Государственная регистрационная служба при участии должностных лиц Социального фонда незаконно выдала более 7 тысяч паспортов гражданина Кыргызстана.

Паспорта выдавались на основании новых, незаконно присвоенных персональных идентификационных номеров. Как сообщил "Азаттыку" пресс-секретарь Государственного комитета национальной безопасности Рахат Сулайманов возбуждено уголовное дело по статье "Злоупотребление должностным положением":

- Сотрудниками АКС ГКНБ по вышеуказанному факту проверено 500 граждан, получивших новые паспорта по указанной схеме, из которых двое находились в розыске за совершение преступлений, а 10 граждан имели непогашенную судимость. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 304 ("Злоупотребление должностным положением") Уголовного кодекса КР. Уголовное дело возбуждено Генеральной прокуратурой, ведется следствие.

Начальник отдела срочного документирования ГРС Максат Нусупов отметил, что обвинения ГКНБ выдвинуты необоснованно и что в прошлом году все паспорта выдавались на законном основании:

- Говорят разное, но только суд может определить. законно это или нет. Я не понимаю, почему они нас бездоказактельно обвиняют. Я разговаривал со многими юристами. Они должны доказать и показать все, что говорят. Сегодня паспорт выдается даже осужденным лицам. Получить паспорт имеют право даже заключенные. Вы сами знаете, что Батукаеву паспорт был выдан, когда он сидел в тюрьме.

По словам Максата Нусупова, большая часть владельцев так называемых незаконных паспортов – это мигранты или другие лица, которые выехали на работу в другие страны, то есть рядовые кыргызстанцы. Им приходится менять фамилии только потому, что они попали в "черный список" ФМС РФ. Однако смена имени или фамилии – это законная процедура.

- Обычным людям не нужно менять идентификационный номер или фамилию. Все, кто меняет паспорта – это люди, которые едут за границу на заработки, чтобы прокормить детей или родителей. "Черный список" введен не Кыргызстаном, а Россией. Почему наши правоохранительные органы заостряют на этом внимание, мне непонятно, - отметил Нусупов.

Персональный идентификационный номер приваивается Социальным фондом только один раз. Однако, отмечает пресс-секретарь Соцфонда Нурбек Кайсарбаев, есть случаи, когда персональные номера выдаются во второй раз: когда при оформлении смены фамилии или имени выясняется, что старого номера нет в базе. По его словам, в таких случаях приходится присваивать новый номер:

– Граждане часто меняют имя, фамилию или дату рождения. Когда мы вносим их имена в базу, выясняется, что старых персональных идентификационных номеров нет. Из-за этого мы обязаны выдавать новые номера. Потом получается, что у граждан два персональных номера. Необходимо, чтобы к нам поступало извещение об изменении имени и фамилии, на основе этого мы вели бы свою деятельность. Однако из-за отсутствия такого извещения поменявшему паспорт лицу приходится выдавать новый ИНН. По этой причине обвиняют Социальный фонд. Однако с недавних пор от Государственной регистрационной службы начали приходить извещения об изменении гражданином фамилии.

Подобные проблемы существуют с момента обретения Кыргызстаном независимости, считает бывший глава ГРС Эрлан Сапарбаев. По его мнению, решить этот вопрос можно только созданием Единой национальной информационной системы:

- Пока не будет создана единая система данных, которая связывает Социальный фонд, Государственную регистрационную службу и другие органы, эту проблему не решить. Не исключаю, что за один год могли выдать 7 тысяч паспортов. Потому что базы ГРС и Соцфонда были тогда разные.

В Кыргызстане в 2014 году было выдано 495 375 паспортов, из них 300 675 ID-card и 194 670 общегражданских паспортов.

Элеонора Бейшенбек кызы
20.02.2015