ШОС подошла к расширению. Индией и Пакистаном 08:40 12.03.2015
Перспективы присоединения к организации Индии и Пакистана обсуждают в Ханты-Мансийске
В среду в Ханты-Мансийске открылся Х форум Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Эксперты из 13 стран обсуждают вопросы укрепления торгово-экономического сотрудничества и перспективы расширения организации - решение о присоединении к ШОС Индии и Пакистана может быть принято уже этим летом. С подробностями из Югры - корреспондент "Ъ" ГАЛИНА ДУДИНА.
Для собравшихся на юбилейный форум представителей экспертного сообщества мероприятие началось в музее под открытым небом - со знакомства с культурой шаманов и в целом коренных народов ХМАО, хантов и манси. Внимание же журналистов местная администрация старалась сосредоточить на проектах экономического развития округа - первого среди регионов РФ по добыче нефти и второго по добыче природного газа. "Логично, что под председательством России форум организации, где немалое внимание уделяют торгово-экономическому сотрудничеству и энергетике, решили провести именно здесь",- разъяснил "Ъ" один из чиновников.
Деятельность ШОС, в которую входят шесть полноправных членов (РФ, Китай, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Киргизия) и пять наблюдателей (Афганистан, Индия, Иран, Монголия и Пакистан), затрагивает и экономическое, и гуманитарное направления. Основной же сферой сотрудничества остается борьба против "трех зол", как это называют в ШОС,- терроризма, экстремизма и сепаратизма.
ШОС получит расчет в юанях
В декабре премьер РФ Дмитрий Медведев принял участие в заседании глав правительств Шанхайской организации сотрудничества в Астане. Встреча, как и вся работа организации в последнее время, свелась к обсуждению главного вопроса: как получить доступ к китайским деньгам
"Предстоит наращивать коллективные усилия по укреплению иммунитета ШОС к дестабилизирующим факторам",- предупредил, открывая форум, замглавы МИД РФ Игорь Моргулов. Он напомнил, что "распространение метастазов террористической активности" на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также "сохранение напряженности на Украине" являются "в том числе следствием попыток отдельных государств выстроить под себя" международное сообщество".
Впрочем, если в вопросах безопасности и гуманитарного взаимодействия участники форума подчеркивают схожесть позиций, то в торгово-экономическом сотрудничестве "достаточного продвижения пока нет". Об этом "Ъ" заявил глава российской делегации, ректор МГИМО Анатолий Торкунов. "Понятно, что здесь много препятствий, связанных и с защитой своих рынков, и с национальным законодательством, и с процессом гармонизации",- пояснил он, отметив сложность сочетания интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС и одновременно в рамках ШОС. "Ни один крупный международный проект не был реализован в рамках ШОС,- сетовал в ходе закрытого заседания и советник директора Национального института стратегических исследований Киргизии Надыр Момунов.- Не возникает ли у вас ощущения, что мы все еще топчемся на месте?"
Россия обещает ШОС первые проекты
Россия планирует усилить проектную деятельность во время своего председательства в Шанхайской организации сотрудничества в 2015 году, заявил 15 декабря 2014 года премьер-министр Дмитрий Медведев на встрече стран-участниц этого объединения. Пока в рамках ШОС не реализовано ни одного крупного проекта - во многом из-за отсутствия механизма финансирования
"Мы давно рекомендуем начать реальное многостороннее экономическое сотрудничество в рамках ШОС,- пояснил "Ъ" заместитель главы российской делегации, директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО (У) МИД РФ Александр Лукин.- Однако задача согласования экономической политики крайне сложная". По словам эксперта, Пекин заинтересован в сотрудничестве в ШОС и выделяет на это значительные средства - однако в отсутствие единого механизма финансирования действует на двусторонней основе, например, предоставляя отдельным странам кредиты на развитие инфраструктуры. "Москва же опасается, что в случае создания банка ШОС, он будет контролироваться Китаем,- говорит Александр Лукин.- В итоге Китай попросту исключает из этого процесса Россию: разочарование Пекина в перспективах многостороннего экономического сотрудничества в Центральной Азии выражается и в активном продвижении двусторонних проектов, и в выдвижении собственного амбициозного плана - программы "Экономический пояс Шелкового пути"".
Экспертные оценки основных направлений развития сотрудничества в рамках ШОС будут использованы при разработке "Стратегии ШОС до 2025 года". Проект этого документа должен быть готов к саммиту ШОС, который пройдет в Уфе в начале июля. Как ожидается, главным событием саммита может стать принятие в состав ШОС Индии и Пакистана. "Одной из важнейших задач российского председательства видим практический запуск процесса расширения",- подтвердил в среду Игорь Моргулов.
ШОС готовят к приему новых членов
Ключевыми темами состоявшегося в июле 2014 года в Душанбе заседания глав МИДов стран-членов Шанхайской организации сотрудничества стали ситуация вокруг Афганистана и Украины, принятие в ШОС новых членов и финансирование ее инвестпроектов. Полного единства между членами организации не оказалось ни по одному из этих вопросов
Экспертная дискуссия по этому вопросу запланирована на второй день форума - и главной интригой остается позиция КНР по вопросу принятия в ШОС Индии. "Китай считает ШОС китайским или в крайнем случае китайско-российским проектом, и с точки зрения Пекина присоединение Индии грозит размыть лидерство Пекина в организации,- поясняет "Ъ" Александр Лукин.- Но формальных препятствий для этого нет. И, по некоторым данным, Пекин вроде бы готов согласиться на одновременное присоединение Индии и Пакистана".
По оценке экспертов, процедура присоединения может затянуться минимум на год. "Вопрос расширения ШОС будет рассмотрен в обозримо близком времени,- пояснил "Ъ" генсек ШОС Дмитрий Мезенцев.- Но процедура присоединения может быть начата только после принятия главами государств-членов ШОС политического решения и присоединения страны-претендента ко всем без исключения 28 договорам и соглашениям, действующим внутри ШОС".
Миноритарный санкционер
В сентябре 2014 года в Душанбе проходил саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ признал самым вялым за всю его и без того не брызжущую энергией историю. И задался вопросом: а зачем тогда? Впрочем, в Душанбе вдруг возникла настоящая мировая политика: президент России рассказал журналистам, что он думает о новых санкциях ЕС.
Галина Дудина, Ханты-Мансийск 11.03.2015
|