КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 26.01.2015
23:44  Температура воды в радиаторах в квартирах бишкекчан на треть ниже предусмотренной законодательством
23:42  В Египте отпущены из-под стражи сыновья Хосни Мубарака
23:12  Рейтинговое оружие экономической войны, - В.Катасонов
22:18  Власть и духовенство в Кыргызстане: услужливый союзник, опаснее врага, - Муаз Бек
20:37  Образование и здравоохранение самые коррумпированные сферы в Таджикистане, - Ф.Гоиб
20:32  Спасти Россию! Доклад Ассоциации православных экспертов
20:30  Таджикистан: админресурс может дать сбой, - С.Кожемякин

18:11  Умер певец Демис Руссос
12:28  Корону "Мисс Вселенная - 2014" завоевала колумбийка Паулина Вега
12:25  С наклепками на груди... Видео стриптиза на казахской свадьбе взорвало каз-инет (фото), - "Э-К"
10:13  "Левые" идеалы. Некоторые поборники интересов Каз-"угнетенных масс" на деле служат лишь "золотому тельцу"
08:16  Экс-глава Погранслужбы КНБ Казахстана Джуламанов в суде не признал своей вины
08:01  Ислам как уэльбекова неизбежность. Где граница между исламофобией, расизмом и естественной защитой своих традиционных ценностей? - Т.Моторина
07:56  Астанинская усмешка. Почему нормандский формат по Украине давно пора менять, - М.Пак
07:52  Русский "Корнет" - убийца "Абрамсов". В Ираке новейшие американские танки уничтожены российскими ракетами
07:48  Что будет с нефтью после смерти короля? Нестабильность в Саудовской Аравии толкает вверх цены на "черное золото", - "СП"
07:47  Нет повода не выйти. О новом политическом устройстве мира, - А.Шафран
07:41  И ад следовал за ними... США толкают Украину от сомализации к руандизации, - Р.Ищенко
07:35  Поднимут ли саудиты цены на нефть? - И.Сабиров
07:31  Президент Йемена Мансур Хади решил отозвать свое прошение об отставке. Засуетился под...
07:11  Тауке-хан: Последний властелин единой Казахской державы (карта!) - А.Гончаров
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Астанинская усмешка. Почему нормандский формат по Украине давно пора менять, - М.Пак
07:56 26.01.2015

Если президенты нормандской четверки все-таки решатся встретиться до конца января в Астане, неожиданно для многих казахстанская столица станет одной из самых удобных по ряду причин площадок для переговоров. Однако вряд ли встреча Владимира Путина, Ангелы Меркель, Франсуа Олланда и Петра Порошенко при участии Нурсултана Назарбаева будет результативной. Нынешние форматы переговоров - как минский, так и нормандский - себя очевидным образом исчерпали. "Лента.ру" задумалась, сумеет ли Назарбаев придумать аргументы для создания астанинского формата.

Отложенный формат

Встреча на высшем уровне в Астане, напомним, была анонсирована украинским президентом Петром Порошенко по результатам переговоров с Нурсултаном Назарбаевым в Киеве в конце 2014 года. Согласно первоначальным планам, переговоры должны были состояться 15 января в так называемом нормандском формате с участием лидеров России, Германии, Франции и Украины (первая встреча в этом составе прошла во время празднования 70-летия высадки союзных войск в Нормандии - отсюда и название - прим. "Ленты.ру") на территории одного из государств Евразийского союза - в Казахстане. Стороны намеревались упрочить минские договоренности и, как хотела того Украина, постараться привлечь к переговорам еще две страны: США и Польшу.

Однако ближе к середине января стало понятно, что предмета для разговора президентов пока нет. Тем не менее Астана в качестве переговорной площадки рассматривалась безусловно - это подтверждалось незапланированным визитом Назарбаева в Берлин 9 января. Формально президент Казахстана прилетел на двусторонние переговоры. Немецкая сторона подчеркивала, что основная тема обсуждений - внешнеполитические связи Казахстана и Германии. Но очень похоже, что официальный Берлин таким образом соблюдал необходимый политический ритуал, демонстрируя принципиальную позицию по украинскому вопросу. Сомнительно, что президенты не затрагивали вопрос проведения саммита в Астане, особенно на фоне активности глав внешнеполитических ведомств Германии и России, которые в тот же день провели телефонные переговоры.

Встречу в Астане отложили из-за резкого обострения ситуации в Донбассе, а также по причине очевидной неготовности всех сторон к переговорам. В частности, по мнению немецкой стороны, обсуждение украинской ситуации невозможно без реализации минских договоренностей, среди которых - проведение демаркационной линии, обмен пленными и оказание гуманитарной помощи жителям Донбасса. Не внесла особой ясности и встреча в на уровне министров иностранных дел в Берлине, состоявшаяся 21 января. Все опять подтвердили готовность приехать в Астану и повторили слова о незыблемости минского соглашения, подписанного 19 сентября 2014 года. Сроки опять передвинули - до конца января 2015-го.

Минск устарел

С большой долей вероятности можно утверждать, что саммит опять отложат. Самопровозглашенные республики и официальный Киев, если перефразировать известную шутку, хоть и отказались от военного решения проблем, устроили такую борьбу за мир, что рискуют не оставить камня на камне в зоне соприкосновения. После продолжительных боев ополченцы ДНР взяли под свой контроль стратегически важный донецкий аэропорт и вышли к Мариуполю. Понятно, что в этих условиях проведение демаркационной линии превращается в невыполнимую задачу, что ставит крест на минском протоколе.

С каждой новой встречей в любом из форматов все отчетливее видно, что действующие форматы и соглашения себя не оправдали. Минские договоренности за это время явно устарели по ряду параметров, а нормандский формат не учитывает сложившиеся центры силы, полностью исключая из переговоров представителей самопровозглашенных республик. На своей странице в Facebook российский политолог Евгений Минченко прямо говорит, что "ни минский, ни нормандский формат не работают". "Минский - потому что Украину как бы представлял пенсионер Кучма, подпись которого не имеет никакой юридической силы. Нормандский - потому что в нем не было ни представителей двух республик, ни представителей США, которые сегодня очевидно являются одной из сторон конфликта", - рассуждает специалист, давно выступающий за вовлечение представителей самопровозглашенных республик в переговоры.

По мнению Минченко, нужен "новый формат переговоров - с официальными представителями Украины, а не отставниками, и с представителями ДНР и ЛНР". "Круг международных посредников обсуждаем", - отмечает политолог, уточняя, что контуры реального компромисса имеются - это "реальная автономия республик при формальном сохранении в составе Украины". "Компромисс этот крайне трудно достижим, учитывая состояние общественного мнения и в Украине, и в республиках, а также международное давление. Но к нему нужно стремиться", - говорит Минченко, упоминая, что "серьезный потенциал переговорщика есть у Назарбаева".

Астана там правит бал

Это только на первый взгляд Астана кажется странным местом для переговоров такого уровня и масштаба. На деле же Казахстан хоть и проявил себя однажды нелепым международным игроком, пытаясь наскоком решить в рамках председательствования в ОБСЕ замороженные конфликты в Карабахе и Приднестровье, к настоящему моменту сумел сформировать серьезный потенциал переговорщика. В частности, Казахстан выстроил крайне эффективные экономические отношения со всеми сторонами: Франция, Германия и Украина входят в первую десятку инвестиционных и торговых партнеров республики. Это вроде бы не имеет прямого отношения к политике, но позволяет республике позиционировать себя как равноудаленного игрока, способного привнести в сугубо политический торг важные экономические элементы.

И этого, кстати, очень не хватало официальному Минску в ходе переговоров по украинской проблематике. Дипломатический протокол, конечно, всегда соблюдается, и к встречающей стороне относятся с подобающим уважением, но отсутствие или наличие денежной составляющей в дипломатических отношениях играло и будет играть большое значение при принятии политических решений. Не стоит забывать и то, что Казахстан - соучредитель Евразийского союза, один из главных партнеров России, что тоже служит основанием для торга с Западом. Назарбаев затеял очень тонкую игру, заметив что режим санкций ударил не только по России, но и по Казахстану.

Евразийский союз при всех противоречиях выступает с единой политической линией, и работа по украинскому вопросу ведется в рамках очевидной дуги Москва - Астана - Минск. Такое позиционирование позволяет гибко подходить ко многим вопросам, в том числе и к двусторонним отношениям альянса с Украиной. Астана вполне способна создать свой переговорный формат. Ведь если взглянуть на структуру экономических отношений Казахстана и домайданной Украины, то выяснится, что у Назарбаева имеются возможности для налаживания диалога не только с Киевом, но и с лидерами Новороссии.

В Казахстане прекрасно понимают: раз нормандский формат оказался недостаточным для переговоров, самое время его расширить. Во всяком случае, к такому выводу можно прийти, видя как Назарбаев еще 21 января, вероятно, правильно оценив усилия на уровне глав МИД в Берлине, провел телефонные переговоры с Бараком Обамой, предложив тому быть активнее в поисках компромисса по украинскому вопросу.

Михаил Пак

Источник - Лента.ру
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1422248160
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Кадровые перестановки
- "Прошу Вас провести проверку"
- Инфляция в Республике Казахстан за январь-июль 2020 года составила 4,4%
- 2,1 млн казахстанцев получили единовременную выплату "42 500 тенге"
- АО "Национальная компания "КазМунайГаз" сообщило производственные результаты за первое полугодие 2020 года
- Рейтинг АО "Страховая компания "Jýsan Garant" подтвержден на уровне "В+" в связи с достаточными запасами капитала; прогноз - "Стабильный"
- Республика Казахстан выиграла многомиллионный арбитражный процесс против канадской компании "Gold Pool"
- Развратил и оставил умирать 4-летнюю девочку: осужденному вынесли приговор в Шымкенте
- Рабочий график главы государства
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх