КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 12.09.2015
21:34  Упавший в Мекке кран-убийца принадлежал семье бен Ладена
16:07  Индия и Китай оспаривают Большой Белуджистан. Линия фронта - борьба за портовые города, - Д.Кочоян
15:03  Выборы в Сингапуре: "хлеб с маслом и миграция", - Петр Козьма
14:57  Путин подписал указ о предоставлении американскому боксеру Рою Джонсу гражданства РФ
13:36  Легенды и мифы Куликова поля. Что мы достоверно знаем о самой знаменитой битве в древнерусской истории?
12:12  Сюжет с "российскими войсками в Сирии" начинает проясняться, - Е.Крутиков
10:55  Ирак и Сирию режут на куски. На сколько частей могут распасться раздираемые войной страны, - "СП"
10:52  РосПремьер Медведев получил кыргызский орден "Данакер"
10:27  ЕАЭС - Кыргызстан. Не щелкай клювом. К итогам саммита в Гродно, - М.Ниязова
10:24  Бишкек. Патриотов нет. Все ушли на выборы, - А.Аалыев
09:52  "Мисс Алматы-2015" стала 20-летняя студентка Регина Вальтер (фото)
09:48  Беженцы бегут не от демократии, - Foreign Policy
09:46  Космонавт Айдын Аимбетов благополучно приземлился в Карагандинской области
09:29  Проамериканская Коалиция теряет надежду на скорую победу над джихадистами, - Е.Медведев
09:24  Рахмон бросил против повстанцев боевую авиацию
09:02  "Самый лучший день" покажут перед Новым годом. Тимур Бекмамбетов придумал новый киножанр – караоке-комедию
08:51  Среди фаворитов XI-го Казанского фестиваля мусульманского кино ленты из Таджикистана, Ирана и Курдистана
08:48  Число погибших при падении крана на мечеть Аль-Харам в Мекке выросло до 107 человек
08:26  В Ереване опять водометами зачищают майдан
00:18  Разные подходы к борьбе с ИГ в Сирии, - Le Figaro
00:10  Откройте, миграция. Что Европа сделает с беженцами, кто и почему бежит в ЕС
Пятница, 11.09.2015
20:25  В Мекке рухнувший кран убил более полсотни паломников
20:01  Официальное воровство: как Китай крадет технологии у всего мира, - Epoch Times
19:47  Затворники Горной Матчи. Как сегодня живут прямые потомки древних согдийцев, - А.Сабири
19:43  ТаджСМИ утверждают: мятежный генерал Назаров убит в бою
18:45  В мечетях Узбекистана агитируют на сбор хлопка
16:22  Совет Старейшин провозгласил в Туркмении "политическое многообразие и многопартийность", а также избрал Р.Геллиева заместителем главного аксакала
16:20  Таджикистан. В пучине невежества и безграмотности, - К.Одинаев
14:29  Дарига Назарбаева - новый заместитель Премьер-министра Великой Степи!
13:41  Бердыбек Сапарбаев назначен акимом Актюбинской области
13:14  Вафли вам в Хохланд. Казахстан ввел ограничение на ряд кыргызских и российских продуктов
13:04  "Атамизмы"-2. "Назидания" президента Атамбаева, часть 2
12:48  14 лет 9/11: террористы лишь укрепились. Каких успехов добились США в войне с экстремизмом, - "СП"
12:46  Кыргызстан. Язык не товар для продажи, - Ильшат Юсупов
12:42  "Боко харам": побочные дети капитализма, - С.Кожемякин
12:39  Кыргызы-переселенцы из Узбекистана на родине никому не нужны, - С.Абдусалямов
12:09  Парады, шествия, концерты. В Казахстане начинается празднование 550-летия Казахского ханства
12:05  Оружейных дел мастер. Что побудило таджикского генерала бросить вызов властям страны, - М.Пак, Ф.Прокудин
12:03  Аятолла Хаменеи предрек Израилю скорую гибель
11:37  КырКандидаты в депутаты по одному угодят в тюрьму? - Focus.kg
10:59  Эврика! Архимед Мухамбетов назначен акимом Костанайской области
10:53  "Упругая, без провисаний...". 23-летняя алматинка предложила себя в секс-аренду на 3 года за "Бентли"
10:49  Почему Россия так хочет спасти режим Башара Асада? - Сириль Бре, А.Дель Валль
10:35  Прочитав партийные программы Кыр-партий, даже эксперты не смогут объяснить то, что там написано", - Б.Бакетаев
10:29  Кыргызская экономика по-кумторски, - А.Алыкулов
10:23  Н.Назарбаев: Сегодня и навсегда наш Казахстан - "Yлы дала елі" (Великая Степь)
09:21  Дурные последствия американского неоинтервенционизма, - Синьхуа
09:17  Секс-рабыни рассказали об американской жене халифа аль-Багдади - Кайле Мюллер (фото)
09:16  Джихадисты предлагают заменить доллар золотом, - "La Jornada"
09:13  Кыргызстан атакуют педофилы. Как остановить секс-агрессоров, - "Эль деми"
09:10  Сирийская армия перешла в контр-наступление и выбила ИГ с нефтяного месторождения Джезаль
09:02  За что олигарха Машкевича выгнали из президентов Федерации конного спорта Казахстана
08:56  Европу ждет неизбежное крупномасштабное столкновение на религиозной почве, - кинорежиссер Сокуров
08:46  Мигранты "помогают" правым в Европе, - Искандер Исаев
08:45  Пузырь недвижимости. Стоимость квартир в Казахстане начала снижаться, - Б.Омар
08:35  Киргизию спасает золото. Экспорт желтого металла увеличился в полтора раза, - Г.Михайлов
07:39  Управленческий кризис в Казахстане: власть сроднилась с буржуазией, - М.Шибутов
01:10  Бишкек конфликтует с Душанбе. Киргизия принесла в ЕАЭС и свои пограничные проблемы, - А.Шустов
00:08  Сирийский цугцванг. Стране грозит раскол на несколько квазигосударств, - А.Большаков, Л.Шипилов
00:06  Три сорта мигрантов и беженцев, - П.Искендеров
Четверг, 10.09.2015
19:44  Угроза гражданской войны над Таджикистаном, - С.Кожемякин
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Откройте, миграция. Что Европа сделает с беженцами, кто и почему бежит в ЕСОткройте, миграция. Что Европа сделает с беженцами, кто и почему бежит в ЕС
00:10 12.09.2015

