КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 16.10.2015
21:26  Аркадаг обиделся на слова Елбасы и потребовал официальных разъяснений
21:16  Московский суд обвиняет русского националиста Белова-Поткина в организации госпереворота в Казахстане
20:29  Россия и СНГ сжимают кулак для отпора на границе с Афганистаном, - Reuters
19:35  Оборзевший мажор Ливаев (сын израильско-ташкентского олигарха Льва Ливаева) безобразничает в Москве
19:32  "Зачистка" НПО в Казахстане, - Алла Иванилова
19:28  Сирийская армия при поддержке Ирана, России и группировки "Хизбаллах" начала наступление на Алеппо
19:22  Запад ведет Баку к демократизации, чтобы решить карабахский конфликт, - С.Тарасов

19:19  Россия готовит сирийское Дебальцево? - Юрий Баранчик
18:59  Почему Асад должен уйти. Запад отстаивает свои эксклюзивные права на демократию, - Вадим Белдорев
18:56  Второй ближневосточный фронт. Как влияет война в Сирии на суннитско-шиитскую войну в Йемене, - "СП"
18:54  Аркадаг решил отрезать граждан от Интернета и спутникового телевидения, - А.Пальчик
16:36  Посмотрим, кто ушел: чем запомнился народу завершивший работу V созыв Кыргызского Жогорку Кенеша
16:32  Антиправительственные настроения сказались на здоровье туркменского лидера, - Р.Аннабайрамова
16:15  Принудительный брак, изнасилование, смерть. Какую судьбу "ИГ" готовит езидкам, - А.Наумов
16:02  Саммит СНГ в Боровом: Все под контролем, - Н.Айып
14:34  "Кыргызкомур" лишается лицензии за неуплату бонуса
09:09  Таблетки от жадности, или Почему Казахстанские фармворотилы просят помощи у правительства, - С.Султанов
08:59  Ягнобцы – последние носители исчезающего языка и культуры древней Согдианы, - Н.Бухари-заде
08:51  Классическая стратегия Путина в Сирии, - Сохраб Ахмари
08:33  Беженцы меняют общественный климат в Германии, - В.Нестеров
08:31  Пакистан и имперские амбиции США, - Владимир Платов
08:30  Обострение внутриполитической ситуации в Иракском Курдистане, - Ст.Иванов
08:28  Америка следит за чистотой помыслов своих граждан, - Д.Седов
08:26  В Израиле скончался автор "Алматинского вальса" поэт Владимир Краснер
08:19  Казахстанский бизнес уходит в... секту. Саентологи подкрались незаметно, - А.Исаев
08:17  Германия решила закрыть свою военную базу в узбекском Термезе
08:12  СНГ выставит ислам против терроризма. Открывается Бурабайский саммит
08:03  Джигит рождается для Родины и народа. Сталинградская стезя учителя из Киргизии Даира Асанова
08:00  Мир стал другим. "Пряников" у Америки уже давно не осталось.., - В.Винников, Р.Ищенко
07:43  Бронированный кулак Поднебесной. Современное состояние и перспективы развития танковых войск Сухопутных сил НОАК, - А.Шлындов
07:40  Путин и Си Цзиньпин договорились о разделении труда в ЦА, - В.Скосырев
07:38  Туркменистан теряет статус нейтрального государства. Ашхабад ищет помощи в Вашингтоне, опасаясь атак исламистов, - В.Панфилова
07:33  Большая игра Китая в ЦА за спиной у России, - "The Financial Times"
07:29  Неизбежная и судьбоносная война. Борьба с "ИГ" повлияет на будущее всей планеты, - С.Простаков
00:35  Сирия не должна стать проблемой между Турцией и Россией, - Керим Хас
00:19  Узбекистанская гимнастка-Олимпийская чемпионка Оксана Чусовитина готовится к своей 7-й! Олимпиаде
00:12  Исламское казачество и казачий ислам
00:03  Чем грозит удар Турции по российским самолетам?
00:02  Новым представителем США в Афганистане и Пакистане станет Ричард Олсон
Четверг, 15.10.2015
23:44  В Ужгороде на юбилее университета студенток нарядили в откровенные платья в цвет украинского флага (фото)
21:34  Российская авиация уничтожила в Сирии главаря "Ахрар аш-Шам" чеченца Аш-Шишани
20:43  Афганский студент Башарат хан Юсуори спас пассажиров во время ДТП с трамваем в Алматы
20:42  Новым командующим Аэромобильными войсками Казахстана назначен генерал-десантник Джумакеев
20:32  Экс-премьер Молдовы Влад Филат задержан и подозревается в коррупции
16:30  Почему воздушная война России в Сирии так впечатляет, - Дейв Маджумдар
15:58  Обама решил оставить войска США в Афганистане еще на неопределенное время
15:13  Елбасы выдвинул новую инновацию - Форум "Ислам против терроризма"
15:10  Сирийская армия начала масштабное наступление. Но не на Алеппо, а под Хомсом
15:08  Туркменистан: "Скоро вымрут все…", - Д.Мишин
13:07  Путин и Назарбаев поделили в Астане дно Каспия и договорились о сотрудничестве "Автоваза" и "Бипек авто"
12:47  В Туркмении введено ограничение на покупку иностранной валюты. Не более $8000 в год
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
"Зачистка" НПО в Казахстане, - Алла Иванилова
19:32 16.10.2015

Неправительственные организации подписали обращение к президенту страны с просьбой наложить вето на закон о финансировании НПО, который, по их мнению, "убьет" гражданский сектор в Казахстане

О том, что неправительственные организации в республике должны жить по новым правилам, говорилось давно. Предполагалось, что им дадут большую свободу, как в развитых государствах, где они имеют большой вес и зачастую работают эффективнее, чем госорганы. К примеру, во Франции все программы по работе с детьми на местном уровне за счет государственных контрактов и грантов реализуются только неправительственными организациями. Хорошо известен опыт Великобритании по сотрудничеству НПО и местных властей в деле бесплатного консультирования граждан по широкому кругу вопросов. В этой стране сеть бюро консультаций впоследствии трансформировалась в национальное агентство. Кроме того, в большинстве развитых стран огромное внимание уделяется вопросам отраслевой направленности деятельности НПО. В частности, заниматься оказанием услуг в сфере здравоохранения имеют право лишь те организации, которые получили специальный сертификат или лицензию. Сертифицированные профессиональные организации на Западе входят в экспертные группы, им гораздо легче получить государственное финансирование. В европейских странах НПО сами владеют средствами, поэтому работают самостоятельно. Так, в Великобритании, Франции, Германии большинство некоммерческих организаций финансируют деятельность больниц, вузов и благотворительных организаций. Кстати, известный Оксфордский университет является одним из самых первых НПО в Европе. В практике большинства развитых государств введены льготный налоговый режим для неправительственных организаций, а также возможности для их взаимовыгодного сотрудничества с бизнесом.

В Казахстане официально зарегистрировано около 27 тысяч неправительственных организаций. Из них стабильно работают и платят налоги только 12 тысяч. Отечественные НПО универсальны и могут заниматься любой деятельностью. Говоря иначе, раз нет ясного направления, то государство не требует от них решения какой-то определенной проблемы. Основных источников их финансирования всего два - кроме иностранных грантов это государственный социальный заказ. При этом государство не выделяет денег на развитие, покупку оборудования, обучение сотрудников и поддержку инициатив самих неправительственных организаций. Иначе это может быть расценено как получение прибыли и нецелевое расходование бюджетных средств со всеми вытекающими санкциями.

Чтобы как-то реанимировать НПО, Гражданский альянс Казахстана в 2014 году разработал проект закона, в котором были предложены новые формы финансирования неправительственных организаций в Казахстане. В частности, предлагается учредить специальную организацию, которая получит право аккумулировать средства всех госорганов и самостоятельно проводить конкурсы по грантам для НПО. При таком способе финансирования через единого оператора деньги не будут зависеть от законодательства о госзакупках. В этом случае гражданский сектор сможет законно предлагать свои проекты и программы и получать на их реализацию государственные средства. Кроме того, единый оператор будет вести мониторинг реализации проектов и напрямую информировать уполномоченный орган и правительство. Также новый законопроект предусматривает финансирование неправительственных организаций из госбюджета через гранты и новшество - премии (по аналогии с "Дарын" или "Парыз") для дальнейшего их развития. Все эти меры, по словам разработчиков, позволят казахстанским неправительственным организациям работать на уровне мировых стандартов.
Поначалу законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам деятельности неправительственных организаций", который был недавно одобрен сенатом в первом чтении, вдохновил представителей гражданского сектора. Они пытались внести туда свои предложения и поправки, но чем дальше шла работа, тем хуже он становился. И на сегодняшний день он, по мнению "НПОшников", дает государству полный контроль над деятельностью неправительственного сектора. Кроме того, принципиальный момент, против которого выступили в своем обращении к президенту НПО, - возможность уполномоченного органа в лице Министерства культуры и спорта регулировать и ограничивать сферы деятельности организаций, получающих гранты из любых источников, не только государственных. Так, в перечне дозволенных сфер деятельности НПО не оказалось прав человека, демократии, защиты мигрантов, беженцев, иностранцев и лиц без гражданства. Поэтому есть опасения, что правозащитные организации в случае принятия закона могут оказаться вне закона и быть закрыты в любой момент.

Законопроект значительно расширяет возможности по проведению проверок и контроля со стороны государства. Широко разрекламированный чиновниками новый единый оператор, который получит право аккумулировать средства всех госорганов и проводить самостоятельно конкурсы по грантам, не вселяет доверия уже сейчас. "В итоге он монополизирует эту деятельность", - считают "НПОшники". Всего за год уполномоченный орган планирует распределить гранты на сумму около одного миллиарда тенге, почти половина из которых уйдет только на то, чтобы эти средства администрировать. 67 процентов общих средств пойдут на содержание нового госоргана. Возникает вопрос: зачем в сложные экономические времена создавать еще один дублирующий орган? Некоторые международные доноры, спонсирующие казахстанские НПО, намерены свернуть свою деятельность в Казахстане, поскольку в лице единого оператора по распределению грантов они видят очередную коррупционную структуру.
Представители гражданского сектора уверены: если законопроект, предлагающий новые формы финансирования НПО, будет принят, это негативно скажется на имидже Казахстана

Астана

16 окт. 2015

Источник - np.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1445013120


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Спикер Сената встретился с Президентом Nazarbayev University
- Новый Бюджетный кодекс и другие законы приняли депутаты Мажилиса во втором чтении
- Олжас Бектенов принял участие в заседании казахстанско-кыргызского Межправительственного совета в Бишкеке
- Оправдывает ли команда президента Токаева ожидания казахстанцев?
- Роман Скляр встретился со старшим вице-президентом французской компании "TotalEnergies Renewables" Оливье Жуни
- "Вы строите какой-то Штрафастан": депутат обвинил чиновников в вымогательствах у бизнеса
- "Это не товар, это судьба человека": проблему похищения невест рассмотрят в Мажилисе
- Центрам психологической помощи для детей и семей окажут международную поддержку
- Имангали Тасмагамбетов: "НАТО приближается к границам Беларуси и России"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх