Государственная кадровая служба Кыргызстана начала декларационную кампанию. . В этом году она отличается тем, что чиновники будут указывать не только свои доходы, но и траты.

Глава ГКС Сооронбай Жээнбеков 7 января на встрече с президентом Алмазбеком Атамбаевым сказал о том, что отныне чиновники будут указывать в декларации не только доходы, но и расходы. Этого требует закон, принятый депутатами Жогорку Кенеша пятого созыва.

Депутат Азамат Арапбаев сообщил, что каждый чиновник в декларации теперь будет указывать не только доходы и имущество, но и расходы:

- К примеру, руководители должны указать, на какие средства они купили дом или машину. Это касается государственных служащих. Таким образом, будет получен ответ на вопрос об источниках полученных средств.

Вместе с тем часто критике подвергают отношение чиновников к заполнению декларации. Были случаи, когда самые богатые люди оказывались не такими уж и богатыми, поэтому указанные в декларациях данные вызывали много вопросов и сомнения.

Экономист Эркин Абдразаков считает бесполезной декларационную кампанию Государственной кадровой службы:

- Раньше они указывали неправильные данные о доходах, такими же будут данные о расходах. Очень сложно контролировать расходы. Чиновники не будут просить чеки при каждой покупке. Очень много расходов, например, при проведении свадеб или тоев, когда отследить расходы устроителей практически невозможно. Декларационная кампания - просто популистский шаг.

Все дело в системе?

Бывший министр экономики, предприниматель Эмиль Уметалиев отметил, что в развитых странах очень высока ответственность за данные в декларации. По его словам, Кыргызстану еще нужно время, чтобы прийти к этому:

- Проверка доходов и расходов – это оружие. Но в чьих руках это оружие? Если установить независимость трех ветвей власти друг от друга, реформировать судебную систему, усилить гражданское общество и обещать их не преследовать, тогда посредством этого оружия можно контролировать чиновников. Чтобы кампания дала свои плоды, мы должны провести реформу государственной системы.

Первая декларационная кампания была проведена в 2004 году. До 2012 года чиновники просто заполняли декларацию, с 2012 года соответствующие органы стали проверять указанные в декларации данные. Однако ни разу ни один госслужащий не был привлечен к ответственности за неверно указанные данные. Бывший глава ГКС Чолпонкул Арабаев объяснил это несовершенством законодательства:

- В первые годы мы гонялись за чиновниками, чтобы они заполнили декларацию. В последние пять лет они добровольно сдают ее. Между тем необходимо еще больше ужесточить законы. Нужно выработать порядок выявления фактов сокрытия доходов, переписывания имущества на других лиц.

Госкадровая служба будет собирать декларации в двенадцатый раз. В целом по Кыргызстану около двух тысяч чиновников и государственных служащих и их близких родственников будут заполнять декларацию о доходах и расходах.
12.01.2016