КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 15.05.2015
20:52  Мир в жертву власти. Турция готовит вторжение в Сирию, - С.Кожемякин
19:16  О фашизме на Украине надо просто знать, - Сергей Лукьяненко
18:07  Украина собралась что-то (что?) инвестировать в сельское хозяйство Казахстана
17:41  Ранние браки Кыргызстана. Молодо - зелено, - Н.Асылбекова
17:30  Туркменистан лихорадочно пытается укрепить армию, - Б.Григорьев
16:45  Г.Искакову наконец-то уволили с самых сладких дип-должностей. Послали из Рима и Женевы в Бишкек
12:30  Таможенный союз. Чем опасна "киргизская шкатулка", - А.Мыскина

12:25  Трагедии и победы казахстанских дивизий Великой Отечественной
12:24  Астана. Горожан косит сальмонеллез, - А.Нуртазин
12:20  Панфиловец Асан Анарбаев. Генерал застрелил свою лошадь, чтобы накормить солдат...
12:16  Небывалый ураган разметал крыши Ашхабада (фото)
12:13  Узбекистан: На базарах вводят дресс-код для продавцов и покупателей
10:32  Всеобщее религиозное образование - ненужная необходимость? Душанбе... дважды в одну реку, - Т.Обидова
10:26  Строевая подготовка. Через 9 месяцев Казахстан начнут сотрясать институциональные реформы, - Ю.Жихорь
10:24  Казахстанская легализация. Десятина теневой экономики, - М.Меирманова
10:16  На улицы Москвы выехала первая передвижная мечеть
10:12  Хайдарканская ртуть. Опасная кыргызская "кровь", - С.Галимова
10:09  Правительство.kg: работа на износ, - 24.kg
10:08  Конституционная палата.kg. Всем выйти вон, - Д.Подольская
10:06  Спасибо за советскую оккупацию! - Ахто Лаур
10:02  Официальный Ашхабад умалчивает об эпидемии, - "ХТ"
10:00  Докричаться до небес.., - Собир Мирзоев
09:20  Не нужно перевирать цифры количества боевиков ИГИЛ, завербованных в ЦА, - The Diplomat
09:14  Банковская сфера Кыргызстана чрезмерно долларизована - МВФ
09:12  Кыргызские пенсионеры самые бедные в странах ЕАЭС, а казахи - самые богатые
09:08  Трах-лесби-типятох. Америка в шоке. Йоко Оно изменяла Джону Леннону с... Хиллари Клинтон
08:34  "Фальшивый" сын Э.Рахмона, оказавшийся всего лишь племянником Курбонова, возместив ущерб, вернулся в школу
08:31  ЕС "принюхивается" к иранскому газу, - Алексей Полубота
08:26  Турция присоединилась к НАТОвскому "Острию копья", - Ю.Паниев
08:20  Туркмению и Евросоюз объединил "Транскаспий", - В.Панфилова
07:51  ИГ распространило видеообращение своего "убитого" халифа Абу Бакра аль-Багдади
06:22  На Белоруссию посыпался дождь из юаней. Батьке пришли миллиардные инвестиции, - А.Ходасевич
00:57  Что ждет отношения США – ССАГПЗ? - Виктор Титов
00:17  Перед лицом каких угроз стоит Кыргызстан? - З.Кожобаева
00:10  Обстановка вокруг Йемена обостряется, - Александр Орлов
00:04  Госнефтекомпанию Азербайджана обвинили в подкупе конгрессменов США
00:03  Дело тонкое. Восточная тема в советской культуре, - Галина Иванкина
Четверг, 14.05.2015
23:50  Средняя Африка. Президент Бурунди Нкурунзиза подавил путч военных и снова готовится к 3-м демократическим выборам самого себя
23:39  МИД России: Договор с Туркменией о двойном гражданстве продлен не будет
23:08  Армия ИГ опрокинула позиции правительственных войск Ирака под Эль-Фаллуджей
22:05  Топ-50 самых богатых казахстанцев - от Утемуратова ($2,6 млрд) до Побияхо ($90 млн)
22:01  Важнейшие гос-программы Казахстана на грани провала, - негодует Счетный комитет
21:59  При атаке талибов на кабульский отель погибла гражданка Казахстана Абдуллаева
21:51  Астанинские "разборки". Один из шефов Департамента госдоходов избил полицейского...
21:49  Арест с акций Кыргызстана в Centerra будет снят только после решения канадского суда
21:46  Удар "разворотом на восток". Итоги встречи председателя КНР и президента России, - Юрий Тавровский
21:08  Президент Кыргызстана из своего кармана заплатит за выступление Баскова, Киркорова и Жасмин в Бишкеке. Карман не треснет?
21:05  XXI век: войны и оружие. Круглый стол рос-экспертов
20:51  Вокруг организации хаджа в Киргизии крутятся миллионы, - К.Жолдошев
20:48  Эвакуация жизни: Как жили в Ташкенте во время войны. Воспоминания современников
20:46  Индия приобретет почти двести российских вертолетов Ка-226Т
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Строевая подготовка. Через 9 месяцев Казахстан начнут сотрясать институциональные реформы, - Ю.Жихорь
10:26 15.05.2015

Через девять месяцев страну начнут сотрясать институциональные реформы. Пока властям есть время подготовиться и отреформировать законодательное поле, на котором все новеллы и будут произрастать. А ближайшие три месяца правительство намерено посвятить традиционно ускоренному внесению конкретных предложений в будущую трансформацию

Пять реформ из предвыборной программы Назарбаева разделили на 100 шагов. Премьер уже заявил, что шагать мы будем с 2016 года. А пока шаги, собственно, будут только формулироваться. Впрочем, президент уже продемонстрировал правительству красивую красную книжечку, где у него есть проект шагов. С которым сами члены не сильно-то и согласились, начав дискуссию прямо в зале совещаний, чем изрядно подпортили настроение главе государства, отославшего их спорить в рабочие группы.

Пять реформ в целом достаточно глобальные. Это формирование профессионального государственного аппарата, работающего по принципу меритократии, а не "своячества". Причем Назарбаев распорядился провести ревизию качественного состава нынешних госслужащих, дав министрам карт-бланш на отсев неугодных кадров и перераспределение их заработных плат наиболее умным и ценным сотрудникам. Заработная плата обновленных госслужащих должна быть на уровне 70 процентов от зарплат в частном секторе. "Но эти 70 процентов надбавок каждое министерство и ведомство должны найти внутри", - сообщил он, намекая на те самые сокращения по принципу наивысшего КПД.

Обеспечение верховенства закона коснется карьерного роста судей и их аффилированности с подсудимыми. Кстати, в этом пункте реформ предполагается изменить систему функционирования полиции, сделав ее "подотчетной местному сообществу". Означает ли это финансирование полиции исключительно из местных бюджетов, или ежемесячные отчеты полицейских перед гражданами, или какие-либо иные формы "отчетности" - пока неясно. Но судя по тому, что было предложено создать "карту преступлений" по стране, теперь ответственность за рост преступлений в каждом отдельном регионе будет нести местный начальник, а не министр. Ну или общество этого региона, которое не проконтролировало степень продуктивности работы слуг, пардон, стражей народа.
Еще есть реформы по созданию нации единого будущего. Тут вообще сложно понять, как будут стимулировать патриотизм. Ибо идеология - материя тонкая.

По созданию транспарентного и подотчетного государства, особенно в части разделения полномочий среди уровней власти, Назарбаев вообще промолчал. Видимо, здесь идеи еще просто не созрели. Недаром он намекал, что этот пункт начнет реализовываться лишь после успешного воплощения в жизнь всех других реформ.
Собственно, четыре реформы - действительно институциональные и не требующие особых затрат из бюджета. А вот на индустриализацию и экономический рост, основанный на диверсификации, потребуются деньги. Но главное - согласие на наше реформирование соседей по ЕАЭС.

Вот, например, Назарбаев предложил рассмотреть возможность сокращения количества таможенных ставок, оставив только три: 0, 5 и 12 (процентов от таможенной стоимости товаров на границе). Это не соответствует действующим параметрам Таможенного кодекса ЕАЭС. А значит, казахстанским экспертам предстоит "поднажать" в переговорах с коллегами по союзу и продавить такие изменения в проект нового кодекса. А сделать это весьма непросто: в рабочей группе по таможне наиболее сильными переговорщиками являются российские эксперты.

Второй налоговый вопрос: Назарбаев предложил изменить и систему оплаты таможенных пошлин - импортеры должны иметь возможность растаможивать свой товар уже после ввоза на территорию Казахстана. Это, по его словам, позволит нашей стране подняться в рейтинге международной торговли от сегодняшнего 185-го до 50-го места. (По крайней мере, он именно такую задачу поставил перед правительством.)
Но самое интересное в этом пункте институциональных реформ в другом: властям нужны деньги и "честные" чиновники в ближайшем будущем. А потому он предложил всем легализовать свое имущество за рубежом.

"Или не поняли люди, или мы плохо составили этот закон (об амнистии в связи с легализаций имущества. - "НП"), или думают, что это игрушки. Мы стоим на пороге всеобщей декларации доходов и расходов", - напомнил Назарбаев. И пригрозил: не легализуете - посадим или просто все потеряете. "Всем придется отчитываться - за что купил, за что продал. И где взял деньги. Вот перед этим мы хотим всех очистить, объявили легализацию. Кто за бугром прячет деньги, понятно же. Никакого секрета там нет, все списки публикуются, все деньги, какие прячут, - пропадут. Лучше принеси на родину, используй здесь, и мы тебе простим. Никаких преследований правоохранительных органов не будет. Мы не хотим преследовать, не хотим сажать. А вот после этого (введения всеобщего декларирования расходов и доходов. - "НП") мы везде найдем в мире, в любом сусеке. И никто вас там жалеть и прятать не будет".
В общем, президент озвучил то, о чем давно пытался сказать Минфин, но безуспешно - Минфину никто не верил, ибо не было "политической воли". Сегодня у правительства есть все соглашения, ратификации, договоры по оглашению данных по счетам казахстанских резидентов за рубежом. А заодно и договоренности о возможном блокировании этих средств в случае "непонимания" их фискалами происхождения "наших" денег.
Так что при желании казахстанские власти могут, как грозит президент, "найти всех в любом сусеке". И заставить всех жить по закону, а не по понятиям.

Впрочем, надежд на возвращение всех нелегально выведенных за рубеж капиталов, увы, нет. Пару лет назад международная организация по борьбе с коррупцией Transparency International заявила, что, по ее подсчетам, объем нелегально выведенных из Казахстана средств за 20 лет превысил 120 миллиардов долларов. По другим расчетам, эта сумма достигает почти 400 миллиардов. Большая их часть, разумеется, вложена в ценные бумаги, недвижимость и другое. А значит, возвращаться на родину и не собирается. Что касается "чистых денег" на счетах, то их, судя по всему, не так уж и много.

В любом случае, начиная с 2017-2018 годов, когда в Казахстане будет введено всеобщее декларирование доходов и расходов, фискальные органы начнут тотальную проверку отдельных деклараций. И тогда нас может ожидать целая вереница весьма занимательных судебных процессов по коррупции.

Астана

Юлиана Жихорь

Источник - np.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1431674760
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Комиссии по цифровизации
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2021 года №241
- Кадровые перестановки
- Как утратить лидерство в отрасли или хроника отечественного фиаско
- Глава МИИР РК дал старт строительству нового завода по производству золота в Жамбылской области
- Никакой уступки земли нет - разъяснение КНБ по ситуации в селе Коптогай
- Казахстан вернул странам-экспортерам более 8 тысяч тонн продукции
- Умер автор первой военной доктрины Казахстана
- Итоги основной деятельности КВГА за 1 квартал 2021 года
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх