Угроза отделения от Испании – разменная монета националистов в отношениях с Мадридом

Сегодня Конституционный суд Испании начнет рассмотрение резолюции каталонского парламента о выходе региона из состава королевства, принятой в понедельник. Одновременно с этим премьер-министр страны Мариано Рахой созывает экстренное совещание совета министров. Лидер сторонников независимости Артур Мас считает, что никакие судебные иски и "псевдодемократические" действия Мадрида не смогут встать на пути миллионов человек к общей мечте.

Каталонские националисты выполнили предвыборные обещания. Сторонники суверенитета уверяли, что в случае победы на региональных выборах начнут процесс создания независимого государства. Поэтому "революционная резолюция", как ее успели окрестить мировые СМИ, стала закономерным итогом избирательных кампаний и многолетних обещаний сепаратистов. При этом решение парламента показало поляризацию общества: "за" проголосовали 72 депутата, "против" – 63. Тем не менее националисты сразу объявили об исторической победе и сообщили, что новое государство на карте Европы появится через 18 месяцев.

После голосования Мас охотно раздавал комментарии. По его мнению, Мадрид занимается "псевдодемократическим использованием прокуратуры и полиции" и "уходит от диалога и переговоров", сообщило Catalan News agency. Он посетовал, что Рахой отказался встречаться с представителями Каталонии, которые и составили "суверенную" декларацию. Мас считает, что "ничего другого и нельзя ожидать от государства, инициирующего судебные разбирательства против людей, которые демократическим путем выражают свое мнение на избирательных участках" (9 ноября 2014 года в Каталонии состоялся опрос населения о суверенитете. – "НГ"). Он подчеркнул, что у каталонцев "есть все законные основания образовать республику", пишет газета Pais.

Испанский премьер на каталонскую смуту отреагировал жестко. Рахой заявил: принятая резолюция не будет "иметь последствий", а правительство будет действовать по старой схеме – обратится в Конституционный суд. Все предыдущие попытки Барселоны получить независимость блокировались Мадридом именно через суд. Рахой признался, что порядком устал от постоянного стремления сепаратистов нарушать законы Испании, однако призвал сохранять спокойствие, поскольку Конституция королевства закрепляет "нерушимое единство испанской нации" и не допускает отделения регионов. Более того, 155-я статья Основного закона даже позволяет лишить Каталонию статуса автономии.

Между тем испанские неурядицы прокомментировали в администрации президента США Барака Обамы. В заявлении говорится, что "каталонский вопрос – внутреннее дело" королевства, однако Вашингтон заинтересован в "сильной и единой Испании".

Обращение центрального правительства в Конституционный суд автоматически приостанавливает действие спорного решения. Проблема в том, что каталонская резолюция призывает "не подчиняться решениям испанских инстанций". В тексте отмечается: Конституционный суд "потерял легитимность". Вместо этого националисты в течение 30 дней должны разработать проект Конституции и подготовить законы о формировании системы социальной безопасности и Министерства финансов. Тем не менее если руководство Каталонии откажется выполнять предписания суда, то его полномочия могут быть приостановлены, чего, впрочем, никогда не происходило.

Профессор Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова Андрес Ландабасо-Ангуло в беседе с "НГ" пояснил, что "основа каталонского вопроса – общеэкономическая ситуация в стране". "Каталония – наиболее преуспевающий испанский регион, который формирует 18–20% ВВП Испании. Средний доход каталонцев на 30–35% выше, чем средний доход жителей всей страны. Кроме того, автономная область определенную часть средств отправляет в центр, а взамен получает значительно меньше, теряя ежегодно 8 млрд евро. Важно понимать: каталонский сепаратизм экономичен, а историческая, языковая и культурная сферы отодвинуты на второй план", – считает эксперт.

По его мнению, "перетягивание каната в итоге закончится экономическим компромиссом, поскольку истинная цель политического класса и бизнес-элиты Каталонии – пересмотр финансовых отношений с Мадридом". Эксперт отметил: 80% каталонского экспорта приходится на Испанию и ЕС, а выйти на новые рынки, о которых говорит Мас, будет крайне сложно, чего не могут не понимать власти региона. "Руководству Испании придется разработать план стабилизации экономики и бюджетного вопроса", – сказал эксперт, добавив, что "в краткосрочной перспективе отделения Каталонии не будет".

Алексей Забродин

11.11.2015