Мы уже как-то отмечали, что своими кадровыми решениями Нурсултан Назарбаев часто ставит в тупик наблюдателей. Достаточно вспомнить недавнее назначение министром обороны Имангали Тасмагамбетова, которое комментировалось особенно бурно. И вот новые сюрпризы, относительно которых хотелось бы высказать несколько соображений.

Акимом Восточно-Казахстанской области назначен Даниал Ахметов - один из старожилов отечественного управленческого корпуса. Он из плеяды тех руководителей, которые начали стремительно подниматься по карьерной лестнице с началом суверенной истории Казахстана. И, наверное, не будет преувеличением сказать, что именно эта генерация выдвиженцев президента Назарбаева и строила по кирпичику фундамент новейшей казахстанской государственности. Трижды аким (а теперь уже четырежды), первый заместитель премьер-министра, затем премьер-министр, а впоследствии первый гражданский министр обороны Казахстана. Такой послужной список однозначно свидетельствует о неординарности этой личности.

Кроме того, можно с полным на то основанием сказать, что он является одним из самых опытных хозяйственников в стране. И хотя по мнению некоторых недоброжелателей господина Ахметова данная характеристика отдает неуловимым душком прежней эпохи, именно это обстоятельство придает особую значимость его новому назначению. Кому как не ему руководить регионом, который с давних пор считается сугубо промышленным и занимает важное место в экономике страны? Да, в какой-то степени Даниал Кенжетаевич может считаться хозяйственником еще той, советской, закваски. Но умение глубоко вникать в суть новейших процессов, помноженное на креативное мышление, позволило ему, невзирая ни на что, стать одним из самых заметных руководителей-технократов современного типа.

Помнится, некоторые более молодые его коллеги, из когорты так называемых "младотюрков", любили время от времени бросать камешки в его огород, упрекая в приверженности консерватизму и нелюбви к философии монетаризма, которую исповедовали они сами. А между тем, если хорошенько вспомнить, то именно ему президент Назарбаев поручал расчищать, если можно так выразиться, "авгиевы конюшни", оставшиеся после кое-кого из числа управленцев либерального толка.

И еще один аргумент в пользу назначения Ахметова акимом ВКО. Есть разные критерии, по которым можно оценивать качество работы того или иного руководителя.

Существуют пресловутые рейтинги, которыми любят жонглировать всякого рода аналитические и псевдоаналитические структуры. В большинстве случаев цена им - ломаный грош в базарный день. Но есть и другой критерий, который нынче не в особом почете, - народная память. И с этой точки зрения практически в каждом регионе, где он работал, Даниал Кенжетаевич оставил добрый след.

Всего лишь один пример. Когда в далеком уже 1999-м президент страны приехал в Северо-Казахстанскую область, чтобы забрать тогдашнего главу региона Ахметова на должность первого заместителя премьер-министра, местный актив устроил уходящему руководителю почти десятиминутную овацию. Кто-то спросит: ну и что с того? Но это как посмотреть. Если вспомнить, что речь идет о самом сложном периоде транзитной истории казахстанского общества, когда стоял вопрос о выживании, то станет очевидным: заслужить такое отношение можно было только одним - полной самоотдачей. Наверняка в ту минуту глава государства убедился в том, что его выбор оказался правильным и точным.

Впрочем, то же самое можно сказать и сегодня. Во всяком случае, судя по первоначальным откликам, большинство комментаторов склонны считать, что для такого региона, как Восточный Казахстан, кандидатура Даниала Ахметова представляется наиболее подходящей. Тем паче что прежний руководитель области Бердибек Сапарбаев оставил ему весьма неплохое наследство.

Послужной список Бердибека Машбековича - это визитная карточка, которая свидетельствует о том, что перед нами личность многогранная и способная выполнить практически любое порученное ему дело. Судите сами. Он трижды был акимом, причем руководил едва ли не самыми сложными, если не сказать проблемными, регионами страны. Кто знает специфику казахстанской действительности, тот поймет, о чем речь. Также нужно вспомнить, что он побывал на двух практически "самоубийственных" должностях - председателя Комитета таможенного контроля и министра труда и социальной защиты населения - и при этом ни разу не оскандалился. А это дорогого стоит.

Судя по всему, новый пост вряд ли сулит ему легкую жизнь. Быть ответственным за социальную сферу, особенно в нынешних непростых условиях, - ноша практически неподъемная. Но только не для господина Сапарбаева. Видимо, неслучайно его назначение день в день совпало с внеплановым обращением главы государства к народу Казахстана и объявлением новой экономической политики "Нурлы Жол", в которой присутствует мощнейшая социальная составляющая. Из этого также можно сделать вывод, что нынешнее перемещение Бердибека Машбековича - это очередной глубоко продуманный кадровый ход президента. По мнению ряда наблюдателей, Сапарбаев выдвинут на позицию, которую он давно и по праву заслужил.

И еще несколько слов о столь неожиданных кадровых перемещениях в акиматском корпусе. Особенно в контексте назначения Даниала Ахметова. Судя по всему, тем самым глава государства посылает вполне понятный месседж отдельным региональным руководителям (как засидевшимся, так и недавно назначенным), которые в своей работе инертны и никак не могут нащупать пульс эпохи. Как нам представляется, в первую очередь это может касаться акимов Актюбинской и Северо-Казахстанской областей - Архимеда Мухамбетова и Ерика Султанова. Состояние дел в Актюбинской области не раз становилось объектом критики на всех уровнях, но, судя по всему, воз тамошних проблем остается без движения. Что же касается СКО и его руководителя, то достаточно проехать по дорогам области, особенно по республиканской трассе Петропавловск-Алматы (ремонт которой не просто затянулся, а трансформируется в какой-то непонятный перманентный процесс), чтобы понять, насколько запущен этот регион. Впечатление становится особенно удручающим, когда после северо-казахстанских дорог попадаешь на трассы соседней Акмолинской области. Понятно, что Султанов возглавил СКО не так давно, но даже за это время можно было что-то сделать для решения хотя бы дорожной проблемы. Тем более с учетом служебной биографии нынешнего акима. Посудите сами: директор департамента автомобильных дорог МТК РК, главный координатор консультантов по внешним займам Комитета автодорог МТК РК, главный инженер РГП "Казахавтодор" МТК РК, с 2002-го по 2008-й - председатель Комитета автомобильных дорог и строительства инфраструктурного комплекса МТК РК, директор ТОО "Казахдорстрой", председатель правления АО "НК "Каз­АвтоЖол". Казалось бы, кому как не ему быстро и качественно решать проблемы с ремонтом дорог области? Однако пока этого не происходит.

И напоследок немного о наиболее загадочной позиции в казахстанской властной иерархии - должности государственного секретаря. Назначение Гульшары Абдыкаликовой вызывает самые противоречивые чувства. С одной стороны, наверное, неплохо, что соблюдается гендерный принцип и на столь ответственные посты приходят представительницы прекрасного пола. В конце концов, и сам президент страны неоднократно акцентировал на этом внимание. Но, с другой стороны, если исходить из того, что в зону ответственности государственного секретаря почти всегда входила идеологическая работа (которая сегодня является наиболее уязвимым звеном в деятельности госорганов), то назначение госпожи Абдыкаликовой не может не вызвать вопросов. Прежде всего, хотелось бы понять, насколько быстро она сумеет войти в абсолютно новую для нее ипостась? И не получится ли так, что идеологическая работа так и будет прозябать на вторых ролях? Учитывая усложняющуюся не по дням, а по часам обстановку вокруг Казахстана, не станет ли это обстоятельство решающим в час "Х"? Если допустить, что с приходом Абдыкаликовой роль госсекретаря будет трансформирована и она сосредоточит свои усилия на другом направлении, то большая часть вопросов, связанных с ее назначением, как бы снимается, но вот вопрос о необходимости углубления и усиления идеологической работы остается открытым.

А в целом очередная ротация, проведенная президентом страны, свидетельствует о том, что он как никто другой чувствует момент, когда государственному аппарату требуется кадровая встряска.

14-11-2014, Мади Алимов