Отток приезжих способствует лишь некоторому улучшению криминогенной ситуации в стране

Мигранты то уезжают из России, то возвращаются. По данным Федеральной миграционной службы (ФМС), количество мигрантов в стране за год сократилось на 2,5%. В ФМС это объясняют непостоянством рубля и новыми правилами приема иностранцев на работу, заработавшими с 1 января, в результате чего их поток в Россию сейчас снизился на 20%.

Скоро труд россиянина будет, скажем, для московского работодателя более выгоден, чем труд мигранта, сообщил заммэра Москвы по вопросам социального развития Леонид Печатников. Он отметил, что работодатель не сможет взять на работу мигранта, пока не докажет, что не может предоставить это место гражданину РФ. Эта система, подчеркнул Печатников, действует во всем мире. В ФМС уже подсчитали, что количество мигрантов за прошлый год сократилось на 2,5%.

Гастарбайтеры покидают Россию по двум причинам. Это, во-первых, падение курса рубля. Так, например, денежные переводы таджикских мигрантов на родину сократились на 8%. Во-вторых, причиной служит повышение стоимости оформления разрешения на работу. Напомним, что с начала года значительно изменились правила работы в России для иностранцев. Для ряда стран СНГ стали необходимы загранпаспорта, для всех – получение патента и ряда других документов, включая медкнижку и сертификат на знание русского языка, истории и российского законодательства.

По прогнозам ФМС, в этом году около 3,4 млн мигрантов вынуждены будут пойти сдавать экзамены. За последние два месяца, по словам замминистра образования и науки Вениамина Каганова, такие тесты прошли 158,5 тыс. За весь 2014 год тестируемых было всего около 100 тыс. "Но вокруг центров сдачи экзаменов начинают клубиться посредники, предлагающие за деньги решить вопросы", – сказал Каганов.

Стоимость самого патента на работу с начала года увеличилась в 6,5 раза. Для получения необходимых документов приезжим придется заплатить порядка 14 тыс. По словам первого замруководителя ФМС Екатерины Егоровой, эти правила дают хороший экономический эффект. С начала года в бюджеты регионов поступило более 1 млрд 220 млн руб. за патенты, в том числе 522,5 млн руб. в Москве.

Однако часть мигрантов работает в России нелегально, не имея ни разрешения на работу, ни трудового договора. По официальным данным, сейчас на 2,7 млн законно работающих иностранцев приходится 2,9 млн нелегалов – впрочем, они точной статистике не поддаются. В результате и казна не получает налогов, и создаются условия для преступности в среде мигрантов.

С 1 января было также ужесточено наказание за нарушение режима въезда в Россию: превышение допустимого срока пребывания грозит мигранту десятилетним "изгнанием". По данным ФМС, таких нарушителей сейчас около 3 млн. В органах также подвели итоги своей работы в минувшем году: преступность среди мигрантов хотя и постепенно, но снижается. В Москве, например, показатель уменьшился на 15%. Однако высокой остается доля совершаемых мигрантами тяжких преступлений – убийств, изнасилований и грабежей. Притом лидерами по количеству совершаемых деяний на протяжении многих лет остаются граждане трех среднеазиатских государств: Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. Кстати, на сайте МИД РФ обнародованы данные по количеству мигрантов, отбывающих наказание за преступления на территории России: большинство преступников – это выходцы из Киргизии. Их сегодня в российских тюрьмах насчитывается 2,913 тыс. человек.

Однако при таких подсчетах всегда надо учитывать нюансы, говорят эксперты. "Мы понимаем, что подобная статистика – это всегда средняя оценка. У каждого ведомства она своя", – сказал "НГ" адвокат Теюб Шарифов. "Сейчас масса случаев, когда мигрантам-правонарушителям удается скрыться от российских правоохранительных органов у себя на родине. В результате они не попадают ни в колонию, ни в статистику. Подавляющее большинство иностранных преступников – это уроженцы СССР. А они, освоившись, с легкостью получают гражданство – то есть также выпадают из статистики, хотя на деле они мало чем отличаются от мигрантов, сохранивших статус иностранцев", – утверждает эксперт. По его мнению, рост преступлений в среде гастарбайтеров в будущем вырастет "из-за введения слишком сложного закона о патентах для них".

В пятницу Госдума приняла во втором чтении законопроект о минимальной ежемесячной зарплате для высококвалифицированных специалистов, приехавших на заработки в Россию, то есть мигрантов совсем другого толка. Их зарплата может составлять порядка 60 тыс. руб. Для научных работников, преподавателей либо специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон, минимальный ежемесячный заработок должен составлять 83,5 тыс. руб. Для специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны – 58,5 тыс. руб.

Екатерина Трифонова
Корреспондент отдела политики "Независимой газеты"

02.03.2015