США объявили о снятии санкций с Ирана в связи с тем, что страна отказалась от реализации программы создания ядерной бомбы. Однако отнюдь не все и не в полном объеме. Из 100 млрд. долларов иранских активов, заблокированных американцами, в будущем будет разблокирована лишь половина. Не подлежит разблокированию и собственность Ирана в США. Белый дом не намерен и отменять внутреннее эмбарго США на торговлю с Тегераном.

По сути, Ирану разрешили лишь торговать нефтью. Причем сделали это не летом, когда Вашингтон объявил о принятии решения о снятии санкций, а теперь. Когда такой шаг привел к крайне желанному для США обвалу цен на нефть.

Более того, не успели отзвучать на тегеранских улицах бравурные марши, как США объявили о вводе новых санкций. На сей раз иранцев обвинили в реализации программы создания баллистических ракет. Но если жесткий контроль и карательные меры относительно разработки ядерного оружия вполне понятны и обоснованы международным законодательством, то кара за ракеты - это чистый произвол.

Двойные стандарты США

С репрессивными мерами в ответ на попытки разработать ядерное оружие все понятно и вполне законно. Существует Договор о нераспространении ядерного оружия, подписанный подавляющим большинством государств. Контроль за его исполнением возложен на МАГАТЭ - организацию, входящую в структуру ООН.

С ракетами же все очень неоднозначно. В 1987 году страны, входящие в "большую семерку", решили поставить заслон на пути разработок ракетного оружия в тех странах, которые его еще не заимели. На том основании, что при помощи ракет можно доставлять ядерные заряды. При этом попытка поставить знак равенства между ядерными боеголовками и ракетами не увенчалась успехом. ООН на такую инициативу никак не прореагировала и не согласилась принять "антиракетчиков" под свою крышу.

Потому что попытка задавить ракетные разработки, а также экспорт ракет и технологий не вполне логична. Поскольку средством доставки может быть и бомбардировочная авиация. Однако включение бомбардировщиков в запретительный список противоречит интересам США, которые распродают свои самолеты налево и направо.

И 7 государств во главе с США в 1987 году основали, по сути, международный клуб, не имеющий никаких законодательных и исполнительных полномочий. Клуб получил название "Режим контроля за ракетными технологиями" (РКРТ). Данная неофициальная организация в качестве критерия "противозаконности ракет" выбрала дальность от 300 км и выше и полезную нагрузку от 500 кг и выше. Вскоре под запрет попали беспилотные летательные аппараты и крылатые ракеты.

К настоящему моменту в РКРТ состоят 34 государства. Членство в нем предполагает информирование "политбюро" о том, какие страны и кому продают готовые ракеты и технологии и кто ведет разработку самостоятельно. Также все эти 34 государства приняли на себя обязательства неукоснительно соблюдать принципы РКРТ. Но даже это далеко не всегда работает. Так, например, Украина, член организации с 1998 года, распродает во все концы ракетные компоненты.

В случае подозрений относительно того, что кто-то затеял разработку оружия массового поражения, репрессивные меры принимаются лишь после того, как это будет зафиксировано инспекцией МАГАТЭ. В случае же "ракетного вероломства" решения принимаются на основании информации из открытых источников либо полученной по разведканалам. А надежность этих каналов прекрасно продемонстрировал американский блеф о якобы имеющемся в Ираке оружии массового поражения.

Деятельность РКРТ и неэффективна, и крайне избирательна. О неэффективности свидетельствует полным ходом идущая ракетная программа КНДР. Причем Пхеньян не только наращивает свой ракетный потенциал, но и вовсю продает свои технологии.

Что же касается избирательности, то тут весьма красноречива история с Саудовской Аравией. Королевство "на хорошем счету" у США, поскольку является стратегическим противовесом Ирану в регионе. Поэтому наращивание вооруженной мощности Саудовской Аравии (4-е место в мире по размеру военного бюджета) воспринимается "цивилизованным сообществом" как благо.

А у этого самого сообщества должно быть немало вопросов к саудитам, которые уже давно обогнали Иран по ракетному сегменту вооруженных сил. В 1988 году Эр-Рияд приобрел у Китая партию жидкотопливных баллистических ракет среднего радиуса действия "Дунфэн-3". Их дальность равна 2800 км, а забрасываемый вес - 2000 кг. Это стратегические ракеты с ядерными боеголовками, но китайцы установили на них фугасную боевую часть. А в 2004 году произошло и вовсе вопиющее событие, свидетельствующее о том, что РКРТ - это механизм не сдерживания, а политического давления. Саудовская Аравия с одобрения Вашингтона приобрела у КНР твердотопливные ракеты "Дунфэн-21" с дальностью в 1700 км. За счет более совершенной навигационной системы с использованием GPS максимальное отклонение от цели снижено у них до 100 м.

Есть у саудитов и ядерные амбиции. В свое время Эр-Рияд на 60% профинансировал создание пакистанской бомбы. Что дало ему право в случае необходимости прикупить готовые боеголовки. Правда, при этом было понятно, что Эр-Рияд воспользуется такой возможностью лишь тогда, когда Иран будет близок к созданию бомбы. Сейчас как бы вопрос закрыт. Однако это вовсе не означает, что саудиты поверили намерениям Тегерана.

В общем, все непросто. Но при этом совершенно очевидно, что в РКРТ США играют по своим собственным правилам, не обращая внимания на основополагающие принципы этой организации. Если причислили Иран к "оси зла", то будут пытаться третировать его, несмотря ни на что.

Опора на собственные силы по-ирански

Ракетная программа Ирана, как и Саудовской Аравии, строго засекречена. Но поскольку Эр-Рияд закупает уже готовые ракеты, то нам прекрасно известны их характеристики. Иран же практически все делает самостоятельно (правда, с технологической помощью КНР и КНДР), в связи с чем о характеристиках иранских ракет можно говорить с некоторой долей допущения.

Арсенал у Ирана разнообразнее. Ракеты малой дальности трех типов способны доставлять боезаряд весом от 70 кг до 150 кг на расстояние от 70 км до 150 км. Более солидной является ракета Zelzal-2 - самостоятельная модернизация китайской ракеты. Ее боевая часть весит уже 600 кг, а дальность, по различным оценкам, составляет от 250 км до 300 км. По своим параметрам она способна переносить ядерный заряд - минимальный вес урановой боеголовки чуть больше 400 кг. Это двухступенчатая ракета, в которой первая ступень твердотопливная, вторая работает на жидком топливе.

Перечисленные ракеты имеют мобильное базирование. На одной пусковой установке располагается до четырех ракет. Общее количество ракет малой дальности оценивается в пределах от 200 до 500.

Семейство ракет средней дальности Shahab "произросло" на базе одноименной ракеты малой дальности. В результате последовательных глубоких модификаций были созданы ракеты Shahab-2 (1997 г.) и Shahab-3 (2003 г.). Третья модификация стала летать уже на расстояние 1700 км с боеголовкой весом в 1000 кг. По различным оценкам, все три "Метеора" (так переводится название ракеты) изготовлены в количестве от 500 до 800 штук. Однако эта ракета имеет два существенных недостатка. Во-первых, у нее невысокая точность попадания - среднее отклонение от цели достигает 1000 м. Во-вторых, ракета жидкотопливная. То есть у нее крайне низкая готовность к пуску, поскольку перед стартом ее необходимо заряжать топливом и окислителем. На базе Shahab-3 в 2007 году была создана Ghadr-110 с дальностью от 2000 км до 2500 км.

Технологический прорыв иранские инженеры совершили в конце прошлого десятилетия. При помощи китайских специалистов они освоили производство твердого топлива. И самостоятельно разработали ракетные двигатели под него. В результате в 2009 году появилась полностью твердотопливная двухступенчатая ракета Sejil-2. Она способна доставлять боеголовку весом в 1 тонну на расстояние в 2200 км. При снижении веса боеголовки до 500 кг дальность достигает 3000 км. Sejil-2 была поставлена на боевое дежурство в 2013 году.

Ракета обладает более высокой точностью, чем Shahab. Ее диаметр равен 125 см, длина - 18 м, а стартовая масса - 21,5 т. У Sejil-2 короткий активный участок полета (когда работают двигатели), и, следовательно, она менее уязвима для средств ПРО.

Владимир Тучков
21.01.16