Кто поставит крест на "Турецком потоке"? Иранские энергоресурсы вносят правку в "игры газопроводов", - С.Тарасов 00:31 21.07.2015
Министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз выступил с важным заявлением, сообщив, что Анкара "не пойдет на уступки "Газпрому" в вопросах реализации проекта "Турецкий поток". "Москва видит в нас только транзитную страну. Для нас в этом нет никакого смысла, - отметил он - Мы заинтересованы в создании совместной системы поставок. Принципиальное соглашение по этому вопросу было достигнуто, однако Россия пошла на попятную. Проблема не может быть решена только предоставлением скидок на газ". Это означает, что дискуссионные в российско-турецких отношениях темы цены на газ и работы по "Турецкому потоку", которые ранее были разведены, стали сходиться.
Сначала были только предположения. Утверждали, что "Турецкий поток" станет новым "Голубым потоком - 2" потому, что это его маршрут определялся Москвой, а не Турцией. Анкара желала, чтобы "Турецкий поток" пересекал Черное море с востока на запад, как было бы с "Южным потоком", и заканчивался на черноморском побережье турецкого Трейса в Европе. Далее трубопровод должен пройти через турецкий Трейс от Черного моря до Средиземноморского побережья, предоставляя возможность экспортировать газ не только на европейский, но и на мировые рынки. Однако Россия говорила только о намерении построить газовый хаб на турецко-греческой границе. В частности, не решен вопрос доставки газа потребителям по территории юго-восточной Европы, где нет инфраструктуры для масштабной транспортировки при подаче газа со стороны Турции. "Газпром" уже дал понять, что строить ее не собирается: приходите на газовый хаб на границе Турции и Греции и берите себе необходимые объемы.
Признаки осложнений российско-турецких газовых отношений появлялись постепенно, но шли по нарастающей, хотя временами казалось, что стороны вполне могут отыскать варианты выхода из ситуации. Президенты Турции и России Реджеп Тайип Эрдоган и Владимир Путин неоднократно обсуждали различные аспекты взаимодействия "с акцентом на совместные проекты в сфере энергетики, включая "Турецкий поток". В последний раз они провели встречу в Баку во время участия в открытии Европейских игр. Поначалу все проблемы публично сводились к ценовому компоненту. Российская сторона настаивала на контрактной цене, а Botas - на базовой. Временами казалось, что Турция сознательно затягивает время в переговорах по "Турецкому потоку", чтобы обозначить старт строительства Трансанатолийского газопровода TANAP из Азербайджана. Но объявления о строительстве "Северного потока-2", затем о сохранении транзита российского газа через Украину оценивалось некоторыми европейскими экспертами как результат определенных договоренностей с Германией: сохранить транзит через территорию Украины, а в Европе Берлин должен стать главным распределителем российского газа. В этой связи Deutsche Welle сообщала о встрече 8 июля в Берлине главы "Газпрома" Алексея Миллера с вице-канцлером, министром экономики и энергетики Германии Зигмаром Габриэльем, на которой обсуждались эти проблемы. "Миллер 26 июня в Москве на годовом собрании акционеров "Газпрома", обе нитки газопровода "Северный поток -2 "должны быть сданы в эксплуатацию к концу 2019 года, - подчеркивает Deutsche Welle - Именно в эти же сроки первоначально планировалось ввести в строй и четыре нитки "Турецкого потока", чтобы полностью прекратить прокачку газа через Украину. Но это, как окончательно стало ясно 7−8 июля, уже точно не получится. Недаром Москва, вопреки всем предыдущим заверениям, вдруг заговорила о продлении транзита по украинской территории и после 2019 года".
По этой схеме трансформация "Южного потока" в "Турецкий поток", а потом, возможно, и его замораживание говорит о геополитических маневрах "Газпрома" в сторону Европы, а не Ближнего Востока. После его отказа от контракта с подрядчиком Saipem на прокладку трубопровода в Турцию, стало ясно, что интересы двух стран по этому проекту стали расходиться. К тому же Анкара затягивала подписание межправительственного соглашения по "Турецкому потоку", относя эту акцию к компетенции нового правительства, которое еще только формируется. Помимо этого лидеры оппозиционных партий, представители которых могут войти в состав нового кабинета, заявили, что намерены пересмотреть все реализуемые энергетические проекты. Анкара стала занимать более жесткую позицию, ведя двойную игру: заставить Россию платить за предоставление "газового окна" в Европу, игнорируя то, что наращивание энергетического присутствия России в стране объективно является и фактором укрепления для Турции ее региональной безопасности. При этом Анкара кивала в сторону Азербайджана и Туркменистана, а после снятия с Ирана санкций рассчитывает на использование его энергоресурсов для заполнения Трансанатолийского газопровода (TANAP). Тегеран действительно обладает запасами "голубого топлива" мирового значения. Доказанные запасы иранского газа превышают 30 трлн куб. метров. Но в случае присоединения Ирана к TANAP произойдет резкое изменение регионального газового рынка в сторону возвышение энергетической значимости Тегерана на фоне геополитической маргинализации азербайджанских и туркменских энергоресурсов. Новый расклад сил определит и новый вектор политики на Ближнем Востоке и в Закавказье, даже в том случае, если Иран решит - минуя TANAP - станет поставлять свой газ в Турцию и через нее в Европу, что связано с созданием инфраструктуры в зонах геополитической деградации.
Пока же схема действий "Газпрома" сводится к альянсу с Германией и поддерживанию сотрудничества с Турцией. Как пишет американское издание The National Interest, "игры с трубопроводами бесконечны, потому что существует огромное количество старых и новых факторов, меняющих правила игры". Так что все может еще раз поменяться.
Станислав Тарасов
20 Июля 2015,
|