С момента массового избрания акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и аулов депутатами маслихатов минуло два с половиной года. Срок вполне достаточный как минимум для промежуточных выводов. А они, как ни крути, далеко не однозначны, несмотря на новые правила игры, прописанные политтехнологами Ак­орды и утвержденные главой государства.

После того, как отзвучали фанфары выборного процесса, президент дал напутствие новобранцам: "От вашего труда зависит не только благополучие ваших земляков. В ваших силах - задать высокую планку новому качеству работы всех последующих избранных акимов. Именно этого жду от вас я как глава государства! Этого ждет от вас весь наш народ! Желаю вам соответствовать этим высоким ожиданиям! Свято чтите закон, будьте внимательными к запросам сограждан! Ставьте превыше всего народные интересы!"

Но удалось ли победившим в голосовании хоть на толику удовлетворить ожидания первого лица страны? Большой и жирный вопрос. Можно даже сказать, вопросище. И возникает он уже потому, что найти хотя бы пару отличий избранных акимов от их предшественников, которых назначали, не представляется возможным. Как говорится, те же яйца, только в профиль. Для того, чтобы это понять, нужно всего-то хорошенько промониторить информационное пространство.

Первые "цветочки" расцвели уже через месяц после выборов. В сентябре 2013-го аким села Унрек Шетского района Карагандинской области Темирхан Беркимбаев решением дисциплинарного совета был признан виновным в нарушении антикоррупционного законодательства. Поводом стала жалоба местного жителя на то, что аким отказал ему в выделении земельного участка.

Причем, как выяснилось, сделал он это, посовещавшись сам с собой, хотя, согласно закону, решение по таким вопросам должно приниматься по согласованию с земельным комитетом. Но сотрудники последнего были не в курсе попыток сельчанина получить надел.

Аким отделался легким испугом - записью в трудовой книжке о неполном соответствии. Хотя члены дисциплинарного совета и настаивали на освобождении его от должности. Они мотивировали это тем, что и до выборов деятельность Беркимбаева, почти две пятилетки оттрубившего акимом разных сел и сельских округов, вызывала вопросы.

Как сообщалось, "уже тогда местные жители жаловались на него в дисциплинарный совет Агентства по делам госслужбы по Карагандинской области: "Плохо работает с письмами и заявлениями, не реагирует на просьбы населения". Сохранить за собой пост акиму-нарушителю позволила… дороговизна перевыборов. По крайней мере, так звучала официальная версия.

А дальше, как говорится, пошло-поехало. Например, в январе прошлого года по представлению прокуратуры пред очи членов дисциплинарного совета Жамбылской области предстал аким Жамбылского сельского округа Кордайского района Дархан Темир. Как сообщали местные СМИ, он "допустил нарушения законов РК "О земельных отношениях", "О государственных закупках" и нарушения порядка рассмотрения обращений граждан. Так, необоснованно отказал в предоставлении земельных участков более чем в 20 случаях, да еще не следил за дисциплиной в возглавляемом им аппарате.

По сведениям сотрудников подразделения Пограничной службы, служащие аппарата в рабочее время несколько раз пересекали границу Кыргызстана. В то же время они числились на рабочем месте и получали заработную плату". Акиму района было рекомендовано предупредить Темира о неполном служебном соответствии.

Вообще, порой предпочтения депутатов маслихатов при выборе ими кандидатов в акимы выглядит как минимум странными. Например, народные избранники единогласно проголосовали за Темирхана Рымбаева, который претендовал на должность акима Октябрьского сельского округа Костанайского района Костанайской области. Не остановило их даже то, что за несколько месяцев до этого Рымбаева по полной программе "песочили" члены дисциплинарного совета. На тот момент он всего лишь исполнял обязанности акима и отличился тем, что подписывал акты за невыполненные работы. А став полноценным главой сельского округа, "пошел в разнос".

В прошлом году он попался на взятке в 1700 долларов. Эту сумму Рымбаев потребовал от жителя Костаная, пожелавшего получить в сельском округе земельный участок под строительство дома. Мужчина принес деньги акиму в служебный кабинет, где того и задержали с поличным сотрудники антикоррупционной службы.

И подобных примеров масса, что придает вопросу о том, стоит ли доверять депутатам маслихатов право выбирать руководителей администраций, новое звучание. Тем более что положительных примеров того, как прошедшие через избирательную процедуру акимы изменили к лучшему жизнь населения вверенных им территориальных образований, кот наплакал.

Так стоит ли овчинка выделки? Может, пора дать слово самому народу? Тем более что все те положительные моменты (оптимальное использование местных ресурсов и выделяемых средств, повышение уровня доверия граждан к власти), на достижение которых направлена утвержденная несколько лет назад Концепция мест­ного самоуправления, могут стать реальностью только в том случае, если должности акимов займут фигуры, пользующиеся доверием населения. Причем большинства населения, а не единичных его представителей в лице депутатов.

Серикжан Адилов  18-03-2016,