Тема обеспечения свободы слова в Таджикистане вызвала горячий спор между представителями властей, общественных организаций и независимыми журналистами. Представители властей и госСМИ настаивают на том, что редакционная политика всех СМИ должна быть пересмотрена и ориентироваться на рейтинги свободы слова, составляемые вне страны, нет необходимости. Независимые журналисты говорят о давлении, которому повергаются в последнее время.

Обеспечение свободы слова и прессы была одной из главных тем диалога между правительством и гражданским обществом, и вызвало горячие споры между представителями властей, общественных организаций и независимыми журналистов. На этой встрече, организованной ОБСЕ 30 мая в Душанбе, журналисты независимых изданий, говоря о давлении на них и ограничении свободы слова, заявили, что Таджикистан в рейтинге свободы слова за минувший год потерял сразу 30 позиций.

Шантаж и давление на журналистов

В своем выступлении на встрече председатель Совета по СМИ Хуршед Атовулло отметил, что получить официальную информацию стало гораздо сложнее, и журналисты, пишущие критические материалы, вызываются на допрос в правоохранительные органы. По его словам, "шантаж и скрытые записи, в частности, видеозаписи интимных связей людей являются доказательствами нарушения их прав и вмешательства в их личную жизнь". Он также привел данные Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана, согласно которым, только за последний год зафиксированы 9 случаев взлома личных почтовых ящиков или страниц журналистов в социальных сетях. По данным Хуршеда Атовулло, большинство случаев взлома почтовых ящиков произошли в канун проведения выборов.

Глава Совета по СМИ также напомнил о том, как в прошлом году к двум годам лишения свободы был приговорен журналист Аминджон Гулмуродзода. "Его осудили за то, что его родители поменяли ему свидетельство о рождении", - напомнил он в качестве примера дело журналиста газеты "Фараж".

Он также напомнил о предупреждении, которое было сделано Министерством культуры в адрес газеты "Азия-Плюс".

"В письме указывается, что издание публикует материалы, которые пропагандируют терроризм. Однако по оценке журналистской правозащитной организации "Репортеры без границ", в этих материалах нет пропаганды терроризма, а письмо было расценено как запугивание независимых журналистов", - сказал он, напомнив при этом, что законодательство Таджикистана запрещает любую цензуру.

По его мнению, тот факт, что Минкультуры регистрирует СМИ в течение полугода или года, также можно расценивать, как попытку давления на средства массовой информации. Проблемой, по его словам, также является ограничение доступа к информации и блокировка новостных сайтов и социальных сетей.

Хуршед Атовулло также поднял вопрос о финансовой помощи со стороны государства, которая оказывается лишь государственным изданиям. "Борьба с терроризмом не должна быть предлогом для давления на СМИ. Всем средствам массовой информации должен быть обеспечен одинаковый доступ к информации. Для получения помощи от государства СМИ не должны разделяться на "своих" и "чужих"", - отметил Хуршед Атовулло.

Рейтингам не стоит доверять

В свою очередь, руководитель отдела гарантий прав человека Исполнительного аппарата президента РТ Шараф Каримзода отметил, что не следует доверять рейтингам, составленным такими организациями как "Репортеры без границ". Он считает, что позиции Таджикистана в этом рейтинге снизились из-за последних событий в стране. "В своем рейтинге "Репортеры без границ" смешивают политику с правами человека. Но таджикское правительство не будет воспринимать подобные рейтинги до тех пор, пока не удостоверится, что они являются объективными", – заявил Каримзода.

Касательно блокирование веб-ресурсов, он подчеркнул, что законодательство Таджикистана полностью определяет механизм такого шага. "Блокирование сайтов на основании законодательства не должно быть причиной каких-либо протестов. Такой процесс определен во всех странах, и это необходимо для обеспечения безопасности. Подобное ограничение предусматривают все международные законодательные акты. Откройте любой из них, и в каждом говорится, что для обеспечения безопасности страны государство имеет право ограничить некоторые права граждан, - отметил чиновник. - Обеспечение безопасности населения требует от государства усиления надзорных механизмов. Я думаю, что Таджикистан на постсоветском пространстве - одна из немногих стран, где меньше всего ограничивается свобода слова, хотя, согласно международным нормам, мы имеем полное право на ужесточение контроля", - отметил Каримзода.

СМИ поднимают важные проблемы

Нигина Бахриева, глава общественной организации "Нота Бене" в своем выступлении отметила, в последнее время все чаще обсуждается вопрос о государственной или региональной безопасности, что вынуждает ограничивать основные права и свободы человека.

"Это правильно в контексте борьбы с радикализмом, экстремизмом и терроризмом, и государство должно предпринять дополнительные меры в этой сфере. Но в то же время, международный пакт о гражданских и политических правах, и другие международные документы в области прав человека говорят о том, что любые меры не должны выходить за четкий и окончательный перечень ограничений, которые предусмотрены в этих документах. Баланс и пропорциональность должны соблюдаться во всех случаях", - отметила Бахриева.

Журналист Наби Юсупов напомнил, что в функции СМИ входит поднятие проблем, которые требуют незамедлительного решения во благо процветания общества и страны в целом. "Это работа как государственных так и независимых изданий. Еще 12 лет назад когда мы писали критические материалы, была активная реакция со стороны госорганов, и многие вопросы решались. Сейчас реакция стала другой. Либо говорят - ты сам дурак, либо ноль внимания, либо подают в суд", - отметил Наби Юсупов.

Он также подчеркнул, что сейчас в Таджикистане зарегистрировано 370 газет, в то время как в 2012 году президент говорил, что в республике зарегистрировано 440 газет. По его словам, данная цифра свидетельствует о том, что в стране есть тенденция к сокращению количества изданий.

Между тем, по словам Наби Юсупова, независимые издания сделали довольно многое для страны. В качестве примера он привел работу таджикских журналистов по освещению проблем, связанных с задержанием российских летчиков или блокированием Узбекистаном железной дороги в Таджикистан. "Активнее всего освещали эти вопросы именно независимые издания. И именно независимые СМИ защищали интересы страны в приграничном конфликте с соседним Кыргызстаном. Именно это отражение стало причиной того, что вице-премьер Кыргызстана был снят с должности", - считает Наби Юсупов.

Он считает, что государственным и независимым СМИ необходимо сотрудничать. "Мы делаем общее дело во благо одной страны", - добавил Наби Юсупов.

Пересмотреть редакционную политику

Между тем, глава национального информационного агентства Таджикистана "Ховар" Саидали Сиддик считает, что средствам массовой информации республики необходимо пересмотреть редакционную политику с учетом современных мировых тенденций.

По словам Сиддика, некоторые заинтересованные круги умело используют СМИ для борьбы с национальной государственностью таджиков.

"Средствам массовой информации необходимо предпринять меры для отражения информационных атак, направленные против Таджикистана. Страны, проигрывающие информационные войны, не могут обеспечить свою безопасность и основы конституционного строя. Как показывают события в государствах постсоветского пространства и странах Ближнего Востока, цветные революции сначала возникали именно в информационном пространстве, затем предрекали политические события", - считает Саидали Сиддик.

По его словам, каждый журналист должен помнить, что каждое его слово должно быть направлено на обеспечение безопасности страны и укрепления патриотизма в сознание людей, особенно молодежи. Он сожалеет, что информационное пространство Таджикистана до сих пор уязвимо, и иностранные телеканалы имеют очень высокое влияние на общественное мнение в стране.

Директор госагентства напомнил, что в прошлом году Партия исламского возрождения Таджикистана была признана Верховным судом экстремистской, и в настоящее время ее деятельность официально запрещена на территории нашей страны.

"Некоторые думают, что сентябрьские события в нашей стране по подавлению мятежа генерала Назарзода и закрытие ПИВТ обострили ситуацию и способствовали усилению государственной пропаганды. А что есть госпропаганда? Владимир Познер написал, что "слово пропаганда – это не русское слово". То есть его придумали не русские и не на постсоветском пространстве. Пропагандой занимаются с давних времен, к примеру, в той же христианской церкви. Пропаганду нужно понимать весьма широко. У меня сложилось такое впечатление, что вы его понимаете очень узко. Один американский певец сказал, что "для пятилетнего ребенка, который не хочет вставать, колыбельная – это пропаганда", - заявил глава "Ховар".

Саидали Сиддик также напомнил о том, что в ходе сентябрьской антитеррористической операции в течении полутора месяцев в стране был заблокирован выход на ряд местных и иностранных веб-сайтов, была ограничена мобильная связь. "Все это было в рамках закона, и как вы все знаете, такое происходит и в западных странах, и других странах мира. В стране работает закон, и все мы должны исходить из его положений. Иными словами, легитимным является то вмешательство, которое официально принято и утверждено законодателями нашей страны", - подчеркнул Саидали Сиддик.

Напомним, данное обсуждение проходило в рамках ежегодно проводимой встречи, посвященной обсуждению вопросов в области прав человека в Таджикистане

На встрече, которая проводится в преддверии ежегодного заседания ОБСЕ по обзору выполнения обязательств в области человеческого измерения в Варшаве, приняли участие около 90 участников, включая служащих правительственных органов и учреждений, и представителей гражданского общества.

Нынешняя встреча в Душанбе стала десятой в своем роде, и в этом году основное внимание было уделено обзору прогресса, достигнутого правительством страны в осуществлении рекомендаций, которые были подготовлены и предложены в ходе этих мероприятий. Участники обсудили прогресс, достигнутый в деле предупреждения пыток и прекращения насилия по половому признаку, и пути дальнейшего продвижения. Повестка дня была разработана в процессе совместных усилий при поддержке Бюро ОБСЕ.

"Аспекты, вытекающие в результате этой встречи, изменялись на протяжении многих лет. Но здесь всегда присутствует одна постоянная величина - встреча предоставляет возможности для укрепления сотрудничества между Правительством и гражданским обществом", - подчеркнул Маркус Мюллер, Глава Бюро ОБСЕ в Таджикистане.

Данное мероприятие в Душанбе организовано Бюро ОБСЕ в Таджикистане, Отделом гарантий прав человека при Исполнительном аппарате Президента Республики Таджикистан, в сотрудничестве с организациями гражданского общества из всех регионов страны, а также Уполномоченным по правам человека.

Двухнедельное заседание по обзору выполнения обязательств в области человеческого измерения, как известно, проходит в Варшаве каждую осень и организуется Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ). Это крупнейшая ежегодная конференция по правам человека в Европе, в которой принимают участие сотни правительственных служащих, международных экспертов, представителей гражданского общества и правозащитников, проводимая с целью подведения итогов того, как государства выполняют свои обязательства в области человеческого измерения.

31/05/2016