На саммите в Варшаве альянс попытается перетянуть на свою сторону постсоветских союзников РФ

Состоявшийся накануне Варшавского саммита НАТО телефонный разговор между президентами РФ и США Владимиром Путиным и Бараком Обамой еще раз подтвердил, что Вашингтону небезразличны евразийские конфликтные регионы, где у России есть свои геополитические интересы.

Судя по заявлениям Белого дома, который изложил суть разговора двух лидеров, Вашингтон по-прежнему готов взаимодействовать с Москвой по разрешению ситуации в Нагорном Карабахе и Украине (а также Сирии). И по каждому региону у США к РФ есть какие-то претензии, предложения, планы. Подобную политику, направленную на сдерживание России, Вашингтон предложил и для Североатлантического альянса.

Как сообщил вчера постоянный представитель США при НАТО Дуглас Льют, отношениям с Россией будет посвящена отдельная сессия саммита, который состоится в столице Польши 8–9 июля. При этом Льют не скрывал, что нынешние "отношения между НАТО и Россией основываются на балансе силы и диалога". Альянс подтягивает свои военные группировки к нашим границам. И уже после демонстрации силы соглашается на прерванный в 2014 году диалог с РФ путем предстоящего участия в заседании Совета НАТО–Россия (СНР), который 13 июля пройдет в Брюсселе на уровне послов. Генсек НАТО Йенс Столтенберг уже озвучил повестку мероприятия: "Наши дискуссии сфокусируются на кризисе вокруг Украины, а также на необходимости полного исполнения Минских соглашений. Мы также рассмотрим военную активность и, в частности, сконцентрируемся на транспарентности и сокращении рисков, а также на ситуации с обеспечением безопасности в Афганистане". По признанию постпреда РФ при НАТО Александра Грушко, данные вопросы для обсуждения уже согласованы, но Россия предлагала более широкую повестку. По его словам, в Москве рассчитывали и на серьезный разговор об активности альянса у границ России, а также о мерах "по предотвращению инцидентов в море и воздухе". Их, как известно, будучи в Финляндии на прошлой неделе, инициировал президент РФ Владимир Путин (см. "НГ" от 04.07.16).

Грушко сообщил, что "Россия на переговорах с американской стороной сформулировала предложения, которые уточняют некоторые положения двустороннего соглашения 1972 года" (то есть документа о предотвращении таких инцидентов. – "НГ"). Но представители США к ним отнеслись без энтузиазма. "Поэтому мяч на стороне американцев, – отметил Грушко. – Мы готовы и к диалогу с отдельными странами НАТО, которые заинтересуются совершенствованием этих двусторонних механизмов". По словам дипломата, уточнения, в частности, касаются минимально разрешенных дистанций сближения между кораблями и воздушными судами, а также частот, на которых надо выходить на связь.

Военный эксперт генерал-лейтенант Юрий Неткачев считает, что США и другим странам НАТО невыгодно обсуждать данные вопросы, поскольку их самолеты и боевые корабли, если будут внесены поправки в соглашение от 1972 года, уже не смогут, используя фактор внезапности, так же эффективно, как было ранее, вести разведку, маневрировать и т.п. "Сейчас, в условиях конфронтации, они уходят от обсуждения и других наших предложений", – сказал "НГ" эксперт. Он напомнил, что Россия ранее предлагала НАТО скорректировать положение Основополагающего акта о неразмещении "существенных боевых сил" на постоянной основе в странах альянса. Но в Брюсселе на эти предложения не ответили.

Судя по всему, такая политика связана с планами НАТО на дальнейшую конфронтацию с Россией и расширением на Восток. Нынешние киевские власти это приветствуют. Как видно из анонсов СМИ, на предстоящей встрече президента Украины Петра Порошенко с Бараком Обамой будет обсуждаться военная помощь американцев Вооруженным силам Украины. А содержание подписанного 6 июля американо-грузинского меморандума в сфере обороны и безопасности недвусмысленно говорит о том, что США и НАТО взяли курс на усиление своего боевого потенциала и на Кавказе. Помимо Украины и Грузии, которых альянс при определенных условиях готов принять в свои ряды, в планах руководства НАТО также военные контакты с другими постсоветскими государствами. В том числе и с теми, которые сейчас имеют дружественные отношения с Россией. Так, в субботу состоится встреча министров обороны стран НАТО и 25 государств-партнеров. Среди участников встречи члены ОДКБ – Армения и Казахстан, а также дружественные РФ Азербайджан и Сербия. В Брюсселе уже проанонсировали, что стороны обсудят "шаги по противодействию новым угрозам, включая угрозы со стороны РФ". Участие друзей и партнеров РФ в таком обсуждении выглядит весьма неоднозначно.

Владимир Мухин
Обозреватель "Независимой газеты"

8.07.16