КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Воскресенье, 17.07.2016
14:56  Итоги турецкого "госпереворота": более 6 тысяч арестовано, 265 - убито
14:31  Эрдоган бросает вызов США, - "СП"
14:25  В Алматы пропал без вести взрослый сын известного композитора Еркеша Шакеева (фото)
11:44  Туркменистан: за семью печатями - "груз-200", - Б.Чариев
11:29  В Азии начнется продажа российских товаров на электронных площадках
11:26  Контрольный выстрел. Неудачная попытка госпереворота грозит серьезно подорвать туризм в Турции, - А.Сидоров
10:05  Странная Каз-госпрограмма: удельный вес против здравого смысла, - С.Адилов

10:02  ЕЦБ, или Кто хозяин в европейском доме, - В.Катасонов
09:53  Дежавю 70-х: будут ли военные снова править Турцией, - П.Шлыков
09:37  Таджикистан. Размер имеет значение, - Г.Зубанов
09:32  Кыргызстан: буря в стакане воды, - Ы.Самаков
07:06  Лавров и Керри опять о чем-то договорились по Сирии
00:35  Сценарии переворота: события в Турции – сигнал для Средней Азии
00:32  Турция может скатиться в пропасть гражданской войны, - С.Тарасов
00:29  Переворот Эрдогану как подарок, - В.Аватков
00:26  Переворотный момент истории. Почему провалился заговор турецкого ГКЧП, - Р.Саттаров
00:18  Ислам в Казахстане и суфизм: история и перспектива, - Мади Алимов
00:02  Четыре причины чрезвычайно нестабильного положения в Турции
Суббота, 16.07.2016
21:11  В Турции арестовали ряд генералов и предполагаемого лидера путчистов - командующего ВВС Акына Озтюрка
21:09  Пенс согласился стать вице-президентом Трампа
21:02  2745 судей в Турции уволены за причастность к путчу, в том числе 188 членов конституционного и верховного судов
14:46  Отследить одиночку. "Незатратные" методы террористической войны, - А.Атаев
14:29  В Турции арестовано 2839 путчистов, сдавшиеся подвергнуты публичной порке
14:27  Несколько руководителей мятежа в Турции бежали на военном вертолете в Грецию
14:23  Мятежные военные захватили фрегат ВМС Турции "Явуз" и арестовали командующего ВМФ
12:42  ДАИШ взяло ответственность за теракт в Ницце
12:41  В Генштабе Турции назвали заговорщиков и привели новые данные о жертвах переворота - 200 погибших
12:35  Загадочные геоглифы пустыни Сарыесик-Атырау Южного Прибалхашья, - И.Стасив
12:30  В древности на территории Казахстана жили великаны-рефаимы, - Ерсаин Шыгаев
11:59  КырПрезидент Атамбаев выразил поддержку недосвергнутому Эрдогану
11:38  Сторонники военного переворота в Турции заявили о намерении продолжить борьбу
11:01  Ницца: фрагмент будущего Европы? - Е.Пустовойтова
09:54  Эрдоган удержался, устоит ли Турция - вот главный вопрос, - Е.Карин
09:49  Из-за осады Алеппо сирийское перемирие на грани срыва, - Financial Times
09:47  Гибридная война: использование финансов для разрушения страны, - Л.Тодд Вуд
09:41  КазГосФонд "Даму" возглавил Амантай Абдурахманов
09:13  Теракт в Ницце: что известно о Мохамеде Бухлеле, который управлял грузовиком, - Nouvel Observateur
09:02  Каждый теракт во Франции приближает президентство Марин Ле Пен, - П.Акопов
08:58  Барак Обама поспешил заявить о своей поддержке "демократу" Эрдогану
08:55  Казахстанские "оппики" Нарымбаев и Адилова просят полит-убежища у Порошенко
08:42  Эрдоган назначил нового главу Генштаба Дундара. Вместо арестованного мятежниками Акара
08:35  Почему турецкие военные решили свергнуть президента Эрдогана, - М.Юсин
08:33  Провал путча может привести к диктатуре Эрдогана, - К.Сонин
08:24  В Анкаре падают сбитые боевые вертолеты
07:45  Эрдоган зовет своих сторонников на улицы. Защищать "демократию"
07:26  Власть в Турции пытается захватить полковник Мухаррем Косе, или "Совет мира", или гюленисты. Бардак полный
06:39  Вертолет мятежников бьет ракетами по телецентру в Анкаре (видео)
06:32  Объединяющая сила Эрдогана, - А.Рощин
06:09  В организации военного переворота обвинено командование ВВС турецкой армии
05:04  Армейская авиация прицельно бомбит турецкий Меджлис
03:50  Подъем переворотом. Турецкие военные восстали против Эрдогана, - А.Наумов
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Дежавю 70-х: будут ли военные снова править Турцией, - П.Шлыков
09:53 17.07.2016

Для тех, кто не следит за Турцией, попытка переворота там стала полной неожиданностью; для тех, кто следит более внимательно, и не только за ссорой Путина с Эрдоганом, но и за внутренними турецкими делами, было ясно, что что-то подобное назревало и должно было произойти. Вопрос был в том, в какой момент и какой уровень армии будет в конфликт вовлечен

Один из лучших наших тюркологов Павел Шлыков еще весной сделал для нас подробнейший обзор отношений Эрдогана и военных, где было сказано и о попытках сближения, и о противоречиях, и о том, почему военные в случае чего готовы вступить с Эрдоганом в прямое столкновение. Этот анализ сейчас читается и как предисловие к событиям, и как часть их толкования.

***

Активное вмешательство военных в политику всегда было отличительной особенностью Турции. И хотя Реджеп Эрдоган за годы у власти сделал многое, чтобы лишить армию прежнего влияния, сейчас у турецкой военной элиты появилась возможность вернуть себе утраченные позиции. Этому способствует обострение ситуации по периметру границ Турции и начало фактически гражданской войны с курдами в юго-восточных провинциях.

Слагаемые переворота

Традиционно турецкие военные оттесняли гражданских политиков от власти по трем причинам. Если острый внутриполитический кризис парализовал институты власти. Если появлялась внешняя угроза. И наконец, если обострялась курдская проблема. Сегодня в Турции все эти три причины налицо. К этому можно добавить еще настроения в национальных СМИ, общую милитаризацию и внутренней, и внешней политики, а также обостренный интерес общества к проблемам безопасности. Все складывается в пользу усиления влияния военных.

События последних месяцев подтверждают, что голос военной элиты в турецкой политике в ближайшей перспективе должен стать еще весомее. Открыв "восточный фронт" против Рабочей партии Курдистана летом 2015 года, Эрдоган не только попытался предотвратить появление в парламенте курдской Партии демократии народов, но и одновременно уступил военным свои позиции в решении курдского вопроса. Хотя еще в 2000-е годы Эрдоган и генералы имели разные представления о том, как нужно урегулировать эту проблему.

Фактически ситуативная коалиция с военными – это признак политического поражения Эрдогана. Ведь он всегда себя позиционировал как политик, который смог провести кардинальную ревизию военно-гражданских отношений, который очистил политическую сферу от вмешательства генералов, а также начал успешно внедрять модель несилового решения курдской проблемы. Пойдя на примирение с армией, Эрдоган поставил себя в положение зависимого от военной элиты – своих извечных политических противников.

Эта зависимость имеет вполне реальное воплощение – необходимость делиться властью. Месяц спустя после начала боевых операций против Рабочей партии Курдистана Эрдоган издал специальный указ, по которому провинциальное военное командование получило чрезвычайные полномочия. С сентября 2015 года армия, а не региональная власть определяет степень угрозы на местах и принимает решение о проведении военных операций. Формально военные действуют в соответствии с распоряжениями правительства, но политически ситуация выглядит иначе – именно как сдача отстаиваемых ранее позиций.

Турецкий Генштаб всегда с напряжением воспринимал попытки политиков наладить диалог с курдами. Но массированная атака на военную элиту, которую практиковало правительство Эрдогана с середины 2000-х годов (масштабные законодательные реформы, направленные на демонтаж "особого порядка во всем" для армии, бесчисленные уголовные дела против действующих офицеров, по которым было арестовано более четырехсот человек), привела к тому, что уже в начале 2010-х годов военная элита оказалась полностью деморализованной. Ни президенту, ни правительству уже больше не требовалось прислушиваться к генералам.

Протесты вокруг парка Гези летом 2013 года и волна антиправительственных митингов по всей Турции на фоне открытого конфликта между Эрдоганом и его бывшим союзником – Фетхуллахом Гюленом, влиятельным лидером международного миссионерского движения, кардинальным образом изменили ситуацию. Армия как институт, исторически обладавший колоссальным потенциалом общественного доверия, и военная элита оказались востребованы для власти в качестве новых союзников. В одночасье движение Гюлена объявили виновником гонений на офицеров, а самого мусульманского проповедника Эрдоган обвинил в заговоре против национальных вооруженных сил.

На этом фоне в 2014 году власти инициировали пересмотр громких дел, фигурантами которых были знаковые фигуры – генералы, известные общественные деятели, политики. На свободу был выпущен и самый высокопоставленный узник стамбульской тюрьмы Силиври – бывший начальник Генштаба Илькер Башбуг, а за ним – сотни других офицеров, дела которых в спешном порядке закрывались или отправлялись на повторное расследование (многие отмечали, что власти стали мешать ею же самой инициированные законы).

Уже летом 2014 года генерал Недждет Озел, на тот момент возглавлявший Генштаб, впервые недвусмысленно выразил свое негативное отношение к примирению с Рабочей партией Курдистана. Озел, которого в свое время Эрдоган продвинул на высший пост в военной иерархии, чтобы низвести армию до уровня лояльного исполнителя, использовал привычную риторику меморандумов-ультиматумов правительству – "красные линии", "угроза целостности нации" и так далее. Словно Турция вернулась в 1990-е или даже 1970-е годы.

Смена костюмов

Однако действительно ли военная элита стремительно возвращается в турецкую политику? С одной стороны, это явление больше умозрительное, чем реальное. Активное вытеснение армии из политического процесса в 2000-е, которое с успехом осуществлял Эрдоган, тем не менее не привело к тому, что армия утратила свое влияние в обществе. Это по-прежнему самый авторитетный государственный институт.

Более того, в условиях растущей напряженности вокруг Турции (на Ближнем Востоке, на Южном Кавказе, на Балканах) тесное взаимодействие гражданской и военной бюрократии – необходимость. Однако подобная интеграция военной и гражданской элиты, которая вполне естественна для многих стран Запада, в Турции воспринимается совсем иначе. Здесь такой характер военно-гражданских отношений трактуется как возврат военной элиты в политику, как дежавю 1970-х или 1990-х.

Еще одно обстоятельство, которое заставляет искать аналогии с недавним прошлым, – растущие ожидания военного переворота на фоне обострения курдского вопроса и рискованных инициатив на иракском и сирийском направлении. О такой угрозе давно говорят турецкие и западные СМИ.

Теоретически подобный переворот должен быть осуществлен в тот момент, когда характер противостояния с курдами перейдет в формат гражданской войны, что фактически свершилось в конце 2015 года. Или в случае коллапса сирийской политики. Однако в этом уравнении есть важная переменная, которая не всегда учитывается, – это готовность самой армии и военной элиты Турции пойти на военный переворот.

Достаточно вспомнить 2007 год, когда острота противостояния кемалистов и исламистов в преддверии избрания Абдуллаха Гюля на пост президента (первого политика с исламистским прошлым во главе республики) превысила все ожидаемые масштабы. По всей стране прошли миллионные митинги в защиту республики и наследия Ататюрка, однако из-за нерешительности и неготовности военной элиты, ее неуверенности в достаточном уровне общественной поддержки прогнозы о неизбежности военного переворота так и не оправдались.

Именно в этом одна из отличительных особенностей нынешнего состояния военно-гражданских отношений в Турции. Несмотря на множество возможностей для военного переворота, военная элита намеренно не идет на этот шаг. И дело не в законах и новых статьях Конституции (поправки 2010 года дали возможность осудить организаторов переворота 1980 года, а экс-президент генерал Кенан Эврен незадолго до смерти был приговорен к пожизненному заключению). Причины нынешнего кризиса доверия между военной элитой и правящим режимом совсем не те, что 30 лет назад.

Наиболее ярко это проявляется в демонстративном пренебрежении мнением военных по курдскому вопросу или кризису в Сирии, а также в откровенном манипулировании законами и демократической риторикой. Все это резко отличается от атмосферы недееспособности гражданских властей накануне всех военных переворотов в Турции. По сути, итогом ревизии военно-гражданских отношений в 2000-е годы стала не их либерализация, а подмена авторитаризма военной элиты авторитаризмом гражданской бюрократии из партии Эрдогана.

Настороженная сдержанность

В условиях ситуативной коалиции армии и правительства идеализм и политический авантюризм Эрдогана наталкивается на прагматический реализм военной элиты. Именно реализм армейского руководства до последнего времени был сдерживающим фактором по таким вопросам, как одностороннее вторжение в Сирию весной 2015 года или силовые операции в густонаселенных районах на юго-востоке Турции, на которые не пошло военное командование вопреки требованиям политиков.

Также военная элита смогла отвести от армии угрозу массовых чисток рядов от сторонников Гюлена (подобные люстрации лихорадили все силовые ведомства последние два года) и довольно успешно удерживала от рискованного напряжения в отношениях с западными союзниками, растущие разногласия с которыми уже давно не скрываются.

Фактически турецкая армия начинает входить в роль серьезной политической силы, лишенной конъюнктурной истерии, и это действительно может угрожать чрезмерно эмоциональной политике Эрдогана, который готов воевать сразу по всем фронтам – против Фетхуллаха Гюлена, против Башара Асада, против курдов, "российской угрозы". Причем очевидная невозможность победить сразу всех не удерживает Эрдогана от рискованных шагов на сирийском направлении, где в случае войсковой операции Турция будет выступать одновременно против сирийских курдов, сирийской регулярной армии и российско-иранской коалиции, воюющей с ИГИЛ.

Для России сценарий усиления военной элиты нельзя назвать ни однозначно негативным, ни позитивным. Прагматичный реализм военных может снизить опасную непредсказуемость, с которой Москва столкнулась осенью 2015 года. Однако военная элита Турции всегда скептически относилась к северному соседу, видя в нем прежде всего источник угроз и лишь затем потенциального партнера. И эта логика, унаследованная со времен блокового противостояния, когда Турция выступала фланговой страной НАТО, так и не была изжита ни в 1990-е, ни в 2000-е.

Павел Шлыков

Источник - carnegie.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1468738380


Новости Казахстана
- Мажилис принял закон "О производстве и обороте органической продукции" во втором чтении
- Олжас Бектенов обсудил с представителями банка Société Générale вопросы привлечения частного капитала в страну
- Олжас Бектенов заслушал информацию о проводимых противопаводковых работах
- Олжас Бектенов обсудил с директором по разведке и добыче ENI Лукой Виньяти реализацию совместных проектов и наращивание казсодержания на Карачаганаке и Кашагане
- Кадровые перестановки
- Казахстан примет участие в III форуме межрегионального сотрудничества в СУАР
- Министр иностранных дел Казахстана встретился с Государственным секретарем США
- Сенаторы: Реализуемые инновационные проекты оторваны от потребностей предприятий и реального сектора экономики
- О комиссии по выборам ректоров
- Кто наживается на деле Стати и вернутся ли потраченные сотни миллионов долларов?
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх