В США внимательно наблюдают

Горячие события в Сирии создают впечатление, что мировая политика вся переместилась на Ближний Восток. Что ж, возможно, этот регион и доминирует в мировой телевизионной картинке, но процессы, которые идут несколькими тысячами километров восточнее, будут имеет для нового миропорядка куда большее значение.

В конце концов, Ближний Восток уже полвека главный поставщик новостей для мировых телеканалов - и никогда за это время не стал "точкой сборки" нового мироустройства.

Аналитики в Вашингтоне обратили внимание на, казалось бы, сугубо отраслевой факт. На прошлой неделе была опубликована статистика аналитической компании East & Partners, которая в исследовании "East"s Asia Corporate T&E market report" отметила, что расходы крупнейших корпораций Китая и Индии на командировки в период с 2014 по 2015 год выросли на рекордные 20%. Это глобальный рекорд - по всем бизнес-направлениям.

3−7 ноября китайский вице-президент Ли Юаньчао совершил крайне важный визит в Индию. Это был первый случай, что китайский вице-президент совершил государственный визит в Индию - до этого государственными были только формальные, хотя и очень пышные визиты лидеров двух стран. Такими были вояж президента КНР Си Цзиньпин в Индию в сентябре 2014 года и ответный визит премьер-министра Индии Нарендра Моди в Китай в мае 2015 года.

Государственный характер визита Ли Юаньчао, - непубличного политика, отвечающего в КНР за экономическую стратегию на внешних горизонтах, а до этого пять лет (с 2007 по 2012) работавшего главным руководителем самого влиятельного, Организационного отдела ЦК КПК - говорит о том, что поиск точек экономического сближения Индии и КНР перешел на уровень финального оформления. Никто из авторитетных американских "мозговых трестов" не видит перспектив для политического, а тем более военного сближения Дели и Пекина, но вот экономическое сближение think-tank"ов в своих отчетах конца ноября рассматривают как практически свершившийся факт.

Индия и Китай имеют разные мотивы, чтобы сотрудничать друг с другом, но их главная цель общая - "сосуществование вне рамок политического и военного союзов". Экономика как гарант надежности такого режима "сосуществования" подходит лучше всего.

Под руководством Моди Индия ищет подходы к Китаю, чтобы привлечь масштабные инвестиции в национальную кампанию "Сделайте в Индии" - центральной кампании ее стратегии модернизации. С другой стороны, Китай объявил о политике расширения инвестиций вне китайской экономики, и Индия логично становится привлекательным местом для китайской прямых иностранных инвестиций. В ходе визита председателя КНР Си Цзиньпина в Индию, Китай уже обязался инвестировать 20 млрд долларов в Индии.

В настоящее время Китай уже второй по величине торговый партнер Индии после Объединенных Арабских Эмиратов. Но если сотрудничество с шейхами залива имеет естественные структурные ограничения, - финансы и только финансы, другого у монархий залива просто нет - то китайцы могут предложить не только деньги, но и другие ресурсы, прежде всего политические.

Вице-премьер Ли Юаньчао прибыл в Дели из Кабула, где имел весьма перспективные встречи с афганским руководством. Для Индии прямые контакты с тем же Афганистаном, например, довольно трудны: индо-пакистанский конфликт никуда не исчез, а важность хороших отношений с Исламабадом для Кабула куда важнее самых заманчивых предложений Дели. Китайцы здесь могут быть не только партнерами, но и лицом сделок.

Для самого Китая такая же ситуация складывается на юге. Морские территориальные споры Китая в Восточно - и Южно-Китайских морях, а также сохраняющаяся напряженность по поводу "толкования истории", делает для Китая сложным выстраивание политической базы для стабильных, долгосрочных отношений с любой из мощных экономик региона - что с Японией, что с Филиппинами или Вьетнамом.

В ситуации, когда Соединенные Штаты активно втягиваются в потенциальный конфликт вокруг строящихся китайцами искусственных островов, Пекин хочет убедиться, что Индия не присоединится с Соединенными Штатами и другим претендентам в этом споре. Инвестиции из Китая, еще не освоенные, но уже обещанные - хороший стоп-фактор для Индии вежливо отказать Вашингтону.

Получается, отмечают вашингтонские аналитики, что Индия может стать драйвером совместных индийско-китайских проектов в Юго-Восточной Азии, а Китай в Афганистане и Пакистане - и далее на запад.

Союз ли это? Конечно, нет. Скорее, вынужденное партнерство - там, где каждый по давним политическим причинам не может работать от своего имени.

Если главный приз, который приносит Китай в этот союз - инвестиции, то у индусов такой приз - участие в китайской глобальной инициативе "Один ремень, одна дорога" (OBOR). В прессе и аналитике России этот проект обычно называют "Новый шелковый путь" и говорят только о его северном маршруте - железнодорожном коридоре через Казахстан и Россию в европейские страны.

Но в действительности проект состоит из двух маршрутов - северного, железнодорожного и морского южного. Было бы странным ожидать от крайне осторожных и планирующих на десятилетия китайцев, что они связали бы себя в таком важном проекте одним коридором, да еще проходящим через земли двух довольно волатильных во внешней политике стран - России и Казахстана. Так что второй маршрут, в котором как раз портам Индии (прежде всего, Калькутте) уделяется первостепенная роль, - это не просто экономическая необходимость, это и политическая гарантия Пекина перед лицом будущих запросов Москвы и Астаны.

Регулярный обмен визитами на высоком уровне между китайскими и индийскими лидерами - семь менее чем за два года - воспринимается в Вашингтоне как способ убедить Индию присоединиться к предлагаемой Китаем инициативной OBOR. Китайское руководство приглашает Индию в OBOR с 2013 года, но до сих пор Индия не спешит одобрить инициативу, подсчитывая возможности и, главное, что попросить у Китая в качестве платы - помимо прямой экономической выгоды.

Формально Индию не устраивает "отсутствие прозрачности" в проекте, что аналитиками читается как монопольная роль Китая как организатора и в перспективе оператора проекта "Один ремень, одна дорога". Быть просто бенефициаром для Дели мало; индусам хотелось бы - как и китайцам - использовать этот проект и в качестве инструмента политического влияния. В конце концов, не только у китайцев есть территориальные споры и собственные напряжения вокруг "толкования истории".

Китай же Индию зовет, но именно как экономического партнера - предпочитая политические инструменты OBOR не распылять и уж точно ни с кем не делить.

Пектин подталкивает Дели тем инструментом, который у него сейчас в избытке - инвестициями. Но не обещанием их для индусов - а уже реализованными проектами с региональным соперником индусов, Пакистаном.

Китай уже объявил инвестиции в размере 46 млрд долларов для китайско-пакистанского экономического коридора (CPEC). В настоящее время это единственный субпроект OBOR, где идет практическое строительство.

Китайцы, отмечают в Вашингтоне, заметно рискуют - CPEC проходит через Кашмир, который до сих пор является спорной территорией между Индией и Пакистаном. Ведь 3000-километровая сеть трубопроводов, железных дорог и автомагистралей, которая строится в рамках CPEC китайцами и на китайские деньги, но на спорной земле, которую индусы рассматривают как свою, - это сильнейший аргумент для стабильности между Дели и Исламабадом. Китай становится самым важным игроком в длительной истории Индо-Пакистанского территориального спора - и игроком "партии мира".

Все это крайне выгодно для Дели, но, одновременно, оставляет немного времени, чтобы успеть воспользоваться ситуацией. Партию, пусть не такую блестящую, могут разыграть и без Индии.

Все это никак не отменяет полувекового приграничного спора, как и проблемы Тибета. Однако, похоже, нынешнее руководство и Индии, и Китая решило переложить эти задачи на плечи внуков, сконцентрировавшись сегодня на том, чтобы эти внуки привыкли получать прибыль от общего глобального бизнеса. Общая прибыль - лучший миротворец.

Александр Шпунт

28 Ноября 2015,