Террористы захватывают территорию, пока политики внутри страны и за ее пределами не могут прийти к компромиссу

Все новые и новые военизированные формирования Ливии присоединяются к ИГ.
Вчера в Кремле президент Владимир Путин и премьер Италии Маттео Ренци среди ряда острых вопросов международной повестки обсудили проблемы Средиземноморского региона и ситуацию, сложившуюся в Ливии. Заметно окрепший ливийский плацдарм "Исламского государства" (ИГ) планирует вторжение в Европу. Москва поддерживает усилия по созданию в Ливии правительства национального единства.

Судя по перехваченным переговорам и переписке боевиков ИГ в Ливии, они готовят диверсантов для переброски в Италию, а оттуда – в страны Европы. За прошедший год через итальянскую Сицилию и крошечный остров Лампедуза, который служит перевалочным пунктом для беженцев, прошло больше 170 тыс. вынужденных переселенцев из разрушенной гражданской войной Ливии, и контролировать этот поток полностью объективно невозможно. Именно через него замаскированные бойцы ИГ могут попасть на территорию Старого Света.

Возросшая активность террористов и ситуация в Ливии были среди тем, затронутых Владимиром Путиным и Маттео Ренци на вчерашних переговорах в Москве. Итальянский премьер обеспокоен ситуацией, которую он в ходе встречи в Кремле охарактеризовал как "тяжелейшую". Помимо политических, на это есть и исторические причины. Ливия больше 30 лет была колонией итальянского государства, и политики Апеннинского полуострова чувствуют, что несут часть ответственности за происходящее в североафриканской стране.

Несмотря на то что в римских политических кругах обсуждается и возможность военного вмешательства – о чем в середине февраля заявляла министр обороны Италии Роберта Пинотти, даже обозначив численность необходимого контингента в 5 тыс. итальянских солдат, – сам Ренци не спешит с резкими заявлениями. В интервью телеканалу TG5 он сказал: "Для осмысления ливийской проблемы крайне необходимы мудрость, осмотрительность и четкое понимание ситуации. Там происходят сложные процессы – мы пристально наблюдаем за их ходом, но не видим необходимости внезапного перехода от полной пассивности к панике и неосмотрительным действиям".

Совет Безопасности ООН также обеспокоен проблемой наступления террористов ИГ. Он периодически обсуждает меры по урегулированию конфликта, в том числе возможность переброски в зону конфликта вооруженного контингента для стабилизации обстановки и снятие действующего с 2011 года эмбарго на поставку в страну вооружений. С этой инициативой выступили Египет и Иордания. Однако международное сообщество, судя по всему, еще не готово к таким шагам ввиду раскола в ливийских властных элитах: в стране действуют сразу два правительства. Одно, сформированное в результате демократических выборов, базируется в городе Тобрук. Второе, происламское, заседает в столице страны Триполи.

Спецпосланник ООН по Ливии Бернардино Леон выразил уверенность, что политический кризис внутри страны – главное препятствие для урегулирования ситуации: "Ужасающие теракты еще раз демонстрируют всю тяжесть угрозы, нависшей над регионом, самой Ливией и ее населением. Только незамедлительное достижение политического компромисса всеми сторонами положит конец и политическому, и военному конфликту". Сейчас Леон занимается помощью в формировании правительства национального единства, что должно покончить с двоевластием в стране.

Постоянный представитель Российской Федерации при ООН Виталий Чуркин отметил вчера, что Москва всецело поддерживает усилия по созданию такого правительства, но меры по поддержке законных ливийских властей и борьбе с терроризмом необходимо обдумывать уже сейчас. "Сколько мы можем ждать, пока этот политический процесс продолжается, прежде чем мы определим свое отношение к египетским инициативам?" – заявил постпред, комментируя идею о передаче ливийским властям вооружений для борьбы с ИГ.

"Вопрос об оружейном эмбарго достаточно сложен с международно-правовой точки зрения, однако он не столь сложен с точки зрения политической, – сказал в беседе с "НГ" чрезвычайный и полномочный посол, эксперт РСМД Александр Аксененок. – Для начала нужно определить, каковы возможности политического урегулирования через посредничество ООН. Если такие возможности будут исчерпаны – оценить это может только сама Организация по заключению спецпосланника, рассмотренному Совбезом, – то тогда встанет необходимость решения вопроса о снятии эмбарго. Эту постановку вопроса уже поддержал Египет, мне кажется, ее поддержит и Италия, поскольку ситуация в Ливии – угроза прежде всего для этой страны. Считаю, что если поставить во главу угла борьбу с терроризмом, то международному сообществу рано или поздно придется принять такое решение. Учитывая то, как с самого начала идет процесс посредничества, перспектив политического урегулирования у ситуации мало".

Пока политики ведут переговоры и определяют пути выхода из кризиса, боевики ИГ продолжают наступление. Вчера стало известно, что Ливийская национальная нефтяная корпорация объявила о введении чрезвычайного положения на 11 нефтяных месторождениях, после того как в регионе усилилась активность ИГ. Введение чрезвычайного положения означает, что компания не может гарантировать исполнение обязательств по поставке нефти по ранее заключенным контрактам. Радикальным исламистам уже удалось взять под контроль два ливийских месторождения – Мабрук и Эль-Бахи – после того как охранявшие их подразделения вынуждены были отступить.
Алексей Наумов
6.03.2015