КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 17.12.2014
23:58  Гости из Казахстана массово скупают автомобили в российских городах: по два-три в одни руки
23:16  Массового исхода мигрантов-гастарбайтеров из России нет, и вряд ли он случится, - В.Поставнин
21:34  Бизнес туркменских правоохранителей, - "Хроника Туркменистана"
21:32  Зачем Узбекистану 400 попугаев? - С.Ежков
21:08  Роковой просчет Александра II. Как за гроши была продана Аляска, - С.Брезкун
19:52  Таджикистан: полевые командиры не уходят на покой, - С.Кожемякин
17:52  89-летний Джор­джо На­по­ли­та­но решил досрочно оставить пост Президента Италии

17:41  Пограничники Кыргызстана лишают права голоса граждан Узбекистана, - Адхам Мамажонов
16:52  Первая леди Кыргызстана Раиса Атамбаева считает неприемлемым принуждение врачей к платному участию в благотворительных мероприятиях
16:41  Битвы газопроводов: если "Северный поток" запустят на полную, - А.Собко
16:28  Крах российской экономики станет катастрофой для Запада, - Guardian
13:04  Жизнь в Центральной Азии: В Ташкенте планируется запуск двухэтажных экскурсионных автобусов
13:01  Казахстан. Никакой девальвации не будет, - Олжас Худайбергенов
12:22  Кинотеатры США отменяют показы комедии про убийство Ким Чен Ына из-за угрозы терактов
11:53  Талибы разгромили отряды туркменского племенного ополчения "Эрбеки" (командир - Гаппар) и вышли на старую советско-афганскую границу
11:49  Маленькие радости кыргызского налогоплательщика, - Т.Орлова
11:46  В Туркмении установили стандарт высоты новогодних елок в 5 метров
11:43  Ничего нового под ближневосточным солнцем, - Йорам Этингер
10:05  "Советский кишлак: Между колониализмом и модернизацией". Новая книга Сергея Абашина
07:34  Лишь бы чего не ляпнул... Авантюра Атамбаева в арабских странах, - О.Шакир
07:30  На атамбаевские "познания родословной" соседи ответили заявлением: "Кыргызы появились благодаря узбекам", - К.Айбашов
07:25  С чистого листа. Узбекистан, как ни странно на первый взгляд, в последний год превратился в самого горячего сторонника сохранения и расширения зоны свободной торговли СНГ, - А.Грозин
07:20  Урок китайского для Эльвиры Набиуллиной. Тонущий рубль можно спасти по рецептам Поднебесной, - А.Островский
07:17  Интеграция Узбекистана: евразийский аспект, - С.Уралов
07:15  Геополитика доллара: почему по России бьют рублем, - С.Цатурян
07:11  Эрдоган совершает "ползучий переворот", - С.Тарасов
07:08  "Революция Узбекистану не нужна. И вот почему", - Т.Рахматуллаев
06:45  На фронтах борьбы с "Исламским государством". Иран выходит из тени, - Н.Бобкин
06:43  Россия и Запад: гибридная война, - Эдуардо Феббро
06:35  Казахстан хочет принять ЧМ-2026 по футболу
06:32  Существует угроза повторения "украинского сценария" в Кыргызстане, Узбекистане и Таджикистане, - Maalymat.kg
06:26  Москва. Первые мигранты сдали комплексный экзамен, - "Известия"
06:22  "Талибан" отстрелялся по школьникам. 130 человек погибли в результате теракта в Пакистане, - "Къ"
06:21  Китайский ВВП станет еще ближе к американскому. После пересмотра его оценки на 3%, - Е.Хвостик
06:07  Европа нашла каспийскую альтернативу "Южному потоку", - С.Мамедов
06:02  Шел доллар по шоссе... Шесть государств региона, включая Казахстан, собираются отказаться от американской валюты
06:01  В Нарыне горело здание облУВД
06:00  Украинский бумеранг возвращается, - Д.Седов
Вторник, 16.12.2014
21:26  В городе Эль-Фаллуджа боевики ИГИЛ казнили 150 женщин за отказ от "секс-джихада"
21:24  После протестов против исламизации в Германии опасаются масштабных столкновений
21:22  В Испании раскрыта сеть вербовочных центров, где готовили боевиков для организации "Исламское государство"
21:05  Из астрологов в радикальные исламисты. История сиднейского террориста Харона Мониса, - Daily Beast
21:03  Национализация или реструктуризация Кумтора спасет Кырправительство Оторбаева от отставки
21:02  Сумма иска Visor по Джерую к правительству Кыргызстана составляет $400 млн – министр Шыкмаматов
20:36  Иранский лев, - Александр Проханов
17:57  До какой степени сблизятся Китай и Россия? - Мотохиро Икэда
17:53  Наркотики пожирают Таджикистан, - Д.Одинаев
17:44  Кыргызстан: наука клянчить, вымогать и присваивать, - Т.Камчыбеков
16:43  Бунты в рамках дозволенного. Западные мятежники знают, что нельзя трогать, - А.Вассерман
16:40  Итоги терракта в Пешаваре - погибло 126 учащихся, убито 6 боевиков
16:36  Исламисты в Ираке начали отстреливаться бомбами, начиненными... скорпионами
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Маленькие радости кыргызского налогоплательщика, - Т.Орлова
11:49 17.12.2014

