Списание утопающих, или Как правительство и Нацбанк выстрелили себе в ногу

Как раз перед тем, как тенге "поплыл", правительство (в форме пресс-релиза) обнародовало давно обещанный пишущей-читаю­щей публике антикризисный план. И оказалось, что читать и заново осмысливать… нечего. В смысле, все это уже озвучивалось-комментировалось ранее, начиная с "Пяти институциональных реформ" и "100 шагов", выдвинутых в ходе досрочного переизбрания президента, и завершая его недавним посланием.

Впрочем, это как раз было бы странным и даже пугающим, если бы правительство неожиданно занялось отсебятиной. Единственным оригинальным вкладом является конкретизация продолжительности борьбы с кризисом: в названии плана присутствуют годы с 2016 по 2018-й, индикативные же показатели расписываются по 2020 год включительно. То есть нынешний кризис - это не то, что можно пережить и забыть, а то, в чем теперь нам всем предстоит жить.

А коль скоро это так, судить о действенности антикризисных планов правительства и Нацбанка можно, лишь опираясь на знание природы наступивших столь надолго экономических трудностей - из-за чего они образовались и, соответственно, что способно их устранить. Между тем как раз чего вообще нет в антикризисном плане, так это не только причин, но и вообще описания того, что согласно этому плану предстоит преодолевать.

Все сводится к падению нефтяных цен, но одного этого, согласитесь, маловато. Ведь не только из нефти - при всей ее важности - состоит экономика Казахстана. К тому же многие показатели ушли у нас в минусовую динамику, не будучи вообще связанными с экспортно-сырьевой конъюнктурой. Да, экспорт по отчету за январь-октябрь буквально обрушился - 57,5% от тех же десяти месяцев прошлого года, но ведь и это обрушение выглядит необъяснимо бОльшим, чем просто от арифметического снижения цен. Так, чисто от него наш экспорт мог потерять за эти 10 месяцев никак не более $20 млрд., а отчетное падение составило все $30 млрд.

А если возьмем, наоборот, импорт, с нефтянкой сопряженный лишь относительно, то окажется, что и он почему-то упал почти на четверть - 76,2% от прошлогоднего. Или налоговых поступлений в республиканский бюджет - как раз не от сырьевиков (их налоги идут в Нацфонд) - собрано всего 82,6% от прошлого года, в том числе НДС вообще только 76,4%. Поэтому приходится добирать на бензиновых и прочих акцизах - 141,6% от прошлого года и на трансфертах из Нацфонда - 128,9%.

Здесь цены на нефть вообще не при делах.

То же и по расходным статьям бюджета: для обороны выделено 91% от прошлогоднего, на общественный порядок и безопасность - 88,4%, на образование - 93,9%, на промышленность и строительство - 65,5%, на ЖКХ вообще урезали до 53,6%. Чуть больше прошлогоднего досталось только здравоохранению - 102,5% и соцобеспечению - 111,5%. А сельскому хозяйству вообще отвалено целых 128,8%, что, кстати, правильно.

Впрочем, тенгушки этого года гораздо легковеснее прошлогодних - даже официальная инфляция за январь-ноябрь составила 12,3%, поэтому процентные прибавки весьма относительны.

В целом же, повторим, это буквальное пикирование бюджетных, ценовых, производственных и потребительских показателей в нашей экономике на одно только падение нефтяных цен никак не списывается! Само по себе это падение сыграло роль лишь спускового крючка, а вот нажали на курок уже правительство с Нацбанком. Не знаю, куда они собирались попасть, но выстрелили точно… себе же в ногу.

Вы уже, конечно, поняли аллегорию: контузившим самого же стрелявшего стала девальвация тенге - именно она еще больше, чем падение нефтяных цен, покорежила основные показатели нашей экономики, создав правительству и Национальному банку массу дополнительных проблем, план преодоления которых они с перепугу составили теперь сразу на три-пять лет вперед.

Ну и, конечно, рикошетом девальвационный "выстрел" поразил всю несырьевую экономику, малый-средний бизнес и нас с вами - в живот, в голову и в душу. Насчет живота - не смертельно, с голоду не умрем. А вот каково на душе при взгляде на вывески обменников, где тенге уплывает уже за 330 в пугающую неизвестность? И как без шизофрении в голове понять декларации наших рулевых насчет одно­временного сохранения плавающего курса и восстановления доверия к национальной валюте?

Невозможно даже за хвост ухватить правительственную логику! В самом деле, когда валюты было с избытком, ее бесполезно накапливали за рубежом - как запас на случай кризиса. А как грянул кризис - собственную валюту надо грохать ради сохранения... тех же запасов.

В одной короткой статье всего не разберешь, к подробному разбору мы еще вернемся. Но главный вывод - о том, что девальвация не лечение кризисной болезни, а усугубление оной - буквально напрашивается.

Петр СВОИК