Европу накрывает крупнейшая за всю послевоенную историю волна миграции. По оценкам ООН, общая численность граждан третьих стран, обратившихся за убежищем в странах ЕС в 2015–2016 году, превысит 1,2 млн человек. Ежедневно из разных стран поступают новости о том, как власти и местные жители принимают - или не принимают - у себя переселенцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки. В ситуации, когда выработать единую слаженную политику в области миграции Евросоюз пока не сумел, власти каждой из стран ЕС самостоятельно решают, как реагировать на гуманитарную катастрофу в зонах конфликтов и как это соотносится с мнением избирателей.

Куда Еврокомиссия предлагает расселять беженцев?

Глава Еврокомиссии и председатель Евросоюза Жан-Клод Юнкер выступил в Европарламенте, огласив новые квоты на прием беженцев. По словам господина Юнкера, ЕС находится "в плохом состоянии", и главная причина этого - миграционный кризис. Для его решения глава Еврокомиссии предложил пересмотреть миграционную политику и распределить по странам ЕС в общей сложности 160 тыс. беженцев. Впрочем, долгосрочного решения проблемы в Брюсселе пока предложить не могут.

Как сообщил господин Юнкер, Еврокомиссия подготовила пакет новых мер по урегулированию миграционного кризиса. В частности, к ранее объявленным квотам на распределение по странам ЕС 40 тыс. беженцев теперь добавят "разнарядки" еще на 120 тыс. Так, Германии предлагают принять дополнительно 31,4 тыс. беженцев, Франции - 24 тыс., Испании - почти 15 тыс. Квоты распределяются в зависимости от населения и числа уже принятых беженцев, объема ВНП и уровня безработицы. В итоге республики Прибалтики, активно выступавшие против системы принудительного распределения, должны будут принять значительно меньшее число беженцев, чем страны "старой Европы": Литва - дополнительно 800 человек, Эстония - 400 и Латвия - 500.

Кроме того, глава Еврокомиссии призвал пересмотреть Дублинские соглашения (в соответствии с которыми ответственность за беженца ложится на страну, в которую он въехал первой), укрепить охрану границ ЕС и составить список "безопасных" стран, жителям которых станет проще отказать в убежище. Это коснется, скорее всего, балканских государств, откуда в ЕС направляются тысячи "экономических беженцев".

Кто и откуда бежит в Европу?

Списки стран-лидеров, жители которых чаще всего подают прошение об убежище, постоянно обновляются в зависимости от страны приема и от сезона. Например, в Италию через Средиземное море массово эмигрируют выходцы из Нигерии, Мали и Гамбии, в Венгрию - жители Косово, Афганистана и Сирии. В дальнюю дорогу или морское путешествие беженцам легче отправиться летом, короткие пешие маршруты можно осилить круглогодично.

В целом в топ-10 стабильно входят переселенцы из стран Азии - Сирии, Афганистана, Пакистана и Ирака, Африки - Эритреи, Нигерии, Гамбии и Мали, а также экономические беженцы из Косово и Сербии. Подробную статистику считает и обновляет европейское статистическое ведомство Eurostat. В целом среди кандидатов в беженцы большинство - мужчины моложе 35 лет. Многие семьи бегут вместе с детьми.

Наиболее кризисная ситуация - у выходцев из Сирии: по данным ООН, с 2011 года страну покинули 4 млн жителей. С момента начала украинского кризиса резко возросло число заявок и от граждан Украины, но, как признавался "Ъ" один из польских дипломатов, даже соседняя Польша убежища украинцам не предоставляет: "Это означало бы признать развал страны". Вместо этого Польша выдала гражданам Украины уже более 270 тыс. национальных виз.

"Мигранты" или "беженцы"?

Этот вопрос активно обсуждается и политиками, и журналистами. Несмотря на возможные негативные ассоциации, формально наиболее общим словом для всех переселенцев остается слово "мигрант" - как лицо, совершающее миграцию (согласно толковому словарю Ожегова, переселение, перемещение). Аналогичным образом определяет слово migrant классический Оксфордский словарь английского языка - как человека, "постоянно или временно переместившегося из одного места или страны в другое".

Европейский рубеж

Счастья в стабильной Европе ищут жертвы не только гуманитарного, но и экономического кризиса. Многие в ЕС уверены: дать адекватный ответ наплыву нелегальных мигрантов и беженцев можно только в рамках единой европейской политики

В свою очередь, слово "беженец" обычно подразумевает стремление получить соответствующий статус и защиту со стороны другого государства. Большинство стран мира, подписавших соответствующую конвенцию ООН 1951 года, признают беженцем того, кто покинул свою страну и не может пользоваться ее защитой из-за "опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений". При этом беженцев международное законодательство освобождает от ответственности за незаконное пересечение границ государства, так как они бегут от преследований. А вот те, кто пересекает границу нелегально и не получает убежища, попадают в категорию "нелегальных мигрантов"; их могут признать правонарушителями и арестовать или депортировать.

Как регулирует миграционную политику Евросоюз?

Формально единой миграционной политики у стран Евросоюза нет. Европейские институты могут предлагать единые меры и даже настаивать на них, но европейское законодательство не обязывает страны выполнять эти требования.

Некоренное перенаселение

В отличие от миграционных волн предыдущих десятилетий, нынешний кризис становится испытанием не только для отдельных стран, но и для ЕС в целом. А от решения кризиса зависит, станет ли новая волна иммиграции "бомбой замедленного действия", способной взорвать базовые европейские ценности и изменить Европу до неузнаваемости

В начале лета Еврокомиссия предложила ввести систему распределения беженцев по странам ЕС, для начала 120 тыс. Однако на июньском саммите в Брюсселе лидеры стран не смогли прийти к консенсусу. По данным "Ъ", дискуссия, затянувшаяся до рассвета, велась на повышенных тонах. За распределение ответственности за прибывающих на континент беженцев выступали Италия, Франция, Германия, Греция и Бельгия, против - страны Центральной Европы и Прибалтики, а также Великобритания. При этом, например, прибалтийским странам предлагалось принять менее тысячи беженцев, однако практика обязательного распределения была встречена в штыки. В итоге вопросы миграционной политики страны решают самостоятельно, тем более что проведение единой европейской миграционной политики крайне затратно для европейского бюджета.

Впрочем, на фоне обострения миграционного кризиса попытки скоординировать политику стран-участниц продолжаются. Так, новая система распределения квот была предложена главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером 9 сентября. Он призвал страны ЕС принять и распределить 160 тыс. беженцев, обеспечив их правом на работу.

Какие страны принимают больше всего беженцев?

Количество поданных за год в ЕС заявок об убежище увеличилось с 260 тыс. в 2010 году до 626 тыс. в 2014-м. Нет сомнения, что в этом году цифры будут выше: уже к концу лета власти ЕС сообщили о 500 тыс. новых заявок с начала 2015 года. В среднем по ЕС беженцем признают одного из трех заявителей - в зависимости от страны исхода и убедительности аргументации.

В 2014 году больше всего прошений было подано в Германии - 202 645. За ней со значительным отрывом следовали Швеция, Франция, Италия и Венгрия.

"Здоровье беженцев - это бомба замедленного действия"

Научный сотрудник школы общественного здравоохранения Университета Монаш в Мельбурне, исследователь политики в сфере здравоохранения стран БРИКС ОЛЕГ КУЧЕРЯВЕНКО рассказал "Ъ" о том, какие проблемы придется решать европейским странам, куда направляются беженцы

При этом формально кандидаты в беженцы обязаны подать заявку в той стране, через которую они въезжают в ЕС. На практике это означает, что многие добираются до желаемых стран, например, Германии или Швеции, нелегально, через другие страны, а там уже подают прошения о выдаче убежища. Незаконные переправы и переходы - источник дохода для криминальных структур, предлагающих "путевку в Европу" за суммы от €800 до €7 тыс. Для многих сотен человек этот путь, особенно через воды Средиземноморья, становится последним.

Почему большинство заявок на убежище подается в Германии?

Согласно европейскому законодательству, беженцам (а также кандидатам на получение такого статуса в ожидании рассмотрения заявки) обязаны обеспечить крышу над головой, не дать умереть с голоду и оказывать первую помощь. В зависимости от возможностей страны ЕС справляются с этими обязательствами по-разному.

Миллион за два года

Общая численность граждан третьих стран, обратившихся за убежищем в странах ЕС в 2015–2016 году, превысит 1,2 млн человек. Впрочем, по мнению экспертов, реальные цифры превысят этот предварительный прогноз

В Германии, где по статистике выше процент одобренных заявок, кандидат на убежище, совершеннолетний и без семьи, получает на время рассмотрения заявки €143 в месяц. Кроме того, его обеспечивают местом в общежитии или лагере для беженцев, предметами первой необходимости и одеждой. Если заявка будет одобрена или рассмотрение ее затянется на несколько лет, размер ежемесячного пособия вырастет до €359 плюс компенсация стоимости жилья.

Аналогичную социальную защиту беженцы получают в Великобритании и Швеции, однако добраться туда сложнее. Согласно исследованию, проведенному в 2013 году Федеральным миграционным ведомством Германии, беженцев привлекают в ФРГ в том числе уже установленные контакты, например, с родными или общиной, демократический строй, система образования и здравоохранения, а также экономическая ситуация в стране.

В будущем году ФРГ планирует выделить на урегулирование ситуации с беженцами более €10 млрд - из федерального и региональных бюджетов.

Галина Дудина

Источник - Коммерсант
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1442005800


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Спикер Палаты подвел итоги работы Сената за сессию
- В Мажилисе наградили лауреатов премии "Парламент сөзі"
- По поручению Президента Правительством совместно с немецкими инвесторами будет построен международный грузопассажирский аэропорт в области Жетісу
- Олжас Бектенов обсудил с вице-президентом Tubacex Антоном Азлором перспективы реализации инвестпроектов в сфере промышленности
- Министр иностранных дел Казахстана прибыл с официальным визитом в Монголию
- Кадровые перестановки
- Министр обороны Казахстана принял участие в совещании ШОС
- В Генеральной прокуратуре обсудили глобальные вызовы наркобизнеса
- Агентством выдана лицензия новому банку
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх