МГ ОБСЕ продолжает заниматься урегулированием конфликта, не имея новых предложений

Ситуация в Нагорном Карабахе после относительного спокойствия вновь стала накаляться. Случаи нарушения режима перемирия резко участились, и стороны в этом обвиняют друг друга. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров призвал стороны неукоснительно соблюдать договоренности о прекращении огня.

Накануне глава российского внешнеполитического ведомства в телефонной беседе обсудил вопросы, связанные с Нагорным Карабахом, с госсекретарем США Джоном Керри. Дипломаты сошлись во мнении, что мирному урегулированию проблемы альтернативы нет, и выразили удовлетворение в целом спокойной обстановкой в зоне конфликта. Однако спокойствие не оказалось продолжительным и обнадеживающим.

Уже в понедельник Азербайджан и непризнанная Нагорно-Карабахская республика (НКР) обменялись обвинениями в нарушении режима перемирия. Баку заявил, что армянская сторона 117 раз открыла огонь по азербайджанским позициям. В свою очередь, Степанакерт обвинил визави в 120 случаях обстрела, в том числе из 60-мм минометов и гранатометов АГС-17, подчеркнув при этом, что "передовые подразделения армии НКР в основном воздержались от ответных действий". При этом армянская сторона подтвердила, что создала условия Азербайджану для поиска и обнаружения тел солдат, погибших в ходе столкновений 2–6 апреля на линии соприкосновения.

"Азербайджану в минувшее воскресенье были переданы тела 13 погибших военнослужащих… Мы также предоставили возможность, чтобы в течение трех дней азербайджанская сторона смогла собрать тела своих военнослужащих перед нашими постами", – заявил пресс-секретарь Министерства обороны НКР Сенор Асратян. Он сообщил, что азербайджанская сторона передала армянам погибших воинов, и заострил внимание на том, что тела погибших были изуродованы и подвергнуты глумлению.

Пресс-служба Госкомиссии НКР по вопросам военнопленных, заложников и без вести пропавших подтвердила это, заявив, что подобные действия азербайджанской стороны нарушают многочисленные конвенции, касающиеся обращения с военнопленными, с погибшими в ходе военных действий военнослужащими и гражданскими лицами. "Власти Армении и непризнанной Нагорно-Карабахской республики в сотрудничестве с международными организациями собирают доказательства совершенных Азербайджаном военных преступлений в период обострившегося в ночь на 2 апреля карабахского конфликта… Осуществляется работа по сбору доказательств, на основе которых возбуждаются уголовные дела", – говорится в заявлении пресс-службы Министерства обороны Армении и подчеркивается, что все подобные факты будут представлены на международном уровне для привлечения Азербайджана к правовой ответственности.

Министр обороны Азербайджана Закир Гасанов обвинения армянской стороны назвал лживыми и не соответствующими действительности. Иного, конечно, ожидать не приходилось. Но изуродованные уже после гибели тела солдат видели международные наблюдатели, факты задокументированы армянской стороной, и при рассмотрении обвинений в международных инстанциях одних только подобных опровержений может оказаться недостаточно.

Заслуживает внимания и другое заявление главы оборонного ведомства Азербайджана. В то время как посредники призывают стороны к переговорам и мирному урегулированию конфликта, Закир Гасанов на траурной церемонии прощания с погибшим в Карабахе экипажем вертолета заявил, что "территориальная целостность Азербайджана должна быть восстановлена любой ценой… за каждого убитого азербайджанского солдата будут уничтожены 100 армянских оккупантов".

Переговоры между Азербайджаном и Арменией по-прежнему курирует Минская группа (МГ) ОБСЕ. Доверие к институту вслед за рядом других в понедельник выразила и ООН. Для возобновления контактов сопредседатели МГ ОБСЕ прибыли в регион и провели ряд встреч. Судя по заявлениям, новых предложений у посредников и кураторов мирного процесса нет. Как нет и рычагов воздействия на ситуацию.

"Наша основная задача заключалась в том, чтобы помочь сторонам стабилизировать ситуацию, а также предпринять меры, направленные на то, чтобы военные действия не повторялись. Хочу подчеркнуть, что в наш мандат не входило проведение расследования, кто первый начал и кто ответственен за произошедшее", – разочаровал армянское общество заявлением в Ереване российский сопредседатель МГ ОБСЕ Игорь Попов. Его американский коллега Джеймс Уорлик заявил еще более пространно: "Мы крайне озабочены и обеспокоены всеми случаями нарушения прав человека и теми случаями, которые были представлены в Сети". Единственное, пожалуй, новшество – необходимость возвращения НКР за стол переговоров, о чем сообщил Попов. Но вопрос этот не решен и может положительно решиться при согласии Азербайджана. То есть – вряд ли. Российский дипломат подчеркнул, что обнадеживающей считает готовность конфликтующих сторон следовать режиму перемирия и что одна из функций МГ ОБСЕ – вернуть доверие между сторонами.

Вопросы о том, как можно вернуть то, чего не было, и как считать обнадеживающими продолжающиеся перестрелки, висят в воздухе. Как, собственно, и весь процесс урегулирования и предлагаемая его схема, подразумевающая возвращение беженцев, освобождение так называемой буферной зоны взамен на фактическое признание суверенитета НКР. У враждующих сторон взаимоисключающий подход к статусу Нагорного Карабаха.
Юрий Рокс
Обозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

12 апр. 16