Свобода Серика Ахметова ограничена территорией его дома.
В Казахстане вчера по обвинению в коррупции был арестован экс-премьер-министр и экс-министр обороны республики Серик Ахметов. Об этом в среду сообщила пресс-служба Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Республики Казахстан (РК). Эксперты называют это коррупционное дело показательным.

В минувший понедельник президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на встрече с генеральным прокурором республики Асхатом Даулбаевым и главой Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Кайратом Кожамжаровым обсудил вопросы по борьбе с коррупцией. Он напомнил, что Казахстан первым из стран СНГ принял Закон "О коррупции", однако искоренить полностью коррупцию не удалось. "Когда принимали закон, я обратился ко всему населению и сказал, что никаких поблажек никому не будет. Ни родственники, ни братья, ни сватья – никто не может быть защищен, если он совершает коррупционное преступление. Поэтому еще раз предупреждаю: мы много времени тратим на то, чтобы вырастить человека. Что такое вырастить человека до министра? Его надо десятки лет с низких должностей воспитывать, смотреть за ним, тратить на него бюджетные деньги, время, а потом они проваливаются. Неужели это является целью таких людей? Все мы это должны понимать", – сказал Нурсултан Назарбаев. И предложил Генпрокуратуре и агентству работать совместно с партией "Нур Отан", которая реализует новую экономическую политику "Светлый путь", в рамках которой, по словам главы государства, "будут вложены большие государственные средства".

Асхат Даулбаев, в свою очередь, доложил президенту, что реализация партийной антикоррупционной программы уже "переведена в практическую плоскость". А Кайрат Кожамжаров сообщил, что агентство уже приступает "к своей полноценной деятельности". "Уверен, что мы сможем построить системную работу по антикоррупционному направлению", – сказал Кожамжаров.

Вчера агентство сообщило о первых результатах своей работы: "антикоррупционной службой расследуется ряд тяжких коррупционных уголовных дел в отношении бывших руководителей Карагандинской области и города Караганды, АО НК "СПК "Сарыарка", СЭЗ Индустриального парка "Металлургия-Металлообработка", АО "КазАгроФинанс": Бауржана Абдишева, Мейрама Смагулова, Анатолия Эссе, Гумара Рахимжанова и других лиц".

Уголовные дела были возбуждены после рабочей поездки Нурсултана Назарбаева 30 августа в Карагандинскую область. Президент сообщил, что ему стало известно о махинациях с земельными участками прежнего руководства региона, и поручил новому главе региона Нурмухамбету Абдибекову разобраться и навести порядок в области. После чего в сентябре было заведено два уголовных дела в отношении бывшего главы региона Бауржана Абдишева по фактам злоупотребления должностными полномочиями.

Теперь обвинение предъявлено Серику Ахметову, который до недавнего времени занимал должность министра обороны Казахстана, однако 22 октября он был освобожден от этой должности "в связи с переходом на другую работу". Ранее он трудился на посту премьер-министра, первого вице-премьера Казахстана и главы администрации Карагандинской области. "В рамках расследуемых дел обвинение предъявлено Ахметову Серику Ныгметовичу, 1958 года рождения, и в отношении него судом района Казыбек би города Караганды санкционирована мера пресечения – "домашний арест", – сообщили в пресс-службе Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции РК. Как отметили в ведомстве, остальная информация в интересах следствия не разглашается.

Как ранее писала "НГ" (см. номер от 24.10.14), на Серика Ахметова была возложена ответственность за судьбу бывшего акима (губернатора) Карагандинской области Бауржана Абдишева, который с сентября 2014 года находится под следствием по обвинению в коррупции. По мнению эксперта по Центральной Азии, политолога Аркадия Дубнова, Абдишев считается креатурой Ахметова". И рокировка в правительстве, по его мнению, была предпринята с тем, чтобы отправить Ахметова в отставку, а также снизить влияние карагандинского клана.

"Уголовное обвинение, предъявленное Серику Ахметову, – прецедент для Казахстана редкостный: никогда раньше за всю постсоветскую историю страны чиновники уровня бывшего премьер-министра не оказывались под арестом, пусть даже домашним. Преследование бывшего казахстанского премьера Акежана Кажегельдина, возглавлявшего правительство в 1994–1997 годах, не в счет, оно имело политический характер и началось после того, как он перешел в оппозицию", – сказал "НГ" Аркадий Дубнов.

По его мнению, домашний арест не стал для Серика Ахметова большой неожиданностью. Особенно после того, как в коррупционном расследовании деятельности руководства Карагандинской области были засвечены имена его близких родственников. Стоит обратить внимание на то, что в череде недавних кадровых перестановок в высших эшелонах власти, предпринятых президентом Назарбаевым и начатых с отставки Ахметова с поста министра обороны, лишь он один не получил нового назначения. Эта деталь не осталась незамеченной и, зная казахстанские реалии, врядли могла быть воспринята иначе, чем черная метка, посланная экс-премьеру.

"Есть искушение сравнить "дело Серика Ахметова" с уголовным кейсом его бывшего российского коллеги, экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, также ставшего пару лет назад фигурантом громкого коррупционного скандала. Когда же появилась информация о том, что судебное преследование Сердюкову не грозит, а ответственность за коррупционные сделки в МО будут нести его бывшие подчиненные, это было сигналом элите: чиновники самого высшего уровня в России при ее нынешнем руководстве застрахованы Кремлем "от тюрьмы и сумы". Есть серьезные основания считать, что на этом казахстано-российские аналогии будут исчерпаны", – считает Дубнов.

Эксперт не исключает, что созданное летом этого года казахстанское Агентство по делам госслужбы и противодействию коррупции (на постсоветском пространстве, кажется, только еще в Грузии создана подобная структура) во главе с экс-секретарем Совбеза страны, 49-летним генералом Кайратом Кожамжаровым, видимо, сделает "дело Серика Ахметова" показательным: мол, неприкасаемых не будет, и оно дойдет до суда. "Эта история, похоже, призвана повысить в казахстанском общественном мнении доверие к объявленной Назарбаевым "новой экономической политике", которая без серьезной попытки искоренить коррупцию останется очередной декларацией", – отметил Аркадий Дубнов.

Виктория Панфилова
Обозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

20.11.2014