В начале ноября казалось, что анонсированное возвращение к власти членов "Единого национального движения" (ЕНД) в Грузии посредством парламентского переворота и низвержения "грузинских мечтателей" откладывается. Однако коррупционный скандал в грузинском Минобороны, последовавшая за ним отставка трех министров и распад правящей коалиции открывают перед "Единым национальным движением" Саакашвили перспективы для возвращения во власть. А если "Грузинская мечта" решит упираться, то для нее уже заготовлен ряд стимулов: смута и протесты.

Суть конфликта: "националы-мечтатели" и интерес США
Так, приходом к власти "Грузинская мечта" существенно ущемила политические интересы элитарной когорты Саакашвили, а заодно, вытолкнув их из правящих кабинетов, лишила солидной части денежных средств. Ключевой интерес внутриполитического противостояния - власть, но не намерения США изменить политику Грузии. Политика Грузии в отношении России осталась неизменной: начало регулярных рейсов "Аэрофлота" в Тбилиси отнюдь не свидетельствует о потеплении между сторонами. Следовательно, у США пока нет существенных оснований для проведения рокировки в Грузии и свержения подконтрольного им режима. Потому, полагаю, что действия ЕНД и активность Саакашвили - попытка защитить свои интересы, а риторика Вашингтона свидетельствует о нежелании допускать усиления "Грузинской мечты".

Как показывает практика, в основе политики США лежит игра на противоречиях. Например, на минувших украинских парламентских выборах американцы не позволили Порошенко усилить свои позиции, поддержав другую свою креатуру - Арсения Яценюка. Полагаю, что аналогичная тактика используется и в Грузии.

И пока грузины выясняют, кто кому Рабинович, будоражат массы громкими заявлениями, Вашингтон усиливает Грузию как антироссийский плацдарм на Кавказе. Впрочем, обо все по порядку.

"Наша Грузия" - слабое звено "мечтателей"
Попытки расколоть правящую коалицию Грузии предпринимались еще с начала этого года. Причина длящегося конфликта между президентом и премьером состоит в последовательном ограничении парламентом власти главы государства.

Президент упирался как мог и постепенно окружал себя кадрами, лояльными "ЕНД". Сами же "националы" работали на раскол правящей коалиции. И вот, по итогам коррупционного скандала, последовал уход из правительства Грузии трех министров, а партия бывшего главы Минобороны Ираклия Аласании "Наша Грузия" вышла из правящей коалиции. Теперь "мечтатели" утратили большинство в парламенте и не смогут принимать законы.

Причиной коррупционного скандала Ираклий Аласания называет "целенаправленную атаку", направленную на срыв интеграции Грузии в евроатлантические структуры, тогда как Генеральная прокуратура настаивает исключительно на уголовной составляющей дела.

Впрочем, полагаю, что процесс распада коалиции продолжится, тем более что горючего материала в стране хватит для того, чтобы уложить на лопатки любое правительство и парламент.

Раскачай и раздели пополам: тактика борьбы ЕНД
В качестве тактики борьбы с конкурентами "националами" была избрана линия на дестабилизацию обстановки в Грузии, а также игра на патриотических чувствах с уничижительной критикой власти.

Для дестабилизации используются практически любые поводы. Например, активизация криминалитета, вышедшего в результате амнистии, проведенной "мечтателями", недостаточная активность власти в деле ликвидации последствий стихийных бедствий или же иные поводы для недовольства политически активной части масс. Орудием выступают как политики, так и представители грузинской молодежи, которая мобилизуется посредством сети лояльных к Саакашвили и националам НКО.

Параллельно страна раскачивается по межконфессиональной линии: в середине октября состоялся погром в тбилисской церкви Святой Варвары. Погрому и разграблению церкви предшествовал акт осквернения мусульманской молельни в Кобулети, когда перед молельней была забита свинья, а ее голова - прикреплена к дверям здания.

При этом медийно ЕНД пытается себя выставить в амплуа политического миротворца и предлагает "мечтателям" работать сообща.

Посади виновных и оправдайся: формула защиты "мечтателей"
Грузинская мечта, как уже бывший держатель пакета акций правоохранительной системы, предпочитает:

1. Сажать сторонников Саакашвили;

2. Оправдываться и обвинять ЕНД в дестабилизации Грузии.

Бывший премьер Грузии и глава МВД республики, Вано Мерабишвили, получил 3 года лишения свободы. Полиция тем временем расследует уголовное дело в отношении членов ЕНД по фактам подготовки к попытке насильственной смены конституционного строя Грузии. Естественно, "националы" вопят о грядущих арестах и политических расправах.

Однако ключевой дестабилизирующий фактор - обширная сеть НКО - остается неприкосновенной. Вместо закрытия некоммерческих организаций и принятия аналога закона об иностранных агентах, "мечтатели" предпочитают проводить контрмитинги, идя, таким образом, по пути раскачивания общества, которому предлагается заниматься несвойственной деятельностью - борьбой с политическими партиями.

Впрочем, если учесть факт крайней несамостоятельности грузинских политиков и чрезвычайно трепетного отношения США к своим НКО, закрытие которых приводит к бешенству Госдепа, то у грузинских властей нет иного выхода из сложившейся ситуации. А потому инициатива в руках грузинской оппозиции, которой вполне под силу расшатать Грузию. Благо, Саакашвили все еще продолжает играть отведенную ему роль и даже беседует с Жозе Мануэлем Баррозу.

Новые базы НАТО под боком у России
И пока грузинские политики выясняют свои отношения, страна все теснее вовлекается в орбиту США и НАТО.

Альянс построит в Грузии военную школу, где представители "разных стран пройдут подготовку", а также откроет в республике центр логистики, который "будет содействовать проведению тренировок, примет и проведет приезжих военных". Вероятно, среди них в итоге, все же, окажутся представители сирийской оппозиции, которой МВД не будет мешать, благо, глава министерства недавно отчитался перед послом США.

Кроме того, в качестве повода для усиления позиций НАТО использован анонсированный договор о военном сотрудничестве России и Абхазии. Примечательно, что данный договор, используется не только как средство внутриполитической борьбы, но и очередной повод для срыва попыток стабилизации российско-грузинских отношений. При этом обвинить Россию во всех смертных грехах пытаются как "националы", так и деятели из ПАСЕ.

Наиболее политически сознательные грузинские эксперты даже предлагают создать "Альянс Обороняющихся Государств", в который войдут Грузия, Молдова и Украина. Обороняться, естественно, будут от России. Самим же абхазам и осетинам в который раз предлагают автономию в составе "сильной Грузии".

***

Сколько в Грузии будут длиться подобные парламентские "качели" и к чему они приведут - пока неизвестно. Однако "Наша Грузия" заявила о том, что не собирается сотрудничать с "Единым национальным движением". Пока правительство, сформированное "Грузинской мечтой" продолжает управлять страной и быстро его отправить в отставку не выйдет: для этого не хватит голосов, а прописанная в конституции процедура займет достаточно много времени.

Парламентским кризисом, несомненно, воспользуются "националы" и их неугомонный шеф в изгнании. Ближайшая акция, с помощью которой можно надавить на власть, запланирована в Грузии на 15 ноября. Повод для мероприятия - "аннексия Россией Абхазии".

России же пертурбации в парламенте пока ничем особым не угрожают: отношения с Грузией и так разорваны, а намерения участвовать в блокаде Армении официальный Тбилиси не высказывал.

Происходящее в Грузии является очередным доказательством того, что постсоветские парламентские республики крайне нестабильны, особенно если пребывают под внешним управлением.

Иван Лизан
Обозреватель проекта "Однако. Евразия". Родился за полгода до провозглашения Украиной независимости, а 24 августа 1991 г. остался без Родины. Сфера интересов: геополитика, право, евразийская интеграция, реальный сектор экономики, энергетика.

"Украина неизбежно станет частью Евразийского Союза. Вопрос лишь в том, когда и как это произойдет"
9 ноября 2014