Власти США усилили давление на Пакистан, отказавшись предоставить ключевому союзнику в Южной Азии военную помощь в размере $300 млн. Это решение в Пентагоне объясняют недостаточной активностью пакистанских силовиков в борьбе с террористической сетью клана Хаккани, действующей в приграничных с Афганистаном районах. Обострение отношений с США совпало с нарастающим кризисом в отношениях Исламабада с Индией, обвиняющей Пакистан в поддержке террористов в Кашмире.

О том, что администрация президента Обамы замораживает действие одной из ключевых программ военно-технического сотрудничества с Пакистаном, сообщил официальный представитель Пентагона Адам Стамп. "Министр обороны США пока не может подтвердить, что Пакистан принимает все необходимые меры для борьбы против сети клана Хаккани",- пояснил Адам Стамп. По его словам, это означает, что остающийся крупнейшим получателем американской военной помощи Исламабад не получит $300 млн - их предполагалось потратить на проведение операций против исламистских группировок, действующих в приграничном с Афганистаном районе Северного Вазиристана.

Опрошенные "Ъ" эксперты считают, что решение Пентагона подтверждает нарастающую напряженность в отношениях Вашингтона со своим ключевым союзником в Южной Азии и утрату доверия администрации президента Обамы к правительству пакистанского премьера Наваза Шарифа.

""Программа иностранного военного финансирования" (Foreign Military Financing) - одна из десяти программ, реализуемых под эгидой Defense Security Cooperation Agency. Фактически это форма покупки лояльности политического режима в принимающей стране. Безвозмездное финансирование идет еще дальше, чем знаменитые советские кредиты на покупку вооружения странами третьего мира, которые Москве пришлось списывать уже после распада СССР",- пояснил "Ъ" директор московского офиса консалтингового бюро Urus Advisory Алексей Панин.

"Так как глава Пентагона заявил, что не собирается предъявлять американским законодателям подтверждений благонадежности Пакистана, поставки, с наибольшей вероятностью, не будут профинансированы. Исламабад не сможет оспорить действия Вашингтона - "Программа иностранного военного финансирования" не подразумевает обязательств США перед союзниками относительно поставок, не одобренных Конгрессом",- продолжает управляющий партнер Heads Consulting Александр Базыкин.

Несмотря на то что с 2002 года Пакистан уже получил от Пентагона военную помощь в размере $14 млрд, вопрос о том, должны ли США продолжать финансировать Исламабад, регулярно вызывает споры в Вашингтоне. Особую остроту эти дискуссии приобрели после завершения эпохи правления пакистанского военного диктатора Первеза Мушаррафа, в 2001 году вступившего в антитеррористическую коалицию президента Буша.

Тучи над военно-техническим сотрудничеством двух стран стали снова сгущаться в марте нынешнего года, когда председатель сенатского комитета по международным делам республиканец Боб Коркер пообещал приложить все усилия для того, чтобы Исламабад не получил американский кредит на $700 млн на покупку истребителей F-16 у компании Lockheed Martin. А спустя два месяца новым испытанием для двусторонних отношений стала ликвидация на пакистанской территории в ходе удара беспилотника США лидера афганских талибов муллы Ахтара Мансура. Власти Пакистана и общественное мнение в стране болезненно относятся к подобным атакам, не санкционированным Исламабадом.

Еще одним подтверждением все более решительного настроя Вашингтона, пытающегося не допустить превращения Пакистана в плацдарм международного терроризма, стало обнародованное в среду решение Госдепа США включить в список террористических организаций группировку "Джамаат уль-Ахрар". С декабря прошлого года "Джамаат уль-Ахрар" взял на себя ответственность за пять терактов, самым резонансным из которых стало нападение на парк развлечений в пакистанском городе Лахор во время католической Пасхи (этот теракт унес жизни 70 человек, еще 300 получили ранения). Напомним, что ранее "Джамаат уль-Ахрар" присягнул на верность запрещенной в России группировке "Исламское государство".

Обострение отношений Пакистана с США совпало с нарастающим кризисом между Исламабадом и Дели. Власти Индии обвиняют соседнее государство в поддержке террористов в Кашмире. Отношения двух ядерных держав Южной Азии стали накаляться после того, как индийские силы безопасности 8 июля ликвидировали активиста группировки "Хизб уль-Муджахидин", добивающейся отделения Кашмира от Индии.

Завершившийся вчера визит в Исламабад главы МВД Индии Раджнатха Сингха не снял напряженности в двусторонних отношениях. Когда индийский министр уже прибыл в Исламабад, премьер Пакистана Наваз Шариф рискнул пойти на новое обострение с Дели, выразив мнение, что ситуация в охваченном беспорядками штате Джамму и Кашмир не может оставаться "внутренним делом Индии". Он сообщил, что поддержка борцов за независимость в Кашмире будет оставаться "краеугольным камнем пакистанской внешней политики".

Столь жесткая риторика Наваза Шарифа объясняется сложной внутриполитической ситуацией и предстоящими через два года парламентскими выборами. Общественное мнение находится на стороне кашмирских борцов за азади ("независимость"), и Наваз Шариф не может этого не учитывать. Визит в Исламабад Раджнатха Сингха проходил на фоне массовых протестов против его приезда.

Между тем к списку ведущих игроков, обвиняющих Пакистан в нежелании бороться с терроризмом, присоединилась Турция. Посетивший на этой неделе Исламабад глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу призвал власти страны закрыть действующую на территории Пакистана сеть учебных заведений, связанных с опальным исламским богословом Фетхуллахом Гюленом. "Такая организация представляет угрозу безопасности и стабильности любой страны, в которой она присутствует. Эта террористическая организация имеет глобальную сеть школ, бизнес-ассоциаций и культурных учреждений",- предупредил турецкий министр.

Сергей Строкань

Газета "Коммерсантъ" №141 от 05.08.2016, стр. 5