Вчера в столице Франции состоялась встреча глав дипведомств 20 стран, на которой обсуждалась стратегия борьбы с боевиками "Исламского государства" (ИГ). Министры оценивали перспективы возвращения захваченных террористами городов, возможности подрыва их финансовых потоков и варианты помощи иракскому правительству.

Париж посетили представители 20 стран из 62-х, участвующих в коалиции. Вместо госсекретаря США Джона Керри на встречу прибыл его заместитель Энтони Блинкен. Сам Керри общался с ее участниками по телефону: вчера в Бостоне ему должны были сделать операцию на ноге, которую 71-летний политик сломал во время воскресной велопрогулки в Женеве.

Представителей России, Сирии и Ирана на встрече не было – они в коалицию во главе с Соединенными Штатами не входят.

Встрече предшествовали переговоры турецких и американских властей: на повестке дня был вопрос обеспечения безопасности южной границы Турции, около которой рекруты ИГ проявляют наибольшую активность. Считается, что именно через Турецкую Республику на территорию самопровозглашенного "Халифата" проникает большинство новобранцев из европейских стран, а из Сирии в страну массово хлынули беженцы.

Вашингтон и Анкара вели переговоры давно, однако несколько месяцев не удавалось прийти к взаимопониманию. В интервью New York Times неназванный представитель Госдепартамента заявил: "Мы ищем реальные и ощутимые способы помочь. Мы хотим действовать сообща с турецкими властями и оттеснить экстремистов от границ страны". В прошлом году Турция предлагала создать большую буферную зону на сирийской территории, Керри тогда назвал идею "достойной внимательнейшего рассмотрения", но пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест тогда отверг сообщения о том, что предложение рассматривается всерьез. Без соглашения по Сирии американские ВВС не могут использовать для нанесения авиаударов военную базу вблизи турецкого города Инджирлик.

Встреча в Париже состоялась на фоне усиления позиций ИГ: боевики захватили столицу провинции Анбар, крупный город Рамади. Представители США считают эту потерю временной, однако иракские власти не столь оптимистичны. Премьер Абади рассказал собравшимся, что для противостояния террористам его стране нужна помощь всего мира. "Я думаю, это (нынешняя ситуация. – "НГ") – неудача для всего мира. Разговоров о помощи Ираку много, но по факту ее очень мало". По его словам, одной поддержки с воздуха недостаточно, так как силы ИГ очень мобильны и передвигаются небольшими группами. Абади также посетовал, что санкции в отношении России и Ирана мешают его стране закупать вооружения для противостояния экстремистам. "Деньги лежат на банковских счетах, но оружия мы купить не можем. Мы не просим поставок вооружений, дайте нам лишь возможность закупать его", – заявил иракский премьер, общаясь с журналистами.

Одной из важных проблем вокруг иракской ситуации остается масштабная вовлеченность в конфликт шиитского ополчения, которое планируется задействовать для освобождения суннитской провинции Анбар. Суннитское население Ирака чувствует себя исключенным из политического процесса: багдадское правительство в основном включает в себя выходцев из шиитских кругов. Этот аргумент взяли на вооружение и в ИГ: они считают себя освободителями и защитниками суннитов, и потому их радикальные призывы часто находят отклик среди суннитского населения Ирака. Без снятия этого вопроса любое долгосрочное разрешение конфликта представляется туманным.

Межконфессиональную напряженность отмечает французская сторона, подчеркивая "особую хрупкость" ситуации. По заявлению французского МИДа, обнародованному перед встречей, основной темой обсуждения и должно было стать "долгосрочное политическое решение для снятия иракского кризиса".

"Я бы не воспринимал эту встречу как констатацию бессилия международного сообщества в борьбе с ИГ", – сказал в беседе с "НГ" старший преподаватель Высшей школы экономики, эксперт Российского совета по международным делам Леонид Исаев. Он считает, что это рабочая встреча, которая мало что может изменить из-за общих проблем региона. По мнению Исаева, для победы над ИГ нужно тесно взаимодействовать и с Ираном, и с сирийским правительством, которые в данный момент несут бремя противостояния террористам "Халифата", а ни одна из западных стран к этому не готова. Более того, для перелома ситуации нужен наземный контингент, а пока к его отправке не готовы ни соседи Ирака и Сирии, ни страны Запада. Не добавляет оптимизма и свернутое сотрудничество России и США в сфере борьбы с терроризмом.

У сторонников ввода войск в Ирак появился, однако, шанс увидеть свои надежды реализованными. Новый кандидат в президенты США от республиканцев сенатор Линдси Грэм объявил в понедельник о том, что в случае победы будет добиваться трехкратного увеличения американского контингента в Ираке и доведет число военнослужащих там до 10 тыс.

Алексей Наумов

3.06.2015