Частое хождение в налоговую (с ее очередями и уставшими инспекторами, с многочисленными формами отчетности и уплатой налогов) – не самое приятное развлечение. Это всегда оборачивалось высокой административной нагрузкой для бизнесменов, отвлекало много ресурсов на сдачу разнообразных бумажек, ставило Кыргызстан на низкие позиции в международных рейтингах по оценке инвестиционной привлекательности. Наконец-то, малый и средний бизнес, считающийся локомотивом любой экономики, получил послабления в налоговом администрировании: премьер-министр Джоомарт Оторбаев одобрил законопроект, по которому уменьшается количество отчетов для предпринимателей и некоммерческих организаций, упорядочивается схема уплаты платежей и впервые дается определение малого и среднего бизнеса.

Идти навстречу

Более десяти лет говорится о необходимости диалога между бизнесом и правительством, чтобы предприниматели могли достучаться до властей, а те принимали решения с учетом мнения первых. С 2005 года буксовала работа над налоговым администрированием, тогда, кстати, началась работа над Налоговым кодексом, который принят в 2009-м. И государство осознало, что ему просто необходимо упростить условия ведения бизнеса и взялось за конкретные шаги. Сейчас при Минэкономики действует Методологический совет по координации фискальной политики, который на регулярной основе обсуждает противоречия в законодательстве, рассматривает реальные кейсы и лоббирует необходимые и адекватные поправки. Привлечены эксперты, стали реализовываться различные международные проекты, в результате которых возникли и АРВ (анализ регулятивного воздействия, без которого не может быть принят ни один законопроект или нормативный акт), и прошла "гильотина" лицензий и разрешений, и сократилось количество контролирующих органов. Не сразу, конечно, а после серьезных боданий, но, тем не менее, это уже был серьезный шаг в сторону налогоплательщиков.

"Мы поддерживаем такое новшество, - говорит Сергей Пономарев, глава Ассоциации рынков, торговли и предприятий сферы услуг. – Упрощение процедур – всегда меньше контактов, меньше коррупции. И это важно. Вообще, говорить о вопросе приоритетности – что важнее сегодня предпринимателям – сложный. Сегодня одна из важнейших задач – создание инвестиционной привлекательности. Нужно многое сделать, необходим системный подход к целому комплексу проблем. И отчетность тоже надо было менять. Понятно, что если вообще отпустить государственное регулирование бизнеса, то будет страдать социальный аспект. И надо менять взаимодействие государства, бизнеса и населения. Речь об оптимизации законодательных актов: насколько они отвечают интересам бизнеса, а не чиновников, скажем?"

Конечно, считается, что Кыргызстан находится на одном из первых мест в мире по легкости открытия предприятий (на 9-м месте из 189 по результатам исследования Всемирного банка "Doing Business 2015"). Но этот жирный плюс нивелируется пробелами в остальных сферах. Сергей Осаволюк, руководитель проекта по улучшению инвестиционного климата в КР Международной финансовой корпорации, не так давно говорил, что государству по-прежнему есть, чем заняться. Это касается, в первую очередь, условий ведения бизнеса: нужно упрощать банковское законодательство, решать проблемы с коррупцией, судебной системой, госконтролем. Имея множество хороших законов, мы сталкиваемся с откровенно плохой их реализацией. Этому потворствует излишняя бюрократизация всех процедур и излишний контроль.

О бремени

Может быть, опасения излишни? Однако проведенное IFC в этом году исследование, касающееся наиболее острых проблем, мешающих предпринимателям, лишь подтверждает сказанное. Изучались суммы налогов и обязательных платежей; заполнение и сдача налоговой, финансовой и статистической отчетности; прохождение проверок и выполнение других процедур. Оказалось, что в 2012 году на соблюдение всех требований уходило в среднем 40,4 рабочего дня ежегодно (причем, у юридических лиц - 54,7 дня, а у индивидуальных предпринимателей - 22,6). Финансовые затраты также впечатляющи: для микрокомпаний с оборотом менее 1 миллиона сомов в год они достигают 5 процентов от годового оборота. У крупных налогоплательщиков в силу большого оборота их относительные затраты на налоговый учет составляют всего 0,3 процента. Малые и средние налогоплательщики тратят по 2-3 процента годового оборота.

Почти каждый третий респондент проблемой считает заполнение и подачу Единой налоговой декларации и каждый четвертый опрошенный отметил отчетность в Социальный фонд. Сложности с расчетом налогов и налоговой отчетностью отмечены наименьшим числом респондентов.

Анализ налоговых и соцфондовских проверок показывает, что практически все налогоплательщики независимо от размера проверялись налоговыми органами в среднем 2 раза в год. Крупные предприятия чаще - 2,8 раза. Словом, бюрократия давит. На основе этого исследования Министерством экономики и подготовлены поправки в налоговое законодательство.

Впрочем, тогда за введение этих новшеств ратовали и некоторые депутаты. Например, Дастан Бекешев акцентировал внимание на бесполезности многих процедур и требований: "Субъекты малого предпринимательства не являются плательщиками НДС. Таких предприятий много, но 95 процентов из них сдают нулевую отчетность. Многие работают как плательщики единого налога либо покупают патент, лишь малая часть работает по общему налогообложению", - говорил нардеп, предлагая кроме того упрощение процедур регистрации и ликвидации субъектов предпринимательства, сокращение сроков рассмотрения документов, регистрацию ЧП в налоговой, а не Нацстаткоме и упрощение процедур ликвидации – без огромного количества справок.

Что правим?

Чтобы уменьшить все эти проволочки и высвободить ресурсы для решения текущих задач, предложен ряд поправок в Налоговый кодекс. По ним количество налоговых отчетов и платежей для предпринимателей и некоммерческих организаций сократят в 4 раза. Это, во-первых. А во-вторых, в Налоговый кодекс вносятся четкие определения малого и среднего бизнеса: субъектами первого определены предприниматели с оборотом до 4 миллионов сомов в год, субъектами второго - с оборотом от 4 до 30 миллионов сомов в год. Ну и, наконец, определено, что предприниматели и некоммерческие организации могут уплачивать налоги раз в квартал.

Правда, возникло мнение, что ощутимого эффекта не будет. Во всяком случае, так считает Татьяна Ким, председатель правления Палаты налоговых консультантов. Она уверена, что сейчас важнее улучшить выдачу счет-фактур и убрать их бланки. По ее мнению, революции нынешние поправки не произвели: бухгалтерия и без того ведется каждый месяц, а если отсрочить выплату налога, то есть риск, что кто-то да забудет, и сумма налога за три месяца весомее, чем за месяц. Впрочем, эту позицию оспаривают сами бизнесмены, которые считают, что для любого из них отчетность приоритетна, и в данном случае только повысится их ответственность.

"Ежемесячно сдавать отчеты проблематично, раз в квартал удобнее. Для бухгалтеров это и уменьшение транспортных расходов, и сокращение времени пребывания в налоговой, а сдача отчетов – всегда очереди, ожидание. И я могу только положительно расценить предложенные поправки, - говорит Азиза Юлдашева, исполнительный директор ассоциации агробизнесменов "Жер-Азыгы". - У бухгалтеров и без того текучка, особенно если у бизнеса обороты миллионные, там всегда работы более чем достаточно. Но помимо этого нужно акцентироваться на Соцфонде, чтобы сборы перешли в налоговую (тогда все будет сосредоточено в одном месте, что для ЧП и патентников очень важно, не надо разъезжать по разным местам, да и сама система Соцфонда непрозрачная). Бизнес постоянно поднимает эти вопросы, многие годы. Но госструктуры медленно реагируют, плюс там частая смена руководства – все это сказывалось, конечно".

Мелис Бекназар, президент Союза предпринимателей Кыргызстана, также уверен, что новшества будут на руку предпринимателям: "Налоговое администрирование существенно облегчилось, - считает он. - Удлиняется срок подачи отчетности, и у бухгалтеров будет больше времени на оперативные задачи. Однозначно улучшится качество отчетов – бухгалтер будет более подготовленным. Еще плюс для малого бизнеса в том, что он может подольше "прокрутить" деньги, соответственно, больше выгоды извлечь. Малый и средний бизнес – локомотив экономики. И в этом законопроекте впервые введены понятия малого и среднего бизнеса. Мы часто не могли разграничить их, и возникали проблемы. Например, речь шла о социальных программах поддержки бизнеса – мы сейчас работаем над созданием фонда финансирования малого и среднего бизнеса и столкнулись с определенными проблемами из-за отсутствия четких понятий. И этот законопроект вовремя и хорошо вписался в ту работу, которую мы ведем в этом направлении".

Итак, предприниматели "за", правительство тоже. Каков будет экономический выхлоп? И продлится ли дальнейшая работа по улучшению инвестиционного климата?

17/12/14 Татьяна ОРЛОВА

Источник - 24kg.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1418806140


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх