В Кыргызстан на днях прибыл очередной многотонный дипломатический "таинственный груз". Получатель - посольство США. Предыдущая "посылочка" в мае вызвала общественный ажиотаж, правда, американские дипломаты заверили, что были получены только строительные материалы. К слову, эта практика уже имела место при строительстве здания посольства США в Москве. Боясь обнаружить жучки в кирпичах и арматуре, Штаты завезли свои материалы.

Все бы ничего, личное дело каждого, из чего себе дом возводить. Вот только вокруг этого строительства с первых дней идут разговоры о передислокации под дипломатическое крыло мощного центра радиотехнического контроля. По мнению экспертов, ранее центр базировался на базе "Ганси" в аэропорту "Манас".

Как все помнят, иностранное военное присутствие в Кыргызстане берет начало еще в правление Аскара Акаева. Первый президент в 2001 году дал согласие на базирование Антитеррористической коалиции (правда, переговоры о подобном американском присутствии велись задолго до этого). После восьми лет пребывания авиабаза была преобразована в Центр транзитных перевозок и якобы закончила свое существование в прошлом году. После чего "Манас" должен был стать гражданским хабом.

Насчет "закончила" разговор впереди. А еще в 2004–м, через три года после открытия, по данным неподтвержденным, но повсеместно известным, начались переговоры между Бишкеком и Вашингтоном о размещении самолетов дальнего радиолокационного обнаружения AWACS. Кыргызстан якобы ответил отказом. Но экспертное сообщество еще в те годы закрепило функцию разведывательного центра, который собирал сведения о России, Китае, центральноазиатских соседях за базой/центром (как ни меняй название, но суть все 14 лет оставалась прежней). А Тегеран и вовсе опасался, что базу используют для атак на него в случае американо–иранской войны.

Нам же оплот свободы и борьбы с терроризмом принес в первую очередь небывалый размах коррупции. Думаю, все помнят, как после очередных общественных выступлений с требованием закрыть "Ганси" (или ЦТП), США увеличивали арендную плату для Кыргызстана, доведя до 150 миллионов долларов в год.

При этом о странных финансовых схемах вокруг базы говорили еще в отношении "зятя всего кыргызского народа" Адиля Тойгонбаева. Европейские чиновники в свое время подняли шум, раскопав информацию о том, что именно его компании занимались поставками топлива для нужд коалиции (примерно на 13 миллионов долларов за первые два года).

История повторилась и со вторым президентом. Теперь уже не зять, а сын взял в свои руки поставки для борцов с терроризмом. За пять лет через таможни "Северная" и "Манас" прошло огромное количество топлива без пошлин и акцизов. Поставщиками, как доказала наша Генпрокуратура, были фирмы Максима Бакиева. По данным Пентагона, сумма контрактов с этими фирмами составила 1,4 миллиарда долларов.

О том, что это своеобразная форма взятки правящей семье, заговорили открыто уже после 2010–го. Правда, Конгресс США, в свое время искавший тому подтверждение, свои изыскания замолчал. Правда, в 2009–м Кыргызстан активно заговорил о выводе американской базы, после переименованной в Центр транзитных перевозок. Но даже само намерение тогдашнего руководства вызвало бурю экспертных прогнозов последствий - от переноса американского присутствия в Казахстан до смены режима в Кыргызстане. Что было дальше, всем известно - демократия восторжествовала.

И все–таки год назад мы с базой официально распрощались. Потом появились первые разговоры о создании радиолокационного центра в строящемся здании американского посольства. Сначала это были единичные мнения, но "таинственные грузы" только подлили масла в огонь. 152 тонны груза были завезены еще в марте и выданы нашему обществу за дипломатическую почту, которая не подвергается таможенному досмотру. Теперь очередные тонны "переписки" подоспели как раз к набирающему обороты обсуждению транзита грузов НАТО через Кыргызстан. И даже более.

По данным офицера по связям и взаимодействию со странами ЦА Александра Винникова, прибывшего на конференцию Дипломатической академии МИД КР, НАТО планирует открыть в Бишкеке представительство или свое бюро. Как рассказала одному из СМИ замдиректора Национального института стратегических исследований Чинара Эсенгул, натовская структура планирует в Кыргызстане только... обмениваться мнениями по вопросам региональной безопасности. И это именно тогда, когда мы вступили в Евразийский экономический союз, возглавляемый Россией, которую Североатлантический альянс назвал второй мировой угрозой после ИГИЛ. Плюс в Москве к НАТО относятся соответственно, воспринимая натовские информбюро, чья деятельность часто засекречена, как "угрозу национальной безопасности России".

И если такое представительство в Ташкенте воспринимается, хоть и не на ура, но с пониманием - из ОДКБ вышли, в ЕАЭС не вошли, то в отношении Кыргызстана смотрится, честно говоря, не совсем по–партнерски. Узбекистан еще три года назад начал переговоры об открытии подобной структуры и поставках вооружения коалиции после ее выхода из Афганистана. При этом нужно помнить, что узбекская внешняя политика в большей степени построена на двусторонних отношениях, а не в рамках союзов и организаций. Евразийские процессы Ташкент игнорирует, если даже не саботирует, зато отношения с Россией поддерживает на весьма высоком уровне. Примером стали визит Путина в Ташкент и ситуация по газу для нашей республики. И такой же баланс выдерживается с США. А вот Кыргызстан за понятием "многовекторность" не всегда видит приверженность договоренностям.

Правда, в данной ситуации можно сказать, что нас к договоренностям все равно возвращают. Все–таки соглашение об открытии представительства НАТО в Бишкеке было достигнуто в 2011 году, даже раньше Узбекистана, что не помешало после договориться с Россией о поставках вооружения на 1,1 миллиарда долларов. Правда, уже однажды мы получали российские гранты за вывод базы в 2009 году, которые затем испарились, а базу переименовали в Центр транзитных перевозок. Теперь за вывод ЦТП нам дали преференции в ЕАЭС и пару миллиардов на развитие. Но теперь, после появления натовского офицера, заговорили об активизации отношений с альянсом.

Вот только интересно, с кем планирует НАТО обмениваться мнениями, как невинно подается эта инициатива? С нашим Институтом стратегических (!) исследований? Институтом, в задачи которого входят "научная, аналитическая, информационная и тренинговая поддержка процесса принятия стратегических и текущих решений правительством КР и другими высшими органами власти в области экономики, политики, безопасности и государственного управления", а еще - "выработка рекомендаций для премьер–министра"?

Кстати, о планах НАТО в Бишкеке. Господин Винников рассказал также что, мол, Альянс надеется на транзитную перевозку грузов через Кыргызстан.

Соглашение было достигнуто в 2012 году, а в конце мая нынешнего года Жогорку Кенеш продлил срок договора. В принципе, по словам руководителя управления железнодорожного и автомобильного транспорта Минтранса Адылбека Акматова, грузы беспошлинно перевозятся с момента подписания договора по маршруту Афганистан - Таджикистан - Кыргызстан - Казахстан - Россия. Правда, прописанные в договоре кыргызстанские перевозчики отказались от работы из–за невыгодности контракта, тогда пробел заполнили таджики. Вот только Россия приняла решение прекратить транзит по своей территории в связи с завершением деятельности международной коалиции в Афганистане. Все–таки резолюция ООН обязывала все мировые державы помогать начиная с 2001 года Международным силам содействия безопасности (МССБ). Логично, что с прекращением их мандата отпала необходимость перевозок. По крайней мере, логично это в понимании Кремля, в свое время открывшего базу в Ульяновске, причем больше как политический проект (база практически простояла пустой). Базу, покинувшую Россию в прошлом месяце...

После того как завершилась операция "Несокрушимая свобода", причем не в пользу мирового демократизатора, США приступили в Афганистане к "Решительной поддержке". Для этого транзитом грузы будут доставляться в Кыргызстан, а оттуда либо в Бадахшан, либо в Кундуз. Вопрос состоит в том, что значимая часть афганских территорий находится под контролем боевиков, с которыми воюет афганская армия. А западные, как они теперь называются, консультанты сидят большей частью вне зоны боевых действий.

По словам того же офицера Винникова, новая миссия, для которой предназначены грузы, занимается консультированием, обучением афганских силовиков. Но тогда зачем поставлять грузы невоенного назначения через воюющие провинции? Не логичнее ли направить их другим маршрутом? Или все это больше прикрытие, а истинная цель - создать теперь уже под боком у ЕАЭС присутствие НАТО? Ведь по уставу по пути следования колонн должны быть созданы небольшие базы отдыха для военнослужащих. Так что к центру обмена мнениями добавится еще и центр отдыха? Сначала 120 тонн диппочты, потом - смета для досуга... И все это, повторюсь, после вступления в ЕАЭС, в котором, и это не скрывают новые партнеры, Кыргызстан - "слабое звено".

* * *

История заметно повторяется, не правда ли? Но, может, стоит вспомнить тех аналитиков, которые в 2009–м прогнозировали, что игры между Москвой и Вашингтоном никогда не заканчиваются в пользу третьей стороны. Точно так же, как в футболе, не дано мячу стать победителем. А вот саботировать ЕАЭС через нас - в самый раз. В том числе в рамках борьбы теперь уже с ИГ, американским детищем. Но нет на Вашингтон Тараса Бульбы с его "я тебя породил, я тебя и убью!". Потому и проигрывают они войну со своими же порождениями - "Аль–Каидой", ИГ. А может, не проигрывают, а очень неплохо управляют миром при помощи нового инструмента? Потому не могут не вызывать опасений предстоящие выборы в парламент, которые и внутри Кыргызстана уже так извернули, что закон нервно курит в сторонке. А если еще и транзит через нас пойдет... Как там говорили о ЦТП - "своеобразная форма взятки за американское присутствие".

Эднан КАРАБАЕВ, экс–министр иностранных дел.
26.06.2015