Понты дороже денег, или Есть пророки в своем отечестве
В любви казахстанских властей к иностранным консультантам прослеживается комплекс провинциализма

Слишком большой роскошью для Казахстана считает приглашение иностранных консультантов эксперт Института мировой экономики и политики (ИМЭП) при Фонде Первого Президента РК Аскар НУРША. "В новых условиях мы себе уже не можем позволить этой роскоши. В мировой и региональной экономике наблюдаются кризисные тенденции, которые сказываются на Казахстане. И мы должны рассчитывать на свои силы, а также более бережливо относиться к расходам из бюджета", – уверен политолог.

Как отмечает Аскар Нурша, в стране сложилась практика, когда приглашают иностранных специалистов, совершенно не заботясь о казахстанском контенте.

– Значительные ресурсы рес­публики тратятся на имиджевые вопросы, с этим связано и приглашение зарубежных экспертов. Но одним имиджем сыт не будешь. Реальная польза от иностранных консультантов для Казахстана была на начальном этапе, когда мы только интегрировались в мировое экономическое сообщество, поскольку на тот момент наши специалисты привыкли работать в старой советской плановой экономике. С тех пор прошло больше 20 лет, у нас выросли собственные эксперты, но мы продолжаем кормить интеллектуальную армию чужих государств! – отмечает Аскар Нурша.

Как считает эксперт, в вопросе привлечения иностранных консультантов необходимо четко разделять государственную и коммерческую сферы.

– Есть бюджет государственный и есть бизнес-сфера, где задействован бюджет коммерческих предприятий. То, что мы сейчас обсуждаем, находится на стыке этих сфер, речь о госэкономике и госкомпаниях, нацхолдингах, осуществляющих деятельность на стыке бизнеса и госбюджета, поэтому нужно исходить из этого, – говорит Нурша.

При этом политолог считает, что у вопроса привлечения иностранных экспертов есть, как минимум, три стороны.

– Первое: использование иностранных консультантов в качестве лоббистов интересов Казахстана. Если приглашаемый эксперт в прошлом был влиятельной крупной политической фигурой и имеет вес в мировом бизнес-сообществе, то это определенный способ поддерживать контакты и защищать интересы республики в определенных структурах. Тот же Тони Блэр важен для Казахстана не только как консультант, но и как лоббист, – говорит Аскар Нурша.

Другим проблемным моментом эксперт называет сложившуюся побочную практику, при которой многие ведущие финансовые структуры оказывают техническую и консультационную помощь странам развивающегося мира, но при этом значительная часть суммы, которая выделяется государством, не покидает пределов этих структур.

– То есть большая часть суммы остается в этих финансовых институтах на оплату услуг консультантов. Помню, еще в 90-е годы Международный валютный фонд, Всемирный банк обвиняли в том, что выделяемая на консультации их экспертов сумма очень велика. А реальная практическая помощь значительно меньше, чем объявляется, – рассказывает политолог.

И третий момент, акцентирует Аскар Нурша, связан с принципом "нет пророка в своем отечестве", следуя которому казахстанские власти предпочитают чужестранных экспертов, а не местных.

– Любое государство должно инвестировать в собственные интеллектуальные ресурсы, поднимать и развивать национальные кадры. Если этого не делать, происходит утечка мозгов в те регионы, где эти мозги ценятся. При этом, как правило, многие наши чиновники слабо осведомлены об отечественном экспертном рынке, не знают местных консультантов, – констатирует представитель Института мировой экономики и политики.

Причем, по мнению Аскара Нурши, происходит это отчасти по незнанию, отчасти – из-за неверия в собственные силы.

– Отечественных консультантов считают заведомо ущербными, неконкурентоспособными. Несмотря на то, что Казахстан достиг серьезного прогресса успехов, у нас все еще присутствует комплекс провинциализма. Наши чиновники по-прежнему склоняются перед мировыми именами не только из развитых западных и азиатских стран, но и по инерции перед российскими, хотя по многим вопросам мы ушли вперед России, – отмечает эксперт.

В сложившейся ситуации, как полагает политолог, виноваты не только комплексы власть имущих, но и сами специалисты, которые пока не научились работать в новых условиях информационного пространства.

– Сама по себе высокая квалификация – не гарант востребованности. Наши люди не привыкли работать на рынке труда, они ждут, что государство по старой советской практике создаст все необходимые условия. Но мы живем в рыночной среде, и специалист на то и специалист, чтобы быть конкурентоспособным, создавать себе имя на рынке труда, – говорит Аскар Нурша.

Необходимости полностью отказываться от иностранных консультантов эксперт не видит, но уверен, что Казахстану нужно провести исследование и максимально заменить приглашенных из-за рубежа консультантов равноценными оте­чественными.

Назгуль АБЖЕКЕНОВА
10.11.2014