Россия и Турция постепенно восстанавливают утраченные экономические связи. Стороны начнут переговоры сразу по нескольким направлениям - им необходимо возродить инвестиционную и торговую активность. Основные вопросы, с которыми странам придется разобраться, - продуктовое эмбарго и разморозка "Турецкого потока". Для Москвы дружба с Анкарой сулит как выигрыш, так и возможные убытки.

Поручено восстановить

Экономические отношения между Москвой и Анкарой разморожены. Во вторник, 26 июля, министр экономического развития России Алексей Улюкаев заявил, что переговоры о восстановлении сотрудничества начнутся тут же, на уровне ведомств.

"Мы договорились и дали поручения нашим подчиненным, нашим коллегам, буквально сегодня возобновить переговорный процесс для скорейшего выхода на достижение определенных договоренностей", - сказал чиновник.

За несколько дней до этого было опубликовано соответствующее постановление правительства России. В документе говорилось, что работа смешанной межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству будет восстановлена.

Зачем турецким властям понадобилась масштабная охота на ведьм

Кроме того, возобновится переговорный процесс по проекту межправительственного соглашения о торговле услугами и инвестициях, по проекту программы торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества на 2016-2019 годы, а также по созданию российско-турецкого фонда по финансированию инвестпроектов в обеих странах.

Постановление затрагивало мелкие детали в экономических связях между двумя странами, но есть и два крупных вопроса.

Первый - продовольственное эмбарго, введенное Россией в ответ на сбитый Су-24 Воздушно-космических сил, который был задействован в антитеррористической операции в Сирии. Второй - приостановленный проект газопровода "Турецкий поток" (замороженный по той же причине). Шаги на пути к восстановлению экономических связей могут привести и к решению этих двух больших проблем.

"Развитие отношений с Турцией - динамичный процесс. Даже когда турецкие военные сбили российский самолет и отношения резко ухудшились, было ясно, что сотрудничество в том или ином виде будет продолжаться", - отметил в беседе с "Лентой.ру" доцент кафедры территориального развития Института общественных наук РАНХиГС при президенте России Александр Савченко.

У России и Турции множество экономических связей, констатировал эксперт. "Турки у нас долгое время покупали металлы, мы долгое время импортировали рабочую силу, которая там дешевле. Там развита туристическая индустрия, в которую вложены миллиарды рублей", - перечисляет он.

Министр экономики Турции Нихат Зейбекчи (слева) и глава Минэкономразвития России Алексей Улюкаев (справа) провели переговоры и приняли решение разморозить экономические отношения между странами

С 1 января 2016 года в Россию запрещено ввозить 17 видов турецких продуктов, в том числе томаты, огурцы, апельсины, мандарины, яблоки, груши, виноград, сливы, гвоздики.

Из-за эмбарго товарооборот России и Турции резко упал. По данным Федеральной таможенной службы, за январь-апрель его объем составил 4,8 миллиарда долларов - на 45 процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года. По словам Алексея Улюкаева, к маю оборот вырос до шести миллиардов долларов.

"Конечно, он будет расти, но пока трудно предсказать темпы роста", - обещал министр и добавлял, что не только Турция заинтересована в возврате на российский рынок - Москва также хотела бы нарастить экспорт продовольствия в Турецкую Республику, особенно мяса птицы и молочных продуктов.

Министр экономики Турции Нихат Зейбекчи на встрече с Улюкаевым попросил снять эмбарго, но Россия пока не торопится. Как отметил глава Минэкономразвития, санкции вряд ли будут сняты до встречи президентов Владимира Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана (она должна состояться 9 августа в Санкт-Петербурге).

Помимо увеличения товарооборота отмена продовольственного эмбарго приведет к замедлению инфляции. Торговые ограничения, как правило, ведут к росту цен. Согласно экономическому мониторингу РАНХиГС, Института Гайдара и ВАВТ (от 21 июня), в доле российского импорта турецкие продукты занимали 5,6 процента. Но по некоторым позициям продовольствие из Турции доминировало: например, доля томатов, винограда и мандаринов составляла от 34 до 50 процентов в отечественных закупках. Импортерам и ретейлерам пришлось переориентироваться на новых поставщиков, что не замедлило сказаться на ценах. Так, помидоры России пришлось покупать в Марокко почти на 50 процентов дороже.

По оценке "ВТБ Капитал", рост цен в России после отмены эмбарго замедлится на 0,5 процентных пункта (по итогам 2016 года). Без снятия санкций инфляция достигнет 6-6,3 процента.

Таким образом, рост цен может уменьшиться до 5,5-5,8 процента, что ближе к целевому диапазону в четыре процента, установленному ЦБ на конец 2017 года. Замедление роста цен сделает смягчение денежно-кредитной политики Банка России наиболее вероятным сценарием развития - ключевая ставка будет снижаться быстрее. А значит, и экономическая активность в стране восстановится раньше.

Поток свернул

Вторая точка для будущего сближения - проект газопровода "Турецкий поток". Министр Нихат Зейбекчи 26 июля сообщил, что политическое решение о строительстве трубы уже принято. "Все заинтересованы в том, чтобы обсуждать вопросы о целесообразности экономической привлекательности [проекта]", - заявил на следующий день пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

"Возобновление проекта "Турецкий поток" - сильный козырь в дальнейших отношениях России с западными партнерами. Заявление турецких властей о том, что Анкара заинтересована в реанимации проекта, - основная положительная новость. Это позволит диверсифицировать поставки газа на южном направлении", - утверждает аналитик "Алор Брокер" Алексей Антонов.

Однако заместитель управляющего "БКС Брокер" Максим Шеин сомневается в том, что "Турецкий поток" выгоден для России.

"Цель этого проекта - построить газопровод в обход Украины. Но еще до инцидента с российским самолетом по этому проекту ничего не было сделано. Там нет никаких параметров. Если Турция и вправду согласится на реализацию проекта, она начнет выторговывать для себя серьезные преимущества - об этом говорит практика взаимодействия с турками в разных областях. Не факт, что это будет выгодно России", - предупреждает эксперт.

По его оценке, трубопровод будет стоить не меньше 20 миллиардов долларов. Скорее всего, Анкара готова вложиться в "поток" по минимуму, и Москве придется сооружать его в основном за свой счет. "Возможно, будет проще и дешевле все-таки договориться с Украиной. Надо просчитать, что выгоднее: вложить колоссальные средства с непонятной перспективой отдачи или платить за транзит", - резюмирует он.

Григорий Коган
Марат Селезнев
28.07.16