КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 11.08.2016
22:20  Саудовская Аравия и Иран похвастались новыми нефтяными рекордами
21:21  Несгибаемая индийская демо-оппозицинерка Иром Шармила прекратила 15-летнюю! голодовку
20:41  Монгольская банкнота 20.000 тугриков с Чингисханом получила награду Международного конкурса бумажных денег
20:29  Миграция из ЦА становится средством гибридной войны, - А.Шустов
20:21  Израиль против Ирана. Операция "Полное разоблачение", - А.Глазова
20:00  Тибетский мятеж 2008 года, - К.Кокарев
18:38  Казахстан принял на вооружение первую партию бронемашин "Арлан"

16:13  Из Пекина выселят два миллиона "лишних" человек
13:09  Турция: Более 27 тысяч работников образования и почти 3500 юристов лишились работы из-за путча
13:06  Казахстанский хоккеист Дамир Рыспаев избил клюшкой на льду половину китайской команды
13:05  В России спецслужбы разгромили крупное интернет-сообщенство вербовщиков в ДАИШ - "Рохнамо"
13:00  Афганцы провинции Гильменд бегут от талибов. Около 30 тыс. человек покинули свои дома
12:02  Москва и Анкара договорились оплатить прокладку "Турецкого потока" пополам
11:58  Турция препятствует нефтяной сделке Ирана и Иракского Курдистана, - К.Джавлах
11:25  Вьетнам открывает островной фронт. Ханой включился в милитаризацию Южно-Китайского моря
11:23  Война в Йемене передается по воздуху. Авиация Саудовской Аравии возобновила удары по столице соседней страны
11:22  Какой сигнал хотел подать Эрдоган Западу своим визитом в Россию? - Н.Бобкин
11:07  Суворовская самоволка. 70 курсантов Бишкекского Военного лицея в знак протеста бежали из училища
10:13  "Нелюди". Съемки фильма ужасов про каннибалов начались в Алматы
10:12  2016 год: Турция закончилась для туристов, так и не начавшись
09:49  Образование против отделения. Китай ищет новые способы борьбы с сепаратизмом в Гонконге, - С.Строкань
08:04  Скончался сержант Кельдибаев - еще один полицейский, пострадавший в результате теракта в Алматы
08:01  Тяжелоатлет Ниджат Рахимов принес золото Казахстану на ОИ-2016, установив мировой рекорд
07:53  Казахстанская штангистка Жазира Жаппаркуль завоевала серебро на ОИ-2016
07:40  Россия расширит авиабазу Хмеймим в Сирии
07:34  Путин и Эрдоган выступают единым фронтом, - Э.Гринспан
07:32  Бишкек просчитался, решив поменять инвестора, - Г.Михайлов
07:30  Туркменских военных расстреливают на границе с Афганистаном, - В.Панфилова
07:27  В Кыргызстане в обращение введены серии почтовых марок, посвященных Всемирным играм кочевников
06:42  Казахстанец Дмитрий Баландин завоевал золото на дистанции 200 м брассом в Рио
01:02  Эльмира Гюль. Вышивка Узбекистана: скрытый смысл сакральных текстов
Среда, 10.08.2016
21:07  Турецкие офицеры, вслед за адмиралом Угурлу, бегут из страны
21:05  "Международный туркмено-турецкий университет" в Ашхабаде закрыт, как рассадник гюленизма
20:57  КНБ Казахстана раскрыл преступную группу взяточников в Минобороны. Идут аресты
20:53  Запад обжегся о российско-турецкое потепление, - Н.Викторов
20:51  Как жил и как умер победитель кокандцев - кыргызский Тайлак баатыр?
20:47  Реконкиста по-пекински: Китай рвется в Евросоюз через Турцию и Азербайджан, - С.Цатурян
19:10  Казахстанская тяжелоатлетка Карина Горичева завоевала бронзовую медаль Олимпиады в Рио
12:10  Кыргызстан готов выплатить России деньги за недостроенные ГЭС
12:03  Русские за Китайской стеной. Жизнь иностранцев в КНР все сложнее, но возвращаться домой они не хотят, - И.Зуенко
12:00  Турецкий приток. О чем договорились Путин и Эрдоган в Санкт-Петербурге, - Т.Меликян
11:57  Умеренные головорезы. Околосирийские игры не должны помешать примирению в стране, - Ахмад Хаж Али
11:55  Турецкая охота на ведьм. Борьба Эрдогана с ересью выгодна его политическим противникам, - Е.Сатановский
11:53  Вышел в свет труд В.Новикова "Дранг нах Остен". Сценарии информационных войн в действии"
11:38  Китай расширит сеть торговых маршрутов в Казахстане, Узбекистане и Киргизии, - Е.Ким
10:41  Раушан Сейткасымова возглавила финансово-экономический отдел Администрации А.Атамбаева
09:48  Штангист Иззат Артыков принес первую медаль сборной Кыргызстана на Играх в Рио. Турок Исмаилов - второй
09:47  Японец Такехико Накао единогласно переизбран на пост президента Азиатского банка развития (АБР)
08:42  Кыргызстан обрастает долгами
08:41  Путин и Эрдоган решили начать с нуля, - "НГ"
08:39  Умер скульптор Эрнст Неизвестный
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Миграция из ЦА становится средством гибридной войны, - А.Шустов
20:29 11.08.2016

Угроза южного потока

Отклик на статью "Мигрант истины"
http://vpk-news.ru/articles/31211

С точки зрения Вашингтона, беженцы из Средней Азии имеют преимущества

Материал В. Новикова и С. Голубчикова констатирует вроде бы уже очевидный, но не до конца осознанный факт. Миграция становится средством гибридной войны, объект которой – противники США. Одной из главных целей украинского кризиса авторы считают создание многомиллионного потока беженцев в Россию, способного создать критическую нагрузку на ее бюджет, социальную систему и дестабилизировать общественно-политическую ситуацию. Однако для этого гораздо эффективнее использовать демографический потенциал Центральной Азии. У нее по сравнению с Украиной много "преимуществ".

" Джихадисты из Казахстана и Киргизии начали возвращаться домой, но отнюдь не к мирной жизни "

Первые результаты использования подобного гибридного оружия в 2015–2016 годы получил Евросоюз, столкнувшийся с крупнейшим со времен Второй мировой войны миграционным кризисом. По данным агентства Frontex, в прошлом году в Европу прибыли 1,82 миллиона беженцев, что в шесть раз больше, чем в 2014-м. 1,35 миллиона из них обратились к государствам ЕС с просьбой о предоставлении убежища. Массовый наплыв беженцев уже привел к ужесточению многими странами Евросоюза, особенно его юго-восточной части, пограничного режима и вызвал крупнейший со времени основания объединения политический кризис. Миграционные проблемы стали одной из главной причин победы евроскептиков на прошедшем в Великобритании референдуме о необходимости сохранения членства в Евросоюзе (Brexit), еще более усугубив переживаемый им кризис.

По оценкам экспертов этот кризис носил явно организованный характер. Первые события "арабской весны" в странах Ближнего Востока начались пять лет назад. В марте 2011-го вспыхнула идущая до сих пор гражданская война в Сирии, а в августе того же года рухнул режим Муамара Кадаффи в Ливии. Однако поток беженцев в Европу приобрел характер лавины именно в 2015 году. По свидетельству очевидцев миграция координировались с территории Турции, которая после начала гражданской войны в Сирии стала главным перевалочным пунктом на пути переселенцев в страны Евросоюза. Явно организованный характер носила и новогодняя "ночь изнасилований" в Кельне и других городах Германии, Австрии, Швеции и Финляндии, а также серия домогательств и изнасилований летом этого года в открытых бассейнах Германии.

Цели применения против ЕС "миграционного оружия" до конца не ясны. Возможно, США и Турция хотели, чтобы Евросоюз занял более жесткую позицию по отношению к России из-за ее военного участия в сирийском конфликте. Или давление на крупнейшие страны ЕС оказывалось, чтобы заставить их подписать соглашение с США о Трансатлантическом торговом партнерстве.

Угроза южного потока

Так или иначе, но организация направленных миграционных потоков продемонстрировала высокую эффективность, при этом определенную роль сыграли давно навязываемые европейцам толерантность и чувство вины по отношению к выходцам из "третьего мира". Не обошлось, впрочем, и без побочных эффектов в виде невыгодных США результатов референдума о членстве Великобритании в ЕС.

Авторы описывают шесть способов ведения гибридной войны, один из которых называется "беженцы". Именно он предусматривает целенаправленное формирование миграционных потоков, которые должны дестабилизировать ситуацию в стране, выбранной в качестве объекта воздействия (жертвы). Такой сценарий США попытались реализовать на Украине. В результате военных действий из Донбасса бежали 2,3 миллиона человек, в том числе миллион – в РФ. Но этот сценарий, по мнению авторов, не удался, так как ментально и религиозно беженцы оказались очень близки населению России.

Однако считать этот локальный миграционный кризис полностью неудачным с точки зрения его организаторов нельзя. Конечно, в долгосрочном плане Россия от приема такого количества этнически родственного, в массе своей русского населения, только выиграла. Но в краткосрочном плане ее бюджет испытывал проблемы, связанные с необходимостью единовременно принять и обустроить огромное количество вынужденных переселенцев. Для их размещения в регионах пришлось задействовать санатории и детские лагеря, а федеральное правительство было вынуждено выделить регионам дополнительные средства.

Если бы конфликт продолжил разрастаться и охватил другие регионы Украины, количество беженцев могло вырасти в разы, что привело бы к многократному возрастанию проблем. Принять, разместить и обеспечить всем необходимым четыре-пять миллиона человек, что эквивалентно населению нескольких областей Центральной России, было бы крайне проблематично.

Сценарии дестабилизации уже написаны

Не исключено, что Украина, как и ЕС, стала всего лишь полигоном, на котором обкатывалось новое оружие. На границах России есть регионы, способные создать миграционные проблемы, и главный – Средняя Азия.

Во-первых, здесь больше население. По данным бюро переписи США, на 2015 год в пяти государствах Средней Азии проживали 69 миллионов человек (на Украине – 42,8 млн).

Во-вторых, большая часть местного населения является для России ино: этничным, конфессиональным и культурным. Со времени распада СССР численность русских в регионе сократилась более чем вдвое и сейчас составляет 4,7–4,8 миллиона человек. Причем большинство из них проживают в Казахстане.

В южных республиках региона, генерирующих большую часть трудовых мигрантов, молодежь почти не владеет русским языком. За четверть века здесь произошел "сдвиг поколений", и память о пребывании в составе некогда единого государства начинает стираться. Культурная и языковая дистанция ведет к тому, что адаптироваться в РФ азиатским мигрантам гораздо сложнее, чем выходцам с Украины.

В-третьих, единовременный наплыв огромного количества мигрантов из восточных республик СНГ, воспитанных в другой среде, приведет к усилению в России уровня межнациональной напряженности и почти наверняка спровоцирует этнические конфликты. Внимание силовых структур будет отвлечено на борьбу с последствиями миграционного кризиса, что снизит их возможности противодействовать другим угрозам. Общественное недовольство может негативно сказаться на уровне доверия коренного населения к власти, не способной решить проблему беженцев. Нельзя исключать инцидентов по "кельнскому" образцу, которые сейчас кажутся маловероятными, но при большом количестве мигрантов вполне возможны в малых городах и населенных пунктах, где переселенцы составят критическую массу населения.

О том, что сценарий военно-политической дестабилизации Средней Азии с целью генерирования направленного в Россию потока мигрантов отнюдь не выдумка, говорит тот факт, что именно его во время одного из ток-шоу на российском телевидении в середине июня озвучивал турецкий журналист Фуад Аббассов. Если ситуация в республиках региона выйдет из-под контроля властей, единственным направлением эмиграции для населения будет Россия. Если учесть, что основной поток мигрантов в Евросоюз на протяжении прошлого года шел именно с территории Турции, исключать проработку такого же сценария с ее участием в азиатской части СНГ нельзя.

Главная проблема создания направленного из Средней Азии в Россию миграционного вала заключается в том, как его спровоцировать. Ни локальные теракты, ни нападения отрядов боевиков на границу не способны вызвать массовую эмиграцию, поскольку не затрагивают безопасность большей части населения. Зато крупные межэтнические столкновения наподобие июньских событий 2010 года в Южной Киргизии или гражданская война по типу сирийской такой кризис вполне могут обеспечить. Работа в этой области, как показывают последние события, ведется сразу по двум направлениям. В Казахстане ситуацию попытались дестабилизировать с помощью теракта, а в Туркмении на протяжении последнего времени с завидной регулярностью происходят нападения отрядов боевиков на пограничников.

В "туркменском" сценарии особую роль играет Афганистан. На протяжении последних двух-трех лет в этой исламской республике наблюдается весьма любопытная картина. Военная активность талибов целенаправленно переносится в северные, ранее сравнительно спокойные провинции, граничащие с тремя республиками бывшего СССР – Таджикистаном, Узбекистаном и Туркменией. Особую тревогу вызывает туркменский участок границы. Придерживаясь с 1995 года политики нейтралитета, Ашхабад в отличие от Душанбе не стал участником ОДКБ и не имеет, как Ташкент, договора с Россией о военной помощи в случае внешней агрессии.

Между тем на туркмено-афганской границе продолжают гибнуть военнослужащие. В мае этого года по данным местной оппозиции на границе погибли 27 солдат-срочников, тела которых были доставлены в Мары и Туркменабад. И складывающаяся ситуация все более тревожит Россию. 9 июня в Ашхабаде с визитом побывал министр обороны РФ Сергей Шойгу, который провел переговоры с президентом страны Гурбангулы Бердымухамедовым и министром обороны генерал-полковником Яйлымом Бердиевым. Судя по всему, беспокойство Москвы вызывает способность Туркмении самостоятельно справиться с военной угрозой талибов и других радикальных группировок в случае их массированного вторжения или перерастания пограничных боестолкновений в затяжной конфликт. В глобальном рейтинге военной мощи за 2015 год Туркменистан занимает лишь 86-е место, опережая среди своих соседей по региону только Киргизию (110) и Таджикистан (112). Лидером же по военному потенциалу в Средней Азии является Узбекистан (48), располагающий к тому же самой защищенной и оборудованной в инженерном плане границей с Афганистаном.

"Спящие" террористы могут проснуться

Средняя Азия предоставляет богатые возможности для реализации еще одного сценария "непрямого" воздействия на Россию, который В. Новиков и С. Голубчиков называют "скрытые террористы". Он предполагает возвращение на родину боевиков, принимавших участие в военных действиях за границей. Главным полигоном для них стала Сирия, где воюют несколько тысяч выходцев их республик региона.

Для многих среднеазиатских боевиков участие в войне против правительства Асада было способом заработать. Поражения запрещенного в России ИГ и сокращение его финансирования вынуждают джихадистов из Казахстана и Киргизии возвращаться домой, но отнюдь не к мирной жизни. В середине июня в киргизском Баткене силовики задержали троих граждан, у которых обнаружили автоматы с боеприпасами и гранату. На родину они вернулись для осуществления терактов. При этом ИГ из-за резкого сокращения трудовой миграции из государств региона в Россию все еще располагает большим вербовочным потенциалом.

Впрочем, радикальный ислам распространяется в Средней Азии и без участия воевавших в Сирии боевиков. После резонансных событий в Актюбинске, где погибли 25 человек, включая трех военнослужащих и четырех мирных жителей, появилась информация о том, что в Казахстане насчитывается около 15 тысяч салафитов, на которых власти раньше не обращали особого внимания. Эти данные сообщил председатель Комитета по делам религий РК Галым Шойкин. Около 500 последователей салафизма находятся в местах лишения свободы, которые нередко превращаются в рассадники радикальных религиозных идей.

Еще более тревожная ситуация с распространением радикального ислама складывается в Киргизии. По данным МВД, в одном из селений южной части республики зафиксированы случаи, когда в ИГ уходили семьями, вместе со стариками и младенцами. Личности агитаторов силовиками установлены, но ситуация остается крайне тревожной.

По оценкам экспертов, имеющих опыт работы в правоохранительных структурах, в Киргизии, как и в других странах региона, экстремистскими организациями ведется целенаправленная "промывка мозгов" молодежи, а власти пока не могут противопоставить им системную идеологическую работу.

В других странах региона ситуация с распространением радикального ислама не лучше. И со всеми, кроме Туркменистана, у России существует безвизовый режим, так что в случае дестабилизации ситуации в одной или нескольких республиках сразу их социальные и религиозные проблемы очень быстро будут импортированы в РФ, которая с миграционным вызовом такого масштаба еще не сталкивалась.

Время ужесточать правила въезда

Российские власти осознают опасности, которые влечет за собой использование против РФ миграционного оружия. Прекрасный "иллюстративный материал" для этого дает Евросоюз, не способный на данном этапе решить свои миграционные проблемы и потому погрузившийся в глубокий политических кризис. В Москве опыт ЕС не оставили без внимания. На протяжении этого года о необходимости принятия превентивных миграционных мер трижды высказывался Владимир Путин. 15 марта на коллегии МВД президент потребовал не допустить повторения в РФ европейского кризиса с беженцами и обеспечить проведение необходимой для этого политики. 31 марта глава государства на заседании Совета безопасности поручил профильным ведомствам проанализировать ситуацию в Европе и внести коррективы во внутреннюю политику, уделив особое внимание нелегальной миграции и коррупционным связям в этой сфере. Наконец, 18 июня на встрече с руководителями мировых информационных агентств на Петербургском экономическом форуме президент заявил, что либеральная модель строительства общества с упором на интересы мигрантов внешне красива, но может привести к раздражению коренного населения.

С необходимостью изменения политики связана реформа Федеральной миграционной службы, функции которой в начале апреля в полном объеме переданы МВД. Причиной этого, по словам главы Совбеза Николая Патрушева, стала недостаточная эффективность работы ФМС, которая, в частности, не располагала правом оперативно-розыскной деятельности, в связи с чем все функции в этой сфере выполняли сотрудники МВД. Что касается самой миграционной политики, концепция которой была утверждена еще в 2012 году, то в нее, по словам Патрушева, необходимо вносить изменения, объем которых составляет "несколько листов". Судя по всему, условия трудовой миграции в скором будущем будут существенно ужесточены и затронут эти меры прежде всего страны, не являющиеся участниками Евразийского экономического союза.

Александр Шустов,
кандидат исторических наук

№ 30 (645) за 10 августа 2016 года

Источник - vpk-news.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1470936540


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Спикер Сената встретился с Президентом Nazarbayev University
- Новый Бюджетный кодекс и другие законы приняли депутаты Мажилиса во втором чтении
- Олжас Бектенов принял участие в заседании казахстанско-кыргызского Межправительственного совета в Бишкеке
- Оправдывает ли команда президента Токаева ожидания казахстанцев?
- Роман Скляр встретился со старшим вице-президентом французской компании "TotalEnergies Renewables" Оливье Жуни
- "Вы строите какой-то Штрафастан": депутат обвинил чиновников в вымогательствах у бизнеса
- "Это не товар, это судьба человека": проблему похищения невест рассмотрят в Мажилисе
- Центрам психологической помощи для детей и семей окажут международную поддержку
- Имангали Тасмагамбетов: "НАТО приближается к границам Беларуси и России"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх