственных комиссий показали, что они уже не ограничиваются ТЭКом и машиностроением, возможный органический роста сотрудничества РФ со странами Азии, возможно, недооценивался. Хотя демонстративного "восточного разворота" экономики РФ не планирует, российская инфраструктура деловых связей в регионе создается быстрее, чем ожидалось.

Завершился визит российской правительственной делегации во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым в Азию. 10 сентября состоялись заседание российско-сингапурской межправительственной комиссии (МПК) и сессия российско-сингапурского делового форума. Напомним, 6 сентября во Владивостоке прошло заседание российско-вьетнамской МПК, затем, 9 сентября - российско-китайской межправительственной комиссии. Отметим, для части делегации, в частности Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), "большой" визит не закончен, предстоит ряд встреч и переговоров в Южной Корее.

Азиатские переговоры команды Игоря Шувалова стали первыми после введения против РФ экономических санкций США, ЕС, Канады и Австралии и российских контрсанкций лета 2014 года - хотя, как пояснил "Ъ" господин Шувалов, сами по себе повестки заседаний трех МПК никак не связаны с этими событиями, поскольку они формировались отчасти в течение второй половины 2013 - первого полугодия 2014 года. Тем не менее вопросы, связанные с санкциями и реакцией на них со стороны азиатских партнеров РФ, интересовали как российских партнеров РФ, так и российскую делегацию - визит так или иначе стал своеобразным тестом на возможность реализации политики усиления сотрудничества РФ и стран Азии в новых условиях - в том числе финансовой.

Своеобразное резюме по итогам этих взаимных консультаций подвел 10 сентября вице-премьер-министр финансов Сингапура Тарман Шанмугаратан. По его словам, для Сингапура, который является одним из крупнейших азиатских финансовых центров Азии наряду с Шанхаем и Гонконгом, имеет смысл рассматривать ситуацию вокруг санкций в среднесрочной перспективе - не менее чем пять лет, и попытки использовать текущую краткосрочную конъюнктуру нерациональны: "Не хотелось бы попыток капитализировать санкции". По его словам, сейчас уже можно оценивать воздействие на российские компании санкций - хотя в конкретных случаях возможны "особенности" работы с ними в Азии: "по факту крупные российские компании будут работать в крупных финансовых центрах" как в регионе, так и в целом в мире - в том числе в Нью-Йорке и Лондоне, "сейчас все идет так, как идет". По данным "Ъ", в целом партнеры по азиатским переговорам выдвинули единую точку зрения на санкционные ограничения - они возможны исключительно в рамках международного права, присоединение к ним стран Азии может быть обусловлено только решениями ООН.

Как Игорь Шувалов открывал новый раунд диалога с восточным экономическим пространством
Визит российской правительственной делегации во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым на Восток стартовала из Владивостока, затем посетила Пекин, а следом переместилась в Сингапур. Это - третья попытка активизировать интеграцию экономики России в глобальную экономику Азии: первые две, предпринимавшиеся в 2006-2007 и 2009-2012 годах, уже определили роли инвесторов региона в России, сейчас речь идет о возможности новых крупных шаговПовестки переговоров по Вьетнаму, КНР и Сингапуру, подчеркнул Игорь Шувалов, существенно различались, хотя в целом общим у происходящего была, по его словам, довольно прагматичная ориентация партнеров РФ из Азии на конкретные проекты. Наиболее крупный пакет проектов в инвестиционной и финансовой сферах выдвинут на российско-китайскую МПК по инвестиционному сотрудничеству (фактически речь идет о новом формате комиссии, о чем ранее договорились лидеры КНР и РФ, соглашение о создании такой комиссии было подписано во вторник): на встречу с заместителем главы Госсовета КНР Чжан Гаоли были представлены 32 совместных проекта двух стран с объемами инвестиций (до пяти лет) от десятков миллионов долларов до $1 млрд. По словам Игоря Шувалова, правительство России при этом не запрашивало у КНР "более либерального" режима работы в Китае для российских компаний. Он также отметил, что, несмотря на планы по росту товарооборота между КНР и РФ в рублях и юанях, у России нет специальной заинтересованности в ускорении планов "рублевой" конвертируемости юаня, она ориентируется на заранее объявленный Народным банком КНР графиком постепенного выхода юаня в режим свободной конвертируемости. Заместитель главы Минфина Алексей Моисеев 9 июня по завершении заседания российско-китайской комиссии оценил возможную долю торгов в национальных валютах между РФ и КНР при отмене валютного контроля со стороны Китая (Россия отменила его в 2006 году) в 50%. При этом, по словам Игоря Шувалова, рациональной стратегией в РФ видят рост сделок в юанях и рублях по новым контрактам при сохранении условий уже заключенных ранее. Отметим, достаточно быстро готовится инфраструктура в финансово-инвестиционном секторе - так, документы по российско-китайскому рейтинговому агентству, как предполагается, будут готовы в течение двух-трех месяцев: оно стартует с оценки рисков по финансированию совместных проектов РФ и КНР. Наконец, РФПИ, по данным "Ъ", принципиально договорился с китайскими структурами о возможности нового расширения совместных фондов. Какие-либо "экстренные" вопросы, связанные с отмечавшимся весной и летом 2014 года ростом капитальных операций структур РФ в Шанхае и Гонконге, по данным "Ъ", на встречах 6–10 сентября практически не обсуждались, как и дискутировавшаяся в это же время аналитиками возможность среднесрочного "переноса" IPO российских компаний с NYSE и LSE в Шанхай и Гонконг: по данным "Ъ", на встречах в Китае господин Шувалов подчеркивал, что правительство РФ будет продолжать, как и ранее, рекомендовать компаниям России ориентироваться при первичных размещениях на Московскую биржу как главную площадку. При этом ряд тем, связанных с "дорожной картой" роста расчетов в юанях и рублях, также обсуждались в Пекине - в том числе расширение доступа крупных российских банков к юаневой ликвидности. В свою очередь, по информации "Ъ", четыре крупнейших китайских банка на встречах с российскими чиновниками обсуждали вопросы возможности расширения операций своих клиентов с активами в РФ, преимущественно речь идет о покупке сырьевых активов и компаний в лесном секторе.

Восток нам поможет
Россия пытается развернуть свою экономику в сторону стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Главным партнером РФ в этих условиях будет Китай, который в этом году может стать крупнейшей экономикой мира. Но Пекин хочет и готов сотрудничать с Москвой только на своих условияхУ азиатских переговоров сентября 2014 года, отметим, был очевиден необычный для прошлых заседаний комиссий "авиационный" аспект - в случае с Вьетнамом обсуждались вопросы поставок для местных авиакомпаний SSJ-100, с КНР в том числе возможность совместного проекта по созданию российско-китайского широкофюзеляжного самолета с участием "Сухого" и китайских компаний, поставки российских комплектующих и сырья для авиапрома Китая, с Сингапуром - перспективы работы компании Changi Airport Group с аэропортом Владивостока и рядом других аэропортов РФ, ряд логистических и инфраструктурных проектов в регионе, в том числе авиасервисной сети компаний РФ на базе Сингапура. Судя по всему, авиационная тема и возможное сотрудничество РФ, КНР и стран Азии в этой сфере будет достаточно активно отрабатываться ближайшие годы: регион остается наиболее перспективным для возвращения авиастроения РФ на мировой рынок. На всех трех заседаниях комиссий также обсуждались вопросы развития авиасообщения РФ и стран Азии с акцентом на перелеты из Владивостока.

Как Китай отпустил капитал за границу
Власти Китая рекордно расширили коридор для инвестиций за рубеж, не требующих обязательного одобрения: теперь китайские компании смогут инвестировать в иностранные проекты вплоть до $1 млрд. Мера стала продолжением реформы по либерализации финансового сектора, официальной объявленной в прошлом году. Однако вывести капитал без обоснования цели и последующей регистрации доходов и расходов инвесторам по-прежнему не удастся, валютные ограничения остаются в силеДе-факто элементы нового "инвестиционного" формата работы МПК, созданной РФ и КНР, отрабатывались и на встречах во Владивостоке и Сингапуре. Заместитель главы Минэкономики Станислав Воскресенский, с сентября 2014 года курирующий в министерстве вопросы развития экономического сотрудничества с Юго-Восточной Азией, отмечает крайне быстрый прогресс и высокую активность на переговорах с Вьетнамом. В узком составе комиссия отработала планы совместных действий правительств РФ и Вьетнама на ближайшие месяцы, при этом представители Вьетнама обсуждают возможность инвестиций в СЭЗ Приморского края, в агросектор Дальнего Востока. По данным "Ъ", РФ и Вьетнам на встрече обсуждали также вопросы разработки вьетнамского нефтегазового шельфа, вопросы сотрудничества университетов, создана рабочая группа финансовых и банковских регуляторов РФ и Вьетнама по вопросам обслуживания взаимного торгового оборота. При этом и в Пекине, и во Владивостоке, и в Сингапуре было очевидно взаимное движение сторон "по горизонтали": традиционные сферы сотрудничества - в первую очередь ТЭК, атомная энергетика и машиностроение - впервые не занимали центральную часть повестки переговоров, при этом сфера сотрудничества расширяется - в том числе за счет сельского хозяйства и банковского сектора, легкой промышленности, образования, здравоохранения и соцобеспечения.

Как Россия и Вьетнам поторгуют в нацвалютах
Россия и Вьетнам могут перейти на расчеты в национальных валютах - разработкой нового соглашения займется особая комиссия, сообщил вчера во Владивостоке первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. Соглашение может дополнить зону свободной торговли, запустить которую власти двух стран планируют в 2015 годуВ целом азиатский визит показал, что как таковой "восточный поворот" экономики России как демонстративная внешнеполитическая акция предпринимать в Москве вряд ли будут. Скорее речь идет о более быстром, нежели ожидалось, развитии совместных российских проектов со странами Азии при общем нежелании большей части крупных азиатских партнеров РФ активно участвовать в конфликте России с США и ЕС. Исходя из заявлений Игоря Шувалова 10 сентября в Сингапуре правительство РФ ориентировано именно на такого рода органический рост российско-азиатских проектов и повышение привлекательности экономики РФ для инвесторов из Азии и обратно как следствие новой ситуации, частично вызванной околосанкционной тематикой.

Дмитрий Бутрин, Сингапур
10.09.2014,