Под градусом сотрудничества. Алкогольные войны между Россией и Казахстаном продолжают крепчать, - С.Туник 20:53 17.02.2015
Это не запоздалый подарок россиянам от Деда Мороза к 1 февраля. Это совместное решение Думы и правительства России (впервые в истории РФ, кстати) – снизить цены на водку с минимальной цены 220 рублей до 185. Решение, похоже, связано не только с тем, что "опережающий рост ставок акцизов не привел к увеличению поступлений в бюджет". И не с тем, что "темпы снижения легального производства в 2–3 раза превышают темпы снижения потребления алкогольной продукции", как заявил сенатор Думы Виталий Шуба. А с тем, что у Казахстана, полноправного участника ЕАЭС, есть свои (и вполне обоснованные) претензии на часть соседского алкорынка.
НО НАС ТУДА ПРОСТО НЕ ПУСКАЮТ
Так повелось: кому и сколько наливать – командует старший за столом. Почему Россия провозгласила себя бастыком за общим дастарханом имени ТС и ЕАЭС – тут одной "поллитрой" не обойтись. Восстановим картину вчерашнего застолья.
СМИ БОЛЬШЕ НЕ НАЛИВАТЬ?
В 2004 году в Казахстане запретили рекламу "тяжелых" напитков. В Думе России, где почти все сплошь "трезвенники", "язвенники" и олимпийские чемпионы (хотя многие из них являются явными и скрытыми акционерами частных винокурен), такое же решение приняли только два года спустя. Пиво из рекламы в Казахстане исчезло в 2007 году. У соседа – только в 2012-м. Из чисто спортивного интереса?
Из запроса парламентской фракции "Ак жол" премьер-министру РК Кариму Масимову от 14 января 2015 года:
"С 2004 года в Казахстане устойчиво формировалась ситуация, когда отечественные потребители смотрели рекламу российского алкоголя и не имели доступа к информации об аналогичной продукции. Очень скоро это отразилось на потребительских предпочтениях, а затем и на маркетинговой политике… Еще в 2006 году Союз виноделов Казахстана и НЭП "Атамекен" поднимали вопрос о дискриминации казахстанской алкогольной продукции в торговых сетях… А реклама – двигатель торговли".
В продолжение тоста: с 1 января этого года в России средствам массой информации разрешили рекламу пива и вина. Но только российского производства.
Почему в нашем парламенте не отреагировали на этот трюк коллег в РД? Если думцы так пекутся о благосостоянии своих СМИ, теряющих миллионы на рекламе веселящих напитков, отчего бы и мажилисменам не задуматься о наших?
Начальник Росалкорегулирования Игорь Чуян пару недель назад признался, что за год "вследствие роста акцизов рынок потерял 14% потребителей". А и.о. начальника управления госполитики Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Оксана Красильникова вообще заявила, что "фактически создана параллельная система производства и продажи алкоголя".
Спросите, при чем тут реклама в СМИ? А вот при чем. Первое. Газеты Москвы и области переполнены объявлениями о продаже "настоящих мужских напитков" по "детским" ценам. Понимайте, как хотите. Сам читал. Но купить не рискнул. Создателю хвала, я в курсе, чем эта дешевизна светит: только в 2011-2013 годах от суррогатных виски и водки там навсегда "завязали" с пьянством более 5000 местных потребителей. Пусть земля им будет пробкой…
И второе. В 2018 году в России пройдет чемпионат мира по футболу. И тут без рекламы пива и прочих болельщицких напитков – ну никак! А это деньги и от вещательных компаний, повязанных многолетними контрактами с производителями пива и т.д. И отсюда третье: мы с Россией и в ЕАЭС, и в ОДКБ, и в куче других союзов-альянсов, но когда ей надо выпить на международном уровне – нас к этому столу не приглашают. Это в лучшем случае. В худшем – отсылают к рамкам договоров в рамках ЕАЭС. А там даже кваса не предлагают!
НУ, ЗА КОНКУРЕНЦИЮ!
Да Бахус его знает, почему казахстанская водка по качеству и цене выигрывает у российской "беленькой", хотя и та и другая произведены по классическим стандартам. В феврале прошлого года полтора десятка депутатов Госдумы предложили ограничить ввоз "дешевой водки из стран Таможенного союза" (Звагельский, Жириновский, министр финансов Антон Силуанов и прочие собутыльники). То есть недорогую, но качественную продукцию из Казахстана в Россию ввозить не надо, а наоборот?
Глава ассоциации "Казалко" Амиржан Калиев тогда мне ответил: "Так топорно они хотят ограничить легальный ввоз алкоголя из стран Таможенного союза. Почти контрабандой считают. Поэтому с 2011 года нас заставляют вносить обеспечительный платеж".
– Это что такое?
– Если мы на миллион тенге, допустим, завозим продукцию, то в качестве обеспечительного платежа должны внести 3,5 миллиона тенге.
– Зачем?
– Это для защиты их рынка.
– От кого и чего?
– Думаю, что от нас, от добросовестных конкурентов. Сами считайте, каждое ли казахстанское предприятие может вносить такой залог? А если не смогут товар реализовать – то прямые убытки…
Если кто-то думает, что таким образом российские власти пытаются обезопасить население от некачественного импорта – то этим господам, похоже, надо срочно опохмелиться: технология производства той же водки что в России, что в Казахстане, совершенно одинакова.
Зато технология конкуренции – разная. Иногда и суррогатная. На войне же все средства хороши?
НУ, НА ХОД ДРУЖБЫ!
27 мая 2014 года со стола главного санитарного врача Казахстана вышло постановление "О запрете ввоза и реализации алкогольной продукции". Вступить в действие оно должно было с 1 июня, но потом запрет перенесли на 1 октября. Понятно, что это был запоздалый ответный тост на ограничения северного соседа. Поскольку, если верить разным источникам, почти треть казахстанских производителей спиртного была вынуждена сократить производство – отечественный рынок переполнен. А сосед такой забор выстроил из подзаконных и прочих актов – не перепрыгнуть и не обойти.
СПРАВКА "МЕГАПОЛИСА" В 2010-2014 годах объем ввоза спиртного из России в Казахстан вырос почти в 10 раз. Экспорт из Казахстана в Россию сократился почти в 12 раз.
18 ноября Казахстан таки вводит ограничения на импорт российского спиртного "из-за несоответствия требованиям пищевой безопасности". Даже не очень трезвому ежу ясно, что "пищевая безопасность" – это что-то вроде оговорки по ходу тоста. Все друг друга поняли. Но "расстрельный список" оказался длинным, как полка в казахстанском "Алкомаркете" – от водки до пива. Кстати, если окинуть ее трезвым взглядом, то сразу бросается в глаза, что "оккупантов" там больше, чем "местных". Лично убедился. Несправедливо. Почему такой недолив отечественного?
22 ноября Роспотребнадзор сообщает, что "после консультаций с казахстанскими коллегами данный запрет отменен". Очнулись?
11 декабря председатель правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров заявляет: "Легальный рынок в 2015 году будет снижаться, нелегальный – расти. Акциз надо снижать до уровня 300 рублей за 1 литр чистого этилового спирта. Это позволит снизить цену до 170 рублей за бутылку. И мы хоть как-то сможем конкурировать с казахской водкой и отечественным "леваком", которые продаются в диапазоне 60–140 рублей"…
НУ, НЕ ПОСЛЕДНЯЯ!
Если честно, я не очень верю в то, что алкогольные войны между Россией и Казахстаном завершатся перемирием. Две драки уже было. Третья – почти святое и неизбежное. Бог-то троицу любит. А дальше? Замминистра финансов России Сергей Шаталов пару месяцев назад сказал, что единственный выход – унифицировать ставки акцизов в рамках Таможенного союза, поскольку "алкогольное лобби в Казахстане довольно сильное. Поэтому придется проявить политическую волю… Надеемся, что она будет проявлена". На что российский же эксперт Ринат Абдалимов ехидно заметил: "Горбачевско-лигачевская антиалкогольная кампания тоже была проявлением политической воли. Только когда ее принимали – никто не считал, каким будет похмелье. Сегодня – сложнее. Потому что в нынешних условиях бороться с алкоголизацией населения уже труднее".
СПРАВКА "МЕГАПОЛИСА" Согласно информации от Всемирной организации здравоохранения, граждане Казахстана стали пить меньше. Если 2003-2005 годах мы употребляли 11,3 литра спиртного на печень населения в год, то 2009–2010 уже 10,3 литра. В 2014-м – 10,1. Трезвеем потихоньку?
Кстати, в последние 5–7 лет в отечестве стало набирать силу производство вина и крепких спиртных напитков в частных подворьях. Гонят там понемногу, но качественно. Среди производителей уважаемые люди, занимающие высокие посты. Почему они не могут официально конкурировать с импортом, читайте в следующем номере
Кстати, анекдот: – Ты кто? – Самогон. – Гнать тебя надо!..
Сергей ТУНИК
|