Суверенитет на чужих штыках. Кому выгоден независимый Курдистан, - С.Кожемякин 18:27 18.12.2015
На карте Ближнего Востока может появиться новое государство - Курдистан. Вашингтон и его региональные союзники в лице Турции и Саудовской Аравии, видимо, уже дали на это свое согласие. Для России же такая перспектива не сулит ничего хорошего: раздробление Ирака бьет по долгосрочным интересам Москвы.
Опасные упрощения
Древнеиндийскую притчу о слепых, столкнувшихся со слоном, наверное, слышал каждый. Суть ее в том, что, не видя целого, а сосредоточив внимание на какой-то одной части, очень трудно составить правильное представление о предмете. В случае с незрячими индусами нога слона превратилась в сосну, а бок - в высокую стену. В стихотворении Маршака, давшего поэтическое переложение легенды, спор слепых мудрецов перерос в драку:
А так как пятый был силен,-
Он всем зажал уста.
И состоит отныне слон
Из одного хвоста!
Аналогия с притчей приходит на ум при анализе ближневосточной политики России. Часто случается, что сложные и неоднозначные явления низводятся в ней до того самого хвоста. Иметь дело с хвостом вместо целого слона, конечно, проще. Да и публика подобные упрощения воспримет на ура. Однако для политики они чреваты серьезными ошибками, вплоть до провалов.
Это хорошо видно на примере так называемой курдской проблемы. Резкое ухудшение российско-турецких отношений привело к тому, что в Москве открыто заговорили о возможности создания "Большого Курдистана" - государства, включающего районы проживания курдов в Турции, Ираке, Сирии и Иране. Российские СМИ запестрели материалами о "самом большом народе, не имеющем своей государственности".
Одновременно дипломатия стала налаживать прямые контакты с курдскими движениями. В частности, Москва начала поставлять стрелковое оружие вооруженным силам Иракского Курдистана, сражающимся с "Исламским государством". Об этом со ссылкой на генконсула РФ в Эрбиле (столица автономии) Виктора Симакова сообщили местные издания. Прежде российская военная помощь шла исключительно через Багдад: несмотря на широкую автономию, Иракский Курдистан остается частью иракского государства.
Создается впечатление, что в Москве, во-первых, считают курдский этнос неким единым массивом, лишь разделенным границами. А во-вторых, полагают несложной задачей превращение этого массива в союзника.
Это глубокое заблуждение. Единого курдского народа не существует. Как трудно назвать одним этносом славянские народы, так и курды разделены на множество групп, глубоко различающихся по обычаям, языку и даже религии.
Соответственно, и политико-идеологическая карта Курдистана чрезвычайно пестра. Например, среди турецких курдов есть радикальное крыло, представленное Рабочей партией (РПК), ведущей вооруженную борьбу за независимость, умеренная оппозиция в лице Демократической партии народов, а также довольно широкий слой курдского населения (в основном из числа верующих-суннитов), поддерживающего руководство страны.
Неоднородны и сирийские курды, чьи симпатии примерно поровну поделены между двумя силами. Это Демократический союз, сотрудничающий с сирийским правительством, а также Национальный совет, не скрывающий враждебного отношения к Дамаску и тесно связанный с региональным правительством Иракского Курдистана. Именно на него делают ставку США, а также Турция, пытающаяся расколоть сирийских курдов.
Курдская мина под Ирак
Отдельного внимания заслуживает Ирак. Здешние курды получили автономию в 1991 году, когда север страны оккупировали силы
НАТО. В 2003-м курдские отряды активно участвовали в свержении Саддама Хусейна и упрочили свое положение. Согласно квотам, пост президента Ирака (сейчас его занимает Фуад Масум), а также шесть федеральных министерств закреплены за курдами. Иракская Конституция, написанная под диктовку американской оккупационной администрации, дала автономии практически все права независимого государства. По сути, пребывание Курдистана в составе Ирака является добровольным: он может отделиться, обвинив Багдад в нарушении его обязательств - например, в несправедливом распределении финансовых потоков.
В Вашингтоне вполне осознанно заложили под Ирак бомбу замедленного действия, превратив курдскую автономию в оплот американского влияния. Но не только американского. В последние годы Иракский Курдистан попал в серьезную зависимость от Анкары. Турция видит в Эрбиле противовес радикальным группировкам вроде РПК. И не без оснований. Тамошние власти позволяют турецким силовикам осуществлять операции против курдских боевиков, проводят выгодную Анкаре политику на сирийском направлении.
Также Турция заинтересована в топливных ресурсах региона. В 2012 году Анкара и Эрбиль заключили соглашение о поставках в Турцию нефти и газа. Это привело к конфликту курдской автономии с Багдадом. Исключительным правом на экспорт сырья из страны обладает иракская государственная компания "СОМО". В обмен Эрбиль получает 17-процентную долю госбюджета. К началу прошлого года эта схема была разрушена: автономия в одностороннем порядке поставляла сырье в Турцию, а Багдад заморозил перечисление бюджетных средств. Дело шло к открытому столкновению. Правительственные силы стали стягиваться на север Ирака, власти Курдистана анонсировали проведение референдума о независимости.
Положение спасло… вторжение отрядов "Исламского государства". Эта тема - табу для мировых СМИ, но целый ряд фактов говорит о том, что наступление исламистов было выгодно властям Курдистана и его покровителям. Взяв Мосул, войска ИГ не предпринимали серьезных попыток продвинуться в глубь курдских территорий, а повернули на юг, к Багдаду. Зато курдские отряды, воспользовавшись отступлением правительственных сил, заняли город Киркук с его богатейшими нефтяными полями.
Буфер в виде "Исламского государства" ликвидировал остатки зависимости Курдистана от центральных властей Ирака и позволил ему без оглядки на Багдад экспортировать топливо. И все бы ничего, да только судьба ИГ оказалась под угрозой. В результате наступления иракских правительственных сил при поддержке шиитского ополчения освобождена значительная часть захваченных районов. От Мосула их отделяет не более ста километров. Неважно складываются для ИГ и дела в соседней Сирии.
Сколько еще отмерено жизни провозглашенному исламистами халифату, сказать сложно. Однако о послевоенном устройстве думают уже сейчас. И не только в Багдаде или Эрбиле…
Запланированный распад
И в Анкаре, и в Вашингтоне понимают, что выдавливание ИГ из Мосула поставит вопрос о судьбе Курдистана и добываемом здесь сырье. Варианта два. Первый - возвращение к статусу-кво - для них неприемлем. Багдад демонстрирует все большую самостоятельность. 1 декабря Пентагон объявил о размещении в Ираке отряда спецназа, однако премьер-министр страны Хайдер Аль-Абади заявил, что никто с иракскими властями этот вопрос не обсуждал, а размещение иностранных войск без согласия Багдада будет считаться актом агрессии. Одновременно шиитская партия "Бадр", обладающая мощным военным ополчением, заявила о готовности начать операции против американских баз. В парламенте страны все громче звучат требования аннулировать американо-иракские соглашения. Большое раздражение вызывают у Соединенных Штатов, а также Турции и Саудовской Аравии союзнические отношения иракских властей с Ираном.
Так что ставка сделана на второй вариант - окончательное раздробление Ирака с выделением Курдистана и, в перспективе, суннитских провинций. Об этом открыто говорят в Вашингтоне. Выступая перед американскими конгрессменами, министр обороны США Эштон Картер заявил, что администрация Барака Обамы готова принять распад Ирака, поскольку-де правительство в Багдаде не способно обеспечить стабильность в стране. В унисон прозвучала статья в "Вашингтон пост", которая сообщила: в правительственных кругах США исключают восстановление Ирака и Сирии как единых стран.
Гарантом безопасности независимого Курдистана станет Турция, о чем свидетельствуют последние события. 4 декабря на территорию Ирака вошел турецкий танковый батальон, занявший позиции у городка Башика в 15 километрах от Мосула. В Багдаде назвали это нарушением суверенитета страны и потребовали от Анкары немедленно вывести войска. Турция, в свою очередь, назвала прибытие батальона обычной ротацией: мол, ее военные и раньше находились в Иракском Курдистане.
Действительно, турецкие подразделения расквартированы в регионе со времен гражданской войны между Демократической партией и Патриотическим союзом Курдистана в 1990-е годы. Тревогу иракских властей вызвали два обстоятельства. Во-первых, Башика не входит в состав автономии. Сейчас здесь располагаются отряды курдского ополчения, но де-юре это территория, подконтрольная Багдаду. Стягивание турецких войск и возможное создание здесь военной базы (об этом пишет турецкая газета "Хурриет") свидетельствуют о том, что власти Курдистана и их покровители не только игнорируют суверенитет Ирака, но и претендуют на куда большие территории, включая Мосул и Киркук.
Во-вторых, в Ираке не могут не видеть подготовку к полному отделению Курдистана. Автономия продолжает наращивать самостоятельный экспорт сырья. Минувшим летом Эрбиль объявил об окончательном прекращении сотрудничества с Багдадом в этой области. Вдобавок к уже существующему нефтепроводу Киркук-Джейхан скоро начнется строительство газопровода в Турцию.
Экономические шаги сопровождаются политической активностью. В интервью американскому изданию "Уолл-стрит джорнэл" глава совета по национальной безопасности автономии Масрур Барзани задался вопросом: если у турок, иранцев и арабов есть свои государства, почему его нет у курдов? "Мы не просим ничего большего, и мы не остановимся на меньшем", - заявил он. Его отец - президент Курдистана Масуд Барзани - 9 декабря, в разгар турецко-иракского конфликта, прибыл в Анкару, где был принят с нарочитой помпезностью. Это не первый визит Барзани в Турцию, но впервые его встречали как главу независимого государства: рядом с турецким развевался флаг курдской автономии. По итогам переговоров с Эрдоганом Барзани заявил о полном взаимопонимании между Анкарой и Эрбилем. А в конце ноября президент Курдистана побывал в Саудовской Аравии, где встретился с королем Салманом. Ведущий иракский политолог Хусейн Шаммари заявил, что все эти визиты являются подготовкой почвы для провозглашения Курдистаном независимости.
Опасность этой перспективы видна невооруженным глазом. В случае отделения Курдистана он превратится в плацдарм турецкого, саудовского и американского влияния. Эти страны смогут ослабить вышедший из-под контроля Ирак, а также получат рычаги воздействия на Иран, где проживают, по разным оценкам, от 3 до 8 миллионов курдов, и на Сирию, где можно будет вбить клин между Дамаском и курдским ополчением. Кроме того, независимый Эрбиль выгоден Турции для борьбы с Рабочей партией Курдистана: последняя лишится баз в Ираке, а Эрдоган предстанет как первый глава страны, решивший "курдскую проблему".
На этом фоне позиция Москвы, заговорившей о суверенитете Курдистана, выглядит, мягко говоря, странной. Она может сильно повредить отношениям с Сирией, Ираком и Ираном. Мяч определенно не на нашей стороне, а подыгрывать противнику - значит добровольно вредить собственным долгосрочным интересам.
Сергей КОЖЕМЯКИН
Источник: "Правда", №141 (30347), 18-21 декабря 2015 г.
|