Крепок ли фундамент Кыргызского парламента? - "Жаны Агым" 17:04 20.11.2015
В последние дни часто говорят, что нынешний созыв Жогорку Кенеша не проработает до конца. Судя по последним политическим событиям, в стране происходили политические перемены к концу президентских сроков глав государства. Например, Курманбек Бакиев на год раньше баллотировался в президенты. Аскар Акаев поступил также, завершив мероприятия по 1000-летию эпоса "Манас" в 1995 году, он провел референдум о внесении изменений в Конституцию.
Если Аскар Акаев благополучно отработал два срока, то Курманбек Бакиев был свергнут в течение одного срока. Если бы Аскар Акаев в 2005 году провел бы парламентские выборы по партийной системе, взял курс на парламентскую систему, то ему удалось бы сохранить власть, остаться в Кыргызстане, а не сбежать. Чуть позднее его дочь Бермет Акаева подумывала предложить внести изменения в систему, но тогда уже было поздно. Хотя Бакиеву удалось привести в парламент партию, на которую можно опереться, он не хотел ослаблять президентскую власть, даже подготовил постановление, по которому секретариат будет принимать решения, если президент не сможет выполнять свои обязанности.
Судя по всему, нынешняя власть воспользуется возможностью, которую упустили Аскар Акаев и Курманбек Бакиев. Правильно, Основной закон обязательно нужно изменять. Нужно привести в порядок государственное управление, потому что оно находится в положении "ни рыба ни мясо". Но здесь есть очень сложный вопрос. Во-первых, до сих пор не доведена до ума судебная реформа. В условиях Кыргызстана опасно наделять судей полной свободой. Но будет хуже, если они будут зависимы от парламента. Во-вторых, мы идем на большой риск, если президента начнет избирать парламент, начнет утверждать людей в силовые органы, особенно в ГКНБ и Генпрокуратуру. А если оставить эти полномочия у президента, то мы усилим президентскую власть. Если ГКНБ, суд, Генпрокуратура будут в руках президента, то он вновь подчинит всех своей воле. Поэтому при внесении изменений в Конституцию нужно проверить все до мелочей. 120 депутатов из 6 фракций станут препятствием на пути перехода к полноценному парламентскому правлению и к расширению полномочий премьер-министра. Например, состоящие в коалиции большинства 4 фракции кажутся сплоченными, но на деле это не так. Спустя некоторое время начнутся большие политические игры. Если и будут внесены изменения в Основной закон, то обязательно будут внесены изменения, касающиеся парламента. Вполне возможно, что сократится число депутатов, будут отменены их привилегии. В таком случае парламент будет распущен, будут назначены повторные выборы. Но это произойдет после президентских выборов.
Источник: газета "Жаны Агым" №46 от 20.11.15 / стр. 3 Автор: Келдибек Назиров